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《北京市綠化條例》2010年3月1日起施行
[日期:2009-12-17]  來源:北京日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



    第五十條 禁止下列損害綠化的行為:

    (一)在樹旁或者綠地內(nèi)傾倒、排放污水、垃圾、渣土及其他廢棄物;

    (二)損毀樹木、花草及綠化設(shè)施;

    (三)在樹木或者綠化設(shè)施上懸掛廣告牌或者其他物品;

    (四)在綠地內(nèi)取土、搭建構(gòu)筑物;

    (五)在綠地內(nèi)用火、燒烤;

    (六)其他損害綠化成果及綠化設(shè)施的行為。

    第五十一條 本市實行樹木所有權(quán)登記制度。樹木所有權(quán)不明確的,由所在區(qū)、縣人民政府確定。登記工作按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第五章 監(jiān)督與管理

    第五十二條 市和區(qū)、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化事業(yè)需要制定綠化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強綠化工作監(jiān)督檢查,及時處理有關(guān)綠化違法行為的投訴和舉報,依法查處有關(guān)違法行為。

    發(fā)展和改革、環(huán)境保護、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、財政等部門依照職責(zé)分工做好綠化相關(guān)工作。

    交通、水務(wù)、市政管理、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的綠化監(jiān)督與管理工作。

    第五十三條 綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對綠化工程的監(jiān)督;對使用國有資金投資或者國家融資的綠化工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

    第五十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職綠化管理人員,做好綠化管理工作;對本轄區(qū)內(nèi)違反本條例的行為應(yīng)當(dāng)及時予以制止,或者向市和區(qū)、縣有關(guān)部門報告,并配合有關(guān)部門進(jìn)行查處。

    村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違反本條例行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者向有關(guān)部門報告。

   第五十五條 市和區(qū)、縣綠化行政主管部門在監(jiān)督檢查中,可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,采取責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)等措施。

    被監(jiān)督檢查的單位和人員不得拒絕、阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第五十六條 規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)項目作出規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程設(shè)計方案中有關(guān)綠化用地的內(nèi)容征求綠化行政主管部門的意見。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)反饋意見。

    第五十七條 任何單位和個人不得擅自改變綠地的性質(zhì)和用途。中心城、新城、建制鎮(zhèn)范圍內(nèi),因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要改變公共綠地性質(zhì)和用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。需要改變其他綠地性質(zhì)和用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化行政主管部門審核、市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

    因前款情形造成公共綠地面積減少的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該綠地周邊補建相應(yīng)面積的綠地。

    第五十八條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊原因確需移植樹木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn)。移植許可證應(yīng)當(dāng)在移植現(xiàn)場公示,接受公眾監(jiān)督。

    同一建設(shè)項目移植樹木不滿50株的,由區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn);一次或者累計移植樹木50株以上的,由市綠化行政主管部門批準(zhǔn)。

    第五十九條 嚴(yán)格控制砍伐樹木。符合下列情形之一的樹木,經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐:

    (一)已經(jīng)死亡的;

    (二)發(fā)生檢疫性病蟲害無保留價值或者發(fā)生其他嚴(yán)重病蟲害的;

    (三)因撫育或者更新改造需要且無移植價值的;

    (四)因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊原因確需移植但無法移植或者無移植價值的。

    同一建設(shè)項目砍伐樹木胸徑小于30厘米并且不滿20株的,由區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn);砍伐樹木胸徑30厘米以上的,以及一次或者累計砍伐樹木20株以上不滿50株的,由市綠化行政主管部門批準(zhǔn);一次或者累計砍伐樹木50株以上的,由市綠化行政主管部門報市人民政府批準(zhǔn)。

    砍伐許可證應(yīng)當(dāng)在砍伐現(xiàn)場公示,接受公眾監(jiān)督。

    第六十條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得臨時占用綠地。因特殊情況確需臨時占用綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn)。其中臨時占用中心城公共綠地的,由市綠化行政主管部門批準(zhǔn);臨時占用其他綠地的,由區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn)。臨時占用期限最長不得超過2年。臨時占用綠地期滿后,占用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定恢復(fù)原狀。

