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大理州將建立蒼山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
[日期:2008-04-10]  來(lái)源:大理日?qǐng)?bào)  作者:孔云秀   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  記者近日從州人民政府主持召開的州蒼山保護(hù)管理工作座談會(huì)上采訪獲悉,我州將通過(guò)建立蒼山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提高執(zhí)法效能,全面加強(qiáng)蒼山環(huán)境保護(hù)管理工作。 

  蒼山因其特殊的地理位置,復(fù)雜的地形地貌,形成了多樣的氣候類型,生物多樣性豐富,自然遺產(chǎn)種類多樣,是以保護(hù)第四紀(jì)冰川遺跡,蒼山冷杉——杜鵑林為主的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境為對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)好蒼山對(duì)于維護(hù)大理地區(qū)和瀾滄江——湄公河流域中上游地區(qū)生態(tài)平衡,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及滇西北生物多樣性都具有重要意義。 

  為加強(qiáng)對(duì)蒼山的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用,我州在2002年出臺(tái)了依法保護(hù)蒼山的管理?xiàng)l例,在法律的保障下,蒼山的保護(hù)管理堅(jiān)持“保護(hù)為主、全面規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用。”的原則,目前,已建立州、縣、市各級(jí)蒼山管理部門,控制了未經(jīng)審批在蒼山保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目;完成了蒼山保護(hù)界標(biāo)大理市段的工作,在蒼山景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立了景點(diǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌;配合北京大學(xué)完成了蒼山“大理冰期”的科學(xué)研究;配合有關(guān)部門開展了蒼山申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園的前期工作,與“美國(guó)大自然保護(hù)協(xié)會(huì)”、“世界自然保護(hù)基金”等國(guó)際組織聯(lián)系,尋求對(duì)蒼山保護(hù)管理的支持和合作;編制了《蒼山洱海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)蒼山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門對(duì)蒼山保護(hù)建設(shè)的支持。 

  州人民政府副州長(zhǎng)許映蘇在座談會(huì)上指出,蒼山作為滇西北生物多樣性保護(hù)的區(qū)域,保護(hù)管理處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,保護(hù)管理的任務(wù)十分繁重,當(dāng)前,要統(tǒng)一思想,探索做好新形勢(shì)下蒼山保護(hù)管理的辦法措施,找準(zhǔn)保護(hù)管理的位置,盡快做好管理項(xiàng)目的儲(chǔ)備和爭(zhēng)取工作,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,把爭(zhēng)取國(guó)家投資支持和借助外力作為實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略的突破口,有計(jì)劃分批次的完成好蒼山保護(hù)管理工程,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);依靠科技進(jìn)步,不斷提高管理水平;逐步建立一個(gè)蒼山生物多樣性保護(hù)研究中心;逐步建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)于新建與蒼山保護(hù)管理、生態(tài)旅游無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)中未提交水土保持和生態(tài)修復(fù)方案的一律不批,對(duì)于未經(jīng)前置審批的項(xiàng)目,其它部門一律不得辦理建設(shè)手續(xù),堅(jiān)決杜絕在蒼山保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)審批就開發(fā)建設(shè)的情況發(fā)生,嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目過(guò)程;對(duì)于生產(chǎn)設(shè)施在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),并從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的單位和個(gè)人,要依法征收風(fēng)景名勝資源保護(hù)費(fèi),研究制定和完善生態(tài)補(bǔ)償政策;州縣市各級(jí)各有關(guān)部門要在工作中不斷完善執(zhí)法方式,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法和信息互通制度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有效防止重大生態(tài)破壞情況的發(fā)生,使蒼山的保護(hù)管理工作再上新水平。 

  州政協(xié)副主席孫明出席座談會(huì)。 

  大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣以及州級(jí)有關(guān)環(huán)保、水利、國(guó)土、計(jì)劃、建設(shè)、林業(yè)等單位的專家和領(lǐng)導(dǎo)在座談中還就加大保護(hù)資金投入、設(shè)立蒼山保護(hù)范圍界標(biāo)、進(jìn)一步做好封山綠化、水土保持和河道治理等工作作了發(fā)言。


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