第一條 為了嚴格保護、合理利用風景名勝資源，規(guī)范風景名勝區(qū)建設秩序，加強風景名勝區(qū)建設管理，根據(jù)《四川省風景名勝區(qū)管理條例》和有關法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在風景名勝區(qū)內進行各項建設活動，必須遵守本辦法。

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內的風景名勝區(qū)內進行建設活動，應當同時遵守有關城市規(guī)劃的法律、法規(guī)。在與自然保護區(qū)重疊的風景名勝區(qū)內進行建設活動，應當同時遵守有關自然保護區(qū)的法律、法規(guī)。

　　第三條 省建設行政主管部門主管全省風景名勝區(qū)的建設管理工作。市（地、州）、縣建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的風景名勝區(qū)的建設管理工作。

　　第四條 風景名勝區(qū)必須按照批準的規(guī)劃進行建設。建設項目（含農(nóng)房建設和寺廟建設）的選址、布局和建筑物（構筑物）的高度、體量、造型、色調應與景區(qū)景觀和環(huán)境相協(xié)調。建設項目應提高環(huán)境影響報告書。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，建設項目不得立項、建設。

　　第五條 在風景名勝區(qū)內，建設項目的選址定點，建設單位或個人必須先報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審查同意，并依法辦理審批手續(xù)。

　　第六條 對風景名勝區(qū)內的建設項目的定點和設計方案實行分級審批。

　　國家級風景名勝區(qū)內的重要建設項目，其定點和設計方案，由市（地、州）建設行政主管部門審查同意后，報省建設行政主管部門審批，并報國務院建設行政主管部門備案。其他建設項目的定點和設計方案，由市（地、州）建設行政主管部門審批。

　　成都市行政區(qū)域內的國家級風景名勝區(qū)的重要建設項目定點和設計方案，省建設行政主管部門可以委托成都市建設行政主管部門審批。

　　省級風景名勝區(qū)內的重要建設項目，其定點和設計方案，由市（地、州）建設行政主管部門審批，報省建設行政主管部門備案。其他建設項目的定點和設計方案，由縣（市）建設行政主管部門審批。

　　市（地、州）、縣級風景名勝區(qū)內建設項目的定點和設計方案，由同級建設行政主管部門審批。

　　第七條 風景名勝區(qū)內的重要建設項目是指：

　�。ㄒ唬┖诵木皡^(qū)內所有建設項目；

　�。ǘ�）規(guī)劃區(qū)內（除核心景區(qū)）的下列建設項目：

　　1、公路、索道與纜車；

　　2、旅館、商店、飯店；

　　3、文體娛樂、游樂建筑設施；

　　4、風景名勝區(qū)特有標志建筑；

　　5、上級建設行政主管部門認定的其他重大建設項目。

　　第八條 風景名勝區(qū)的建設管理，依法實行建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。

　　第九條 建設工程選址意見書辦理程序：

　�。ㄒ唬┙ㄔO項目可行性研究，按照立項審批權限，應有相應的建設行政主管部門參加；

　�。ǘ�）建設單位或個人持建設項目批準文件和風景名勝區(qū)管理機構出具的選址定點意見，向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；

　�。ㄈ�）建設單位或個人提交的建設項目可行性報告，經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核同意后報建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門審查，由當?shù)乜h以上建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設工程選址意見書。

　　第十條 建設單位或個人應按下列程序辦理建設用地規(guī)劃許可證：

　�。ㄒ唬┏纸ㄔO項目批準文件向縣以上建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門提出定點申請，由建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門會同風景名勝區(qū)管理機構核定建設項目用地位置和界限；

　�。ǘ�）提交總平面布置圖或者初步設計方案，經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構同意后報建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門審查，由當?shù)乜h以上建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

　　取得建設用地規(guī)劃許可證后，應向風景名勝區(qū)所在地縣以上土地管理部門辦理用地手續(xù)。

　　第十一條 建設單位或個人應按下列程序辦理建設工程規(guī)劃許可證：

　　（一）持建設項目批準文件和建設用地證件向縣以上人民政府建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門提出建設申請；

　�。ǘ�）建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門會同風景名勝區(qū)管理機構提出規(guī)劃設計要求，作為工程設計的依據(jù)；

