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安全監(jiān)理實施細則
一、安全監(jiān)理的依據(jù): 1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》; 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設計。 二、安全監(jiān)理的具體工作: 1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設工程強制性標準; 2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制; 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底; 4.審核施工方案及安全技術措施; 5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施; 6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作; 7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改,情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告建設單位; 8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。 三、施工階段安全監(jiān)理的程序 1.審查施工單位的有關安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》; ⑸安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹安全生產(chǎn)責任制及管理體系; ⑺安全生產(chǎn)規(guī)章制度; ⑻特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程; ⑽主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。 2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作); 3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案: ⑴審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批: ①安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫; ②安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質(zhì)量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審; ③安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準; ④安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可; ⑤安全技術措施變更或修改時,應按原程序由原編制審批人員批準。 ⑵審核施工組織設計中安全技術措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準: ①土方工程: A地上障礙物的防護措施是否齊全完整; B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整; C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整; D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整; E土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整; G基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。 ②腳手架: A腳手架設計方案(圖)是否齊全完整可行; B腳手架設計驗算書是否正確齊全完整; C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整; D腳手架使用安全措施是否齊全完整; E腳手架拆除方案是否齊全完整。 ③模板施工; A模板結(jié)構(gòu)設計計算書的荷載取值是否符合工程實際,計算方法是否正確; B模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等; C模板設計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設計是否安全合理,圖紙是否齊全; D模板設計中安全措施是否周全。 ④高處作業(yè): A臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整; B洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整; C懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。 ⑤交叉作業(yè): A交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整; B安全防護棚的設置是否滿足安全要求; C安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。 ⑥塔式起重機: A地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要; B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整; C起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整; D起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全; E起重機的安全使用制度是否健全。 ⑦臨時用電: A電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理; B負荷計算是否正確完整; C選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確; D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整; E施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng); F是否實行“一機一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護; G照明用電措施是否滿足安全要求。 ⑧安全文明管理: 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格; 5.審核新工藝、新技術、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術方案及安全措施; 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施;施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理; 8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工: ①日,F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達監(jiān)理通知,責令施工企業(yè)整改; ②對主要結(jié)構(gòu)、關鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作; ③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》; ④及時與建設行政主管部門進行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。 9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和建設行政主管部門報告。 四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令,并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報: 1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時; 2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時; 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時; 4.擅自變更設計圖紙進行施工時; 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時; 7.出現(xiàn)安全事故時。
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