“阿嬌搖著船，唱著那動人的歌謠”，三年前，時(shí)任佛山市委書記的林元和談到汾江河時(shí)，曾風(fēng)趣地說，阿嬌要是在佛山的汾江上劃船，櫓還沒搖可能就已被水質(zhì)太差的汾江水熏暈了。那么，經(jīng)過三年治水后，汾江河是否已實(shí)現(xiàn)“不黑不臭、三年江水變清”的目標(biāo)？治水花了多少錢，錢都花到哪里去了？今后，汾江河整治還會繼續(xù)嗎？帶著一系列市民關(guān)心的問題，本報(bào)獨(dú)家專訪了佛山市政府副秘書長、市汾江辦主任楊日興。

　　“‘不黑不臭，三年水變清’已實(shí)現(xiàn)”

　　三年已投入34億

　　南都記者(以下簡稱南都)：按照三年計(jì)劃，去年年底是汾江河治水的考核期，現(xiàn)在汾江河的水質(zhì)如何？

　　市汾江辦主任楊日興(以下簡稱楊)：經(jīng)過三年奮戰(zhàn)，“不黑不臭、三年江水變清”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)在的汾江河，全河道已達(dá)到五類景觀水標(biāo)準(zhǔn)。其中，上游和最下游的水質(zhì)更好，比如羅村那段，就達(dá)到四類水，甚至三類水。不過，從中山橋到五丫口大約15公里的這段，由于水文條件、截污、排污等難度相當(dāng)大，水質(zhì)歷來比較差，但現(xiàn)在也接近五類水了。

　　南都：三年治水花了多少錢？錢都花在哪里了？

　　楊：2008年至2010年，汾江河綜合整治投資34億元。其中，截污及污水處理廠建設(shè)花了25億，是最大頭的部分。我們新建了10個(gè)污水處理廠，新增污水處理能力46.5萬噸/日，截污管網(wǎng)也新建了近600公里；岸線整治花了3億，內(nèi)河涌整治2億，底泥疏�；�了7000多萬，其他包括河道保潔、釋放工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等花了2億多。

　　5條內(nèi)河涌仍在整治

　　南都：現(xiàn)在社會上有一種聲音認(rèn)為，汾江河變清，是以內(nèi)河涌變臟為代價(jià)，因?yàn)閮?nèi)河涌通往汾江河的通道都被堵死了。你怎么看？

　　楊：汾江河治污現(xiàn)在只是一個(gè)階段性的成果，我們不能期望三年就把所有的事情都能做完，需要一步步來。我常覺得，以前的汾江河就像是一個(gè)病入膏肓的病人，經(jīng)過下“猛藥”治理后，現(xiàn)在可以走路已經(jīng)是個(gè)了不起的進(jìn)步了，但你現(xiàn)在要求他參加短跑比賽，那就不現(xiàn)實(shí)。

　　南都：汾江辦治水時(shí)，曾由8名鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人重點(diǎn)督辦16條主干內(nèi)河涌，現(xiàn)在這些河涌治理如何？

　　楊：這些主干河涌，11條已經(jīng)整治完畢，但南北大涌、豐收涌、謝邊涌、羅村涌、騰涌等內(nèi)河涌黑臭現(xiàn)象仍然存在，市民投訴也很強(qiáng)烈。我們會逐步推進(jìn)工作，請市民對我們有信心，既然汾江河能治好，內(nèi)河涌也肯定可以治好。

　　南都：很多市民關(guān)注的是，廣州亞運(yùn)會后汾江河水質(zhì)穩(wěn)定了，現(xiàn)在會不會反彈？

　　楊：我們搞汾江河整治，不僅僅是因?yàn)橐�開亞運(yùn)會，也不僅僅是為了廣州，更重要是為了使這條河徹底變清，讓老百姓有一個(gè)良好的生活環(huán)境。套用現(xiàn)在流行的關(guān)鍵詞“幸�！眮碚f，我們就是要打造一條幸福之河。汾江河關(guān)系著沿岸幾十萬老百姓的幸福指數(shù)，治水的過程就是幸福延伸的過程。

　　(旁白：經(jīng)過2008年3月整治工程正式啟動和去年11月水質(zhì)監(jiān)測的結(jié)果對比：汾江河8個(gè)監(jiān)測斷面中，溶解氧達(dá)標(biāo)斷面由2個(gè)增至8個(gè)，全河段平均濃度由2提高到4.87；COD指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全河段穩(wěn)定，且平均濃度由28削減為18.49；氨氮指標(biāo)值全河段平均濃度，由5削減到2；總磷指標(biāo)達(dá)標(biāo)全河段平均濃度由0.5削減到0.29。)

　　“今后三年的整治方案已上報(bào)市政府”

　　今后三年已擬訂兩方案，待批復(fù)

　　南都：汾江河三年治水已結(jié)束，是否意味著整治工作已經(jīng)畫上句號？

　　楊：這項(xiàng)整治不可能一蹴而就，也不會輕而易舉停下來。我們已經(jīng)制定了今后三年的整治方案，目前已經(jīng)上報(bào)市政府，等待批復(fù)。