　�。ㄈ�）建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門會同風景名勝區(qū)管理機構審查建設項目設計方案；

　　（四）提交建設工程施工圖，經(jīng)建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門按規(guī)劃要求進行審查同意后，由當?shù)乜h以上建設行政主管部門或規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

　　建設單位或者個人持建設工程規(guī)劃許可證和其他有關批準文件向縣以上建設行政主管部門申請辦理開工手續(xù)。

　　第十二條 建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內容及附件、附圖，不得擅自變更。確需變更的，須經(jīng)原審批發(fā)證機關同意。

　　第十三條 建設用地規(guī)劃許可證辦理后半年內未按規(guī)定辦理用地手續(xù)的，建設用地規(guī)劃許可證自行失效。

　　建設工程規(guī)劃許可證辦理后半年內未開工，又未辦理延期手續(xù)的，建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

　　第十四條 建設單位或個人在風景名勝區(qū)內進行臨時建設的，必須向風景名勝區(qū)管理機構申請定點，經(jīng)審查同意后，向土地管理部門辦理臨時用地手續(xù)，再由當?shù)乜h以上建設行政主管部門或規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證。

　　臨時建設工程的使用期限不得超過兩年。確需延長使用期限的，須經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構同意，原審批機關批準。臨時建設工程使用期滿，必須無條件自行拆除。臨時建設工程在使用期限內，因風景名勝區(qū)建設需要拆除的，須在規(guī)定期限內無條件自行拆除。

　　批準臨時使用的土地，不得修建永久性建筑物、構筑物或其他設施。

　　第十五條 在風景名勝區(qū)內從事建設活動，不得采伐林木。確需采伐的，必須報經(jīng)林業(yè)行政主管部門依法批準。嚴禁砍伐古樹名木。

　　第十六條 在風景名勝區(qū)內，破壞景觀和自然風貌的建筑物、構筑物或其他設施，必須限期改造、拆除或逐步遷出。造成環(huán)境污染的，必須限期治理。

　　第十七條 在風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內，不得設立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，不得建設破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項目、設施。

　　在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內，不得建設旅館、招待所、休療養(yǎng)機構、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設施。

　　在重點景點上，除必需的保護設施外，不得興建其他工程設施。

　　第十八條 凡承擔風景名勝區(qū)規(guī)劃和建設項目設計、施工任務的單位，應當向當?shù)亟ㄔO行政主管部門提交資質證書，經(jīng)確認后方可進行設計、施工。

　　第十九條 風景名勝區(qū)建設工程的招投標和建設監(jiān)理，應遵守有關的法律、法規(guī)。建設工程招標由建設單位組織進行。

　　第二十條 各級政府和風景名勝區(qū)管理部門，應當采取措施，保護風景名勝區(qū)的森林、水源和自然景觀不受破壞和污染。有條件的地方應當建設集中供水和污水處理設施。

　　第二十一條 任何單位和個人都應當維護風景名勝區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理垃圾、污水，愛護樹木花草和公共設施，美化景區(qū)環(huán)境。

　　第二十二條 在風景名勝區(qū)的游覽危險地段，應按規(guī)定建設防洪、防災及護欄等安全防護設施，并保持設施完好。重點地段應設置提示、警告標志。

　　第二十三條 風景名勝區(qū)的建設和管理單位應配套建設消防設施和設備，落實防火責任制。

　　第二十四條 在風景名勝區(qū)內及其外圍保護地帶內進行工程建設的施工單位，必須服從風景名勝區(qū)管理機構的監(jiān)督管理，采取有效措施，維護景容和游覽安全，防止破壞景物和造成環(huán)境污染。工程竣工后，應及時清理施工場地，恢復植被。

　　工程竣工驗收由審批該建設項目選址的建設行政主管部門組織進行。

　　第二十五條 風景名勝區(qū)管理機構應以風景名勝區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，積極組織對各項游覽和保護設施的建設和管理。

　　第二十六條 在風景名勝區(qū)內進行違法建設的，由風景名勝區(qū)管理機構或有關行政機關依照《四川省風景名勝區(qū)管理條例》或有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

摘自 中國風景名勝網(wǎng)