陜西省副省長 景俊海

    6月14日，是我國第三個(gè)“文化遺產(chǎn)日”。我省是文化遺產(chǎn)大省，既有豐富的自然遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也有得天獨(dú)厚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源。切實(shí)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是歷史賦予我們的崇高使命。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人民群眾在長期生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的，是中華民族智慧與文明的結(jié)晶，是連結(jié)民族情感的紐帶，是蘊(yùn)含中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力和文化意識(shí)的載體。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)西部強(qiáng)省，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著不可替代的作用。我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)藏深厚，豐富多彩，是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要代表地區(qū)之一。悠久深厚的歷史積淀，勤勞智慧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，造就了蘊(yùn)藏豐富、品類繁多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來，我省在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建立、傳承人命名、遺產(chǎn)普查、重點(diǎn)項(xiàng)目保護(hù)和重大活動(dòng)等方面做了大量工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了積極的進(jìn)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，一方面開局不錯(cuò)，方興未艾，取得了顯著成效；另一方面形勢嚴(yán)峻，不容樂觀，保護(hù)任務(wù)依然艱巨，進(jìn)一步加強(qiáng)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作刻不容緩。

    當(dāng)前，我們正面臨著加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的大好機(jī)遇。黨的十七大報(bào)告在闡述推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮時(shí)明確指出，要弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。同時(shí)提出，加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源。加強(qiáng)對(duì)各民族文化的挖掘和保護(hù)，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好文化典籍整理工作。國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要提出，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，繪制國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖，確立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人譜系，制定傳承人資助辦法。省第十一次黨代會(huì)和省人大第十一屆一次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)西部強(qiáng)省”，“抓好世界文化遺產(chǎn)、重點(diǎn)文物、珍貴檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理及利用”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作要堅(jiān)持保護(hù)為主，保護(hù)和利用并重的基本思路，進(jìn)一步發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在我省社會(huì)發(fā)展中的重要作用。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。一是深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查，這是保護(hù)工作的基礎(chǔ)。要以縣為單位，摸清家底，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，搞好保護(hù)；二是要建立和完善省、市、縣三級(jí)名錄體系，明確重要資源，確立保護(hù)對(duì)象，進(jìn)行科學(xué)保護(hù)；三是建立傳承人機(jī)制，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人，體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心是傳承，傳承的重點(diǎn)是活態(tài)傳承的特點(diǎn)；四是建立一批文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一般都依存于一定的自然和文化生態(tài)環(huán)境，離開了自然和文化生態(tài)環(huán)境，也就失去了存活的土壤，因此，應(yīng)積極探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)的辦法和措施；五是要深入開展理論研究，推動(dòng)政策和法制建設(shè)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作步入規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。

    在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，要注意把握好幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持保護(hù)搶救與傳承發(fā)展并重。一方面，要在深入普查、建立名錄體系的基礎(chǔ)上，通過分批確定重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，采取切實(shí)有效措施，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以存續(xù)。另一方面，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，主動(dòng)策應(yīng)全省大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)市場切入點(diǎn)，力爭做大做強(qiáng)幾個(gè)特色鮮明、前景廣闊的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)和對(duì)外宣傳并重。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)工作重要性和必要性的宣傳，使之家喻戶曉、人人皆知，從而充分調(diào)動(dòng)群眾自覺參與保護(hù)工作的積極性。同時(shí)，要加大對(duì)外宣傳，采取展覽、演出等多種形式，廣泛宣傳陜西的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，擴(kuò)大影響、提高知名度，爭取更多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。三是要堅(jiān)持“兩個(gè)保護(hù)積極性”并重。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，政府是主導(dǎo)，但已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，一些民間人士或文化社團(tuán)，不僅為做好保護(hù)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，有的還身體力行作出貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹政府保護(hù)與民間保護(hù)相結(jié)合的原則，積極鼓勵(lì)和爭取社會(huì)各方面參與到保護(hù)中來。

    各級(jí)政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中要堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的方針和“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，明確職責(zé)，形成合力”的原則，按照“長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合，講求實(shí)效”的要求，切實(shí)承擔(dān)起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的責(zé)任，要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入議事日程，納入財(cái)政預(yù)算，納入干部目標(biāo)考核責(zé)任制。各級(jí)文化行政部門作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的牽頭部門，要積極主動(dòng)地做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。要充分調(diào)動(dòng)專家學(xué)者的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)工作成績突出、作出重大貢獻(xiàn)的人員，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要重視輿論宣傳的導(dǎo)向作用，努力喚起人們保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)，在全社會(huì)形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。