　　我們的思路是，首先要鞏固來之不易的成果，治水難度大，花了那么多錢，不能半途而廢，不然就前功盡棄了；其次，要采取深化治理措施，包括生態(tài)修復(fù)、科技手段、內(nèi)河涌治理都要深入，不光汾江河要清，內(nèi)河涌也要清，內(nèi)河涌不清，就會始終是隱患；再次是提升提高，把沿岸搞得干凈明亮，讓市民有一個(gè)更好的親水環(huán)境。

　　南都：那今后三年，汾江河如何治？

　　楊：我們擬定了兩個(gè)方案，上報(bào)市政府等待批復(fù)。方案一是從主河道的綜合整治，延伸到內(nèi)河涌治理。比如搭建從內(nèi)河涌到管網(wǎng)、提升泵站再到污水廠區(qū)的完整體系；徹底消除羅村涌、謝邊涌、豐收涌、南北大涌等汾江河重點(diǎn)內(nèi)河涌的黑臭；對沿岸企業(yè)推行階梯式排污費(fèi)和排污交易制度；推進(jìn)汾江河沿岸景觀建設(shè)規(guī)劃等等。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“江水長清、涌水變清”；方案二主要是穩(wěn)定現(xiàn)有成果，不再另外新增工程項(xiàng)目。目標(biāo)是使汾江河水質(zhì)盡量保持穩(wěn)定，污染不反彈，景觀不惡化。

　　我們會根據(jù)市里的批復(fù)來推進(jìn)各項(xiàng)工作，不管哪一個(gè)方案被批準(zhǔn)，對汾江河的治理都不會停下來。

　　南都：要花多少錢？

　　楊：按照方案一的匡算，共涉及151項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)資金總投入要23億多元。其中，禪城區(qū)62項(xiàng)，總投資8.42億元；南海區(qū)83項(xiàng)，總投資14.14億元，項(xiàng)目建設(shè)和投資主體以禪城和南海區(qū)政府為主；市級項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資8990萬元。

　　南都：如果方案一獲批，這20多億治水資金將怎么使用？

　　楊：工程這塊會占比較大比例。汾江河主干河道主要是清淤的問題，內(nèi)河涌遍布整個(gè)流域，截污管網(wǎng)的鋪設(shè)是很大的工程。就像人的血管一樣，毛細(xì)血管有問題，主血管也會出事。如果徹底要把汾江河的“毛細(xì)血管”梳理好，未來三年還得花20多億，其中截污、污水處理設(shè)施、內(nèi)河涌治理加起來要14個(gè)億，生態(tài)修復(fù)、底泥疏浚、景觀建設(shè)約要7億多元。

　　欲規(guī)劃“兩城兩河一湖”

　　南都：今后的汾江河建設(shè)規(guī)劃，有哪些亮點(diǎn)？

　　楊：在做規(guī)劃的時(shí)候，有過“兩城兩河一湖”的設(shè)想。即是把汾江河、東平河、千燈湖有機(jī)聯(lián)起來，佛山會變得非常漂亮。我們有個(gè)想法，要讓汾江河為“幸福佛山”發(fā)新力。首先，汾江河可以帶來財(cái)富。據(jù)專家推測，汾江河的治理，能夠?yàn)榉鹕皆黾由锨�億GDP；其次，汾江河可以為佛山創(chuàng)建文明城市立新功。汾江河的治理是全民參與，隨著治水，市民的文明程度提高；再次，就是讓汾江河成為生態(tài)之河，我們計(jì)劃把現(xiàn)在的10里“綠色長廊”，打造為50里綠色長廊，從沙口一直到沙尾橋都增加植被、綠量，形成漂亮的綠色景觀。

　　南都：汾江河現(xiàn)在水質(zhì)好了，沿岸居住的市民會有些擔(dān)心，政府會不會有過度開發(fā)的沖動？

　　楊：我們制定了一個(gè)總體的控制性規(guī)劃，一河兩岸三百米有一個(gè)總體性的規(guī)劃，每個(gè)河段都有統(tǒng)一的規(guī)范，避免過度開發(fā)。就像衣服一樣，左右袖子要對稱，整條河流也要考慮左岸右岸上下游要協(xié)調(diào)。政府要對開發(fā)慎重，市場經(jīng)常是很沖動的，都希望利益最大化，經(jīng)濟(jì)利益至上。但是政府考慮這個(gè)問題，要從多方面綜合，要讓這條河更有生機(jī)更有魅力，開發(fā)要理性要有序。

　　套用現(xiàn)在流行的關(guān)鍵詞“幸福”來說，我們就是要打造一條幸福之河。汾江河關(guān)系著沿岸幾十萬老百姓的幸福指數(shù)，治水的過程就是幸福延伸的過程�！�——楊日興

　　在做規(guī)劃的時(shí)候，有過“兩城兩河一湖”的設(shè)想。即是把汾江河、東平河、千燈湖有機(jī)聯(lián)起來，佛山會變得非常漂亮。我們有個(gè)想法，要讓汾江河為“幸福佛山”發(fā)新力。