2008年桂林市《政府工作報告》中提出，今年向市民免費開放西山、南溪、穿山、虞山、黑山 5個公園，總面積為 219.13公頃，這樣我市每個城區(qū)都有一個免費公園，加上目前已開放的市中心兩江四湖景區(qū)，基本可滿足市民的休閑需求。免費開放公園，受益的是全體市民。但也有市民感到疑惑，為什么免費開放的沒有七星、象山、蘆笛、濱江（伏波山、疊彩山公園）4個景區(qū)？

    這些公園為何不免費開放？

    家住龍隱社區(qū)的李奶奶今年 62歲，平時最喜歡去的地方就是公園，對于本次向市民免費開放 5個公園，李奶奶感到非常高興。但是聽說免費開放的不包括七星、象山、蘆笛、濱江 4個公園景區(qū)時，李奶奶多少又覺得有些遺憾和不解：都是公園，為什么不一塊免費開放呢？為此，李奶奶想讓記者幫忙去打聽打聽。帶著這個疑問，記者走訪了市園林局和桂林旅游發(fā)展總公司。

    有關負責人稱條件還不成熟

    市園林局一位負責人告訴記者，七星、象山、蘆笛、濱江是桂林旅游發(fā)展總公司旗下的 4個旅游景區(qū)，目前并非市政公益單位，也不屬于公共文化設施，不享受政府財政補貼。

    記者就此事咨詢了“旅發(fā)展”的何主任。他說，作為桂林旅游發(fā)展總公司旗下的這 4個公園景區(qū)，其門票收入除了用來維持公司及景區(qū)正常的經(jīng)營運行、費用支出外，每年還承擔著不少稅費。如果放棄景區(qū)門票收入，改為開放式免費景區(qū)，僅僅依靠經(jīng)營點等其他收入支撐，公司將無法維持正常運營。除此之外，條件不成熟時向市民免費開放這 4公園景區(qū)，可能會因游人劇增造成景區(qū)因超負荷接待而形成安全隱患。

    何主任還說，4個公園景區(qū)將實行一些優(yōu)惠政策，如桂林市市民（含臨桂、陽朔縣居民、學生）可以憑證件辦理月票或年票進入公園游覽，節(jié)假日期間對城區(qū)市民免費開放。他同時表示，如果以后條件成熟，將考慮免費開放 4個公園景區(qū)的嘗試。