如何處理投標(biāo)文件的計算錯誤、漏項和缺項，是評標(biāo)活動的一大難題，主要是因為對于投標(biāo)文件的計算錯誤、漏項和缺項歸于重大偏差還是細(xì)微偏差認(rèn)定不太容易。在完成了初步評審后，評標(biāo)委員會將僅對在實質(zhì)性上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會將逐項列出各投標(biāo)文件的全部細(xì)微偏差。所謂細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，招標(biāo)人需要引起重視的是，對于細(xì)微偏差的量化標(biāo)準(zhǔn)一定要在招標(biāo)文件中明確，避免無法操作。對于投標(biāo)文件中出現(xiàn)的計算錯誤、漏項和缺項不能一概予以調(diào)整，或者全部廢標(biāo)，而是應(yīng)在分析其性質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)定。下面我們逐一分析如何將投標(biāo)文件的計算錯誤、漏項和缺項歸類為重大偏差或是細(xì)微偏差。

　　投標(biāo)文件的計算錯誤

　　計算錯誤有如下幾種：工程量計算錯誤、單價填寫明顯錯誤、單價匯總與總價填寫不一致和總價的數(shù)字表述與投標(biāo)函中的文字表述不一致。第一種情形最好在招標(biāo)文件中約定修改工程量是否屬于重大偏差，如果屬于重大偏差則根本不能進(jìn)入詳細(xì)評審，更無從談起計算錯誤的修正；第二、三兩種情形在七部委30號令第五十三條已有明確規(guī)定“評標(biāo)委員會對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行報價評估，除專用條款另有規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照下述原則進(jìn)行修正：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價�！敝皇菍τ谧詈笠环N情形，按照單價與總價不一致，應(yīng)當(dāng)以單價為準(zhǔn)，但是按照文字表述與數(shù)字不一致又以文字為準(zhǔn)，那么到底是以數(shù)字的單價為準(zhǔn)，還是以文字的總價為準(zhǔn)？對于此種情形是否算是部門規(guī)章的缺陷？筆者建議還是應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確約定為好。

　　投標(biāo)文件的漏項、缺項

　　投標(biāo)文件的漏項、缺項的情形包括：一是商務(wù)標(biāo)的工程量清單漏項、缺項；二是技術(shù)標(biāo)的漏項、缺項。在商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)報價要求中，招標(biāo)人通常的描述是對于工程量清單的漏項視同于其價格包含在其他部分，不予調(diào)整。筆者認(rèn)為這樣的表述值得商榷。首先我們應(yīng)當(dāng)判斷其漏項、缺項補正后是否對其他投標(biāo)人造成不公平。所謂不公平，筆者認(rèn)為指的是，在“最低價中標(biāo)”評標(biāo)是否補正后影響排名，在綜合評估中是否影響得分；如不影響才能視為細(xì)微偏差，之后應(yīng)當(dāng)對其質(zhì)詢，如拒不補正才能進(jìn)行不利于其的細(xì)化。細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)是：在經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)的評標(biāo)中，補上其漏項、缺項，計算出比原投標(biāo)價高的評標(biāo)價，但在簽訂合同時仍以其較低的投標(biāo)價為準(zhǔn)；在綜合評估法中，補上其漏項、缺項，計算出一個評標(biāo)價，與原投標(biāo)價比較，分別計算其商務(wù)標(biāo)得分，以較低的得分記入總分，在簽訂合同時仍以其較低的投標(biāo)價為準(zhǔn)。對于投標(biāo)報價中已經(jīng)列出的工程量清單，只是沒有填寫價格的，表明此部分工程量投標(biāo)人已經(jīng)考慮到，因為其未填寫價格，可以視為其價格已經(jīng)包含在其他項目中。（這個細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)是筆者自己根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定提出的，供大家參考。）

　　技術(shù)標(biāo)的漏項、缺項是否構(gòu)成對其他投標(biāo)人的不公平，如何進(jìn)行量化是個棘手的問題。法律法規(guī)沒有明確，需要我們在實踐中探索合理的量化標(biāo)準(zhǔn)。