    第六十一條 代征的城市綠化用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃驗收合格之日起30日內(nèi)交區(qū)、縣綠化行政主管部門組織綠化,不得擅自轉(zhuǎn)作他用。

    第六十二條 市和區(qū)、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)每5年開展一次綠化資源清查,建立綠化資源檔案,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,開展資源監(jiān)測和效益評估。

    市和區(qū)、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強綠化植物的檢疫和有害生物防治,建立有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

    林業(yè)植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,做好綠化植物的檢疫和有害生物防治工作。

    第六章 法律責(zé)任

    第六十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,建設(shè)單位未按照要求公示綠地平面圖的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元罰款。

    第六十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定,土地使用權(quán)人未按照規(guī)定對閑置土地進(jìn)行臨時綠化的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。

    第六十五條 違反本條例第四十條規(guī)定,管護單位未按照養(yǎng)護規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護并做好防火工作的,責(zé)令限期改正;逾期不改正,造成樹木死亡、綠化設(shè)施損毀、景區(qū)風(fēng)貌破壞的,處2000元以上2萬元以下罰款。

    第六十六條 違反本條例第四十六條規(guī)定,未按照國家和本市有關(guān)建設(shè)規(guī)范開發(fā)利用綠地地下空間,影響樹木正常生長或者綠地使用功能的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。

    第六十七條 違反本條例第五十條規(guī)定,損害綠化成果及綠化設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為。情節(jié)較輕的,處20元以上50元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處50元以上500元以下罰款。

    第六十八條 違反本條例第五十七條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自改變綠地性質(zhì)和用途的,責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,并按照改變的面積處取得該處土地使用權(quán)地價款3至5倍的罰款。

    第六十九條 違反本條例第五十八條規(guī)定移植樹木的,責(zé)令限期改正;無法改正的,責(zé)令在規(guī)定地點補種移植株數(shù)5倍的樹木,并可以處所移植樹木價值3至5倍的罰款。

    第七十條 違反本條例第五十九條規(guī)定砍伐樹木的,責(zé)令停止違法行為,并在規(guī)定地點補種砍伐株數(shù)10倍的樹木,處所砍伐樹木價值5至10倍的罰款。

    第七十一條 違反本條例第六十條規(guī)定,未經(jīng)許可臨時占用綠地的,責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,并可按照占用面積處取得該處土地使用權(quán)地價款3至5倍的罰款。臨時占用綠地期滿后不按照規(guī)定恢復(fù)原狀的,按照擅自改變綠地性質(zhì)予以處理。

    第七十二條 違反本條例第六十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定將代征綠地交區(qū)、縣綠化行政主管部門組織綠化的,責(zé)令限期交回,并處每日每平方米0.5元的罰款。

    第七十三條 本章規(guī)定的行政處罰由市或者區(qū)、縣綠化行政主管部門實施。市人民政府決定由城市管理綜合行政執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門實施。

    第七十四條 違反本條例規(guī)定,按照規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由各有關(guān)部門依法給予處罰。

    第七十五條 各級綠化行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第七十六條 違反本條例規(guī)定,造成樹木、花或者綠化設(shè)施損壞、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第七十七條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)責(zé)令改正,逾期不改正的,綠化行政主管部門可以委托有資質(zhì)的專業(yè)單位代為履行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。

    第七章 附則

    第七十八條 本條例自2010年3月1日起施行。1990年4月21日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過、1997年4月16日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修改的《北京市城市綠化條例》和1988年9月2日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議審議通過、1997年4月15日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修改的《北京市郊區(qū)植樹造林條例》同時廢止。

    北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

    第7號

    《北京市綠化條例》已由北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2009年11月20日通過,現(xiàn)予公布,自2010年3月1日起施行。


                         北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會

                                    2009年11月20日

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