石政文審（2007年022號）

　　石園〔2007〕182號

　　石家莊市園林局

　　關于印發(fā)《石家莊市園林綠化及設施養(yǎng)護

　　招標投標辦法》的通知

　　局直屬各單位、機關各處室：

　　為加強我市園林綠化及設施養(yǎng)護管理工作，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護招標投標活動，提高園林綠化及設施的養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平，特制定《石家莊市園林綠化及設施養(yǎng)護招標投標辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，望認真貫徹執(zhí)行。

　　二OO七年十一月三十日

　　石家莊市園林綠化及設施

　　養(yǎng)護招標投標辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強我市園林綠化及設施養(yǎng)護管理工作，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護招標投標活動，提高園林綠化及設施的養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條本市城區(qū)內(nèi)2003年以來全部或部分使用國有資金、國家融資、社會援助的新建公園綠地、道路綠地、防護綠地及設施養(yǎng)護項目招標投標及其相關的管理行為適用本規(guī)定。

　　第三條園林綠化及設施養(yǎng)護招標投標遵循市場運作、公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠信的原則。

　　第四條凡是經(jīng)建設主管部門批準具備三級以上（含）園林綠化施工資質(zhì)或園林養(yǎng)護資質(zhì)的企業(yè)均可參加園林綠化及設施養(yǎng)護項目投標活動。

　　第五條園林綠化及設施養(yǎng)護招標投標活動由市園林局負責報批。未經(jīng)市園林局批準，任何單位不得自行組織招標投標活動，自行組織招標投標活動無效。

　　園林綠化及設施養(yǎng)護招標投標活動應當在市政府主管部門監(jiān)督下進行，市園林局行政監(jiān)察部門參與監(jiān)督管理。

　　第六條園林綠化及設施養(yǎng)護招標投標工作經(jīng)市園林局批準由各業(yè)主單位委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的招標公司具體組織實施。

　　第二章招標

　　第七條園林綠化及設施養(yǎng)護招標可以采取公開招標或邀請招標方式。

　　公開招標的，招標機構(gòu)應當在市政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布。招標公告應當載明招標人名稱和招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、養(yǎng)護期限、實施地點、時間、資質(zhì)要求以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　邀請招標的，不得少于3家。投標人應是本市原綠地養(yǎng)護人或其它招標綠地養(yǎng)護人而且在年度養(yǎng)護管理考核中，考核分數(shù)有3個季度達到95分以上，其它在合格以上。

　　第八條列入園林綠化及設施養(yǎng)護招標的項目應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┬陆ā⒏慕�、擴建項目已通過竣工驗收，施工單位養(yǎng)護期滿一年整改合格后；

　�。ǘ�）該項目所需各項技術(shù)資料及圖紙已具備；

　�。ㄈ�）招標項目已經(jīng)市園林局審核。

　　第三章開標、評標、定標

　　第九條開標會議由招標代理機構(gòu)主持，各投標單位的法定代表人或其委托代理人參加。開標應當在規(guī)定的時間和地點進行。開標時，工作人員當眾啟封標書，宣布各投標人標書的主要內(nèi)容，設有標底的，公布最終合理標底。

　　園林綠化養(yǎng)護的評標人員從河北省統(tǒng)一評標專家?guī)熘谐槿�。專家人員比例不得少于評標小組成員的三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入相關項目的評標小組。

　　評標小組成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

　　第十條當符合招標條件的報名單位，超過規(guī)定的招標數(shù)時，應當根據(jù)資格預審得分情況，確定投標單位（一般5—7家）。不滿3家時，視為無效，需重新招標。

　　第十一條招標投標可以根據(jù)實際情況采取復合標或商務標的形式。園林綠地養(yǎng)護招標投標由園林局根據(jù)《石家莊市園林綠地養(yǎng)護定額》編制綠地養(yǎng)護費用預算，報市財政評審中心審定，作為綠地養(yǎng)護招標項目的標底或攔標價。

　　第十二條招標人要求投標人提供投標保證金的，投標人應當提供。保證金最高限額不得超過本養(yǎng)護項目預算養(yǎng)護經(jīng)費的2%。

　　第十三條養(yǎng)護期滿、符合招標條件的綠地，可由業(yè)主單位申請，按規(guī)定程序進行招標。

　　中標單位養(yǎng)護期限暫定2年。由業(yè)主單位與中標單位簽訂園林綠化養(yǎng)護承包合同。

　　第四章獎懲

　　第十四條園林綠化及設施養(yǎng)護實行定期考核制度，中標單位與其它的專業(yè)養(yǎng)護單位一樣，嚴格執(zhí)行石家莊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《石家莊市區(qū)道路綠化和公園廣場管護標準及考核辦法》，由業(yè)主單位每月對養(yǎng)護單位進行定期或不定期檢查。市園林局每季度考核一次，并通報考核結(jié)果。

　　第十五條養(yǎng)護單位在養(yǎng)護期內(nèi)，市園林局考核每季度在90分以上、兩年養(yǎng)護內(nèi)有6個季度在95分以上，養(yǎng)護質(zhì)量好，管理規(guī)范，該單位在其它園林養(yǎng)護招投標活動中，考核的成績可計入業(yè)績分數(shù)。綠化養(yǎng)護工作，每年評比一次，由市園林局組織。對養(yǎng)護工作成績顯著的，市園林局給予通報表彰。

　　第十六條投標單位在投標有效期內(nèi)撤回文件或中標單位在規(guī)定期限內(nèi)沒有簽訂合同的，投標保證金不予退還，情節(jié)嚴重的，取消下一輪投標資格。

　　第十七條中標人不得向他人轉(zhuǎn)包中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包。中標單位無正當理由中途退出、轉(zhuǎn)包或在養(yǎng)護期內(nèi)在業(yè)主單位定期和不定期檢查中連續(xù)3次或累計5次不合格的，業(yè)主有權(quán)終止合同，三年內(nèi)不得參加養(yǎng)護投標。

　　第五章其它

　　第十八條石家莊市園林養(yǎng)護招標投標工作人員要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《石家莊市園林局關于園林綠化工程招標投標紀律的規(guī)定》，認真恪守職責、秉公辦事。

　　第十九條各縣（市）的綠化養(yǎng)護招標投標活動可參照執(zhí)行。

　　第二十條本辦法有效期自2008年1月1日至2013年1月1日止。

　　附件：1.石家莊市園林綠化及設施養(yǎng)護招投標規(guī)則