蘇州市十四屆人大常委會第十次會議昨天舉行。圍繞提請審議的《蘇州市風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》關(guān)于建立生態(tài)補償機制問題，與會人員建議，條例應(yīng)作出更為具體可行的規(guī)定，如對風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍內(nèi)的企業(yè)搬遷給予相應(yīng)補償；按景區(qū)面積大小和門票收入，采取財政分級轉(zhuǎn)移支付的辦法給予補償?shù)鹊取?/P>

　　由于歷史原因，太湖風(fēng)景名勝區(qū)東山、西山、木瀆、石湖、光福、甪直、同里、虞山8個景區(qū)內(nèi)的居民和單位，因土地等權(quán)屬問題與風(fēng)景名勝資源保護的矛盾較為突出。昨天，市園林和綠化管理局局長衣學(xué)領(lǐng)接受采訪時說，有些地方為了保護風(fēng)景名勝資源，可能失去了一些發(fā)展機會，影響了當?shù)厝罕娚�活水平的提高，對此，比較可行的解決辦法是建立生態(tài)補償機制，通過財政轉(zhuǎn)移支付予以彌補。

　　當天提請審議的《蘇州市風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》明確規(guī)定，各級政府應(yīng)將風(fēng)景名勝資源的保護、利用和管理，納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立生態(tài)補償機制，加大保護資金的投入。對此，市人大常委會環(huán)資城建工委主任黃煒認為，“建立生態(tài)補償機制”是法規(guī)的一大亮點，對于鼓勵與調(diào)動當?shù)卣�府與群眾保護風(fēng)景名勝資源的積極性，加大保護投入力度至關(guān)重要。他同時表示，“但是，草案中的相關(guān)規(guī)定太過原則，缺少可操作性。建議條例應(yīng)就生態(tài)補償機制作出更為具體可行的規(guī)定，力求在生態(tài)補償立法方面有所突破，以進一步突出法規(guī)的地方特色”。

　　記者同時獲悉，法規(guī)草案首次明確，蘇州風(fēng)景名勝區(qū)分國家級、省級和市級，并具體規(guī)定了設(shè)立“市級風(fēng)景名勝區(qū)”基礎(chǔ)級別、條件，以及應(yīng)提交的申請材料和程序等內(nèi)容。業(yè)內(nèi)認為，這既是一種保護，也是為今后申報省級、國家級風(fēng)景名勝區(qū)做好資源儲備和晉級準備。此外，法規(guī)草案還明確市園區(qū)和綠化主管部門是市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理，并賦予風(fēng)景名勝區(qū)主管部門擁有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法主體地位。