第三章　保護(hù)和管理

    第二十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠地和綠化規(guī)劃用地的使用性質(zhì)，不得改變綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。建成的綠地不得擅自改變綠地用途。

    第二十三條 禁止非法占用城鎮(zhèn)綠地，已被占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還。

    第二十四條 因城鎮(zhèn)建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的，須經(jīng)園林綠化行政主管部門同意，繳納臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)，并到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。臨時(shí)占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場退地，由園林綠化行政主管部門恢復(fù)原狀。

    臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施損壞的，臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年，確因建設(shè)需要延長的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期最長不超過一年。

    第二十五條 申請(qǐng)臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的，按照下列規(guī)定審批：

    （一）占用綠地500平方米以下的（公園綠地除外），由區(qū)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)市園林綠化行政主管部門備案；

    （二）占用公園綠地或者其他綠地500平方米以上2000平方米以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)；

    （三）占用綠地(含公園綠地)2000平方米以上的，由市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

    第二十六條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十七條、第二十八條的規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。園林綠化行政主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場公示，接受公眾監(jiān)督；現(xiàn)場公示的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)公眾意見。

    移植樹木應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保樹木成活。

    第二十七條 在單位附屬綠地范圍內(nèi)申請(qǐng)就地移植樹木的，按照下列規(guī)定審批：

    （一）一處一次移植50株以下的，由區(qū)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)市園林綠化行政主管部門備案；

    （二）一處一次移植50株以上100株以下的，由市園林綠化行政主管部門審批；

    （三）一處一次移植100株以上的，由市園林綠化行政主管部門作出審查意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

    第二十八條 申請(qǐng)移植公共綠地內(nèi)的樹木、市政行道樹的，按照下列規(guī)定審批：

    （一）一處一次移植100株以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)；

    （二）一處一次移植100株以上的，由市園林綠化行政主管部門作出審查意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

    第二十九條 嚴(yán)格限制砍伐樹木。樹木有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐：

    （一）已經(jīng)死亡的；

    （二）危及公共安全和人身安全的；

    （三）妨礙交通或者危及市政及其他設(shè)施安全的；

    （四）發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的；

    （五）因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的；

    （六）建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無法保留且無移植價(jià)值的；

    （七）其他特殊原因的。

    第三十條 申請(qǐng)砍伐樹木的，按照下列規(guī)定審批：

    （一）一處一次砍伐50株以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)；

    （二）一處一次砍伐50株以上， 100株以下的，由市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案；

    （三）一處一次砍伐100株以上的，由市人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

    園林綠化行政主管部門審批或報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場公示，接受公眾監(jiān)督；現(xiàn)場公示的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)公眾意見。

    第三十一條　建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)的樹木、綠地以及綠化設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，不得損壞。

    第三十二條　禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為：

    （一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草；

    （二）擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告；

    （三）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物；

    （四）在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物；

    （五）在綠地內(nèi)取土或者焚燒；

    （六）違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)；

    （七）損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施；

    （八）其他危害綠化或者綠化設(shè)施的行為。

    第三十三條 居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪請(qǐng)求的，綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織修剪。

    電力、電訊、建筑、煤氣、市政、交通等管理部門因施工、維護(hù)管線安全使用或者保證道路交通安全等原因需要修剪樹木的，可以向市園林綠化管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)園林綠化行政主管部門提出修剪請(qǐng)求，市園林綠化管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)組織修剪。

    因不可抗力原因致使樹木傾倒危及公共安全的，有關(guān)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施，但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向園林綠化行政主管部門和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位報(bào)告。采取砍伐、移植處理措施的，應(yīng)當(dāng)在3 個(gè)工作日內(nèi)向園林綠化行政主管部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。

    第三十四條 綠地養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

    （一）政府投資或者發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)勞動(dòng)建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地，由市、區(qū)園林綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；

    （二）單位或者個(gè)人投資建設(shè)的綠地，由單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；

    （三）新建居住區(qū)的綠地，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；

    （四）居民、村民在自家庭院種植的樹木花草，歸種植人所有，并由其養(yǎng)護(hù)管理；

    （五）樹木權(quán)屬有協(xié)議的，按照協(xié)議執(zhí)行。

    前款規(guī)定以外的綠地，由市、區(qū)人民政府依法確定養(yǎng)護(hù)管理單位。

    第三十五條 城鎮(zhèn)綠地提倡建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分離的管理模式，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)可以進(jìn)行市場化運(yùn)作。

    綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。樹木、灌木、地被植物受損或死亡的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。

    第三十六條　市、區(qū)園林綠化行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)綠化的養(yǎng)護(hù)、檢查、監(jiān)督和管理，保持樹木花草繁茂和綠化設(shè)施完好。