2010年4月27目，由日本福岡市政府、中國房地產研究會人居環(huán)境委員會等機構主辦的“日本福岡都市景觀建設經驗交流會暨《城市景觀環(huán)境評估體系》課題啟動發(fā)布會”在北京隆重召開。由此，中國房地產研究會人居環(huán)境委員會、日本福岡市政府、福岡亞洲都市研究所、聯合國人居署亞太區(qū)辦事處、亞洲人居環(huán)境協(xié)會、亞洲景觀設計學會共同設立的國際合作課題——《城市景觀環(huán)境評估體系》在北京正式啟動。該課題將積極借鑒日本發(fā)達國家和地區(qū)較為完善的評估標準和以人為本的建設理念，促進我國都市景觀的整體改進與可持續(xù)性發(fā)展。這也意味著我國的城市景觀發(fā)展將結束長期以來由于無據可依造成的雜亂無如的局面，邁向人性化、生態(tài)化、有序化的城市景觀營造新時代。

　　中國房地產研究會名譽副會長兼人居環(huán)境委員會主任委員張元端、聯合國人居署駐華代表張振山、聯合國人居署世界城市運動(WUS)籌劃指導委員會委員劉興達、亞洲景觀設計學會會長佐藤優(yōu)、日本福岡亞洲都市研究所副理事長松本法雄等嘉賓與領導出席了課題啟動會。

　　中國正在經歷前所未有的快速城鎮(zhèn)化進程。在這一重大的歷史進程中，與城鎮(zhèn)人口一起高速增長的還有城市景觀環(huán)境被無情改變和重建的速度。千城一面，城市歷史人文特征喪失；生態(tài)環(huán)境同益惡化；汽車成為城市的主人，景觀的功能與實用性讓位于恢弘與l觀賞性等等……這些城市景觀規(guī)劃和設計中存在的種種問題和誤區(qū)，除了城市建設者和管理者對城市景觀環(huán)境的公共性認識存在一定的誤區(qū)外，很大程度上在于相關標準和規(guī)范文件的缺失。與會專家提出，當今城市景觀的視野早已跨越了單純的城市園林綠地規(guī)劃的范疇，成為城市規(guī)劃、建筑設計、文化藝術、環(huán)境營造等多個學科內容的高度疊加和融合。只有從系統(tǒng)的梳理入手，著力于整個景觀環(huán)境體系的科學規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調，才能對城市空間環(huán)境總體特征加以正確把握和引導，從而建設更加和諧、優(yōu)美、宜居的城市空間環(huán)境，保護我們悠久燦爛的文化脈絡與精神家園。這既是該項課題的現實意義所在，也是未來的城市景觀規(guī)劃建設發(fā)展的重要方向。

　　該項課題由日本福岡市政府、福岡亞洲都市研究所、聯合國人居署亞太區(qū)辦事處、中國房地產研究會人居環(huán)境委員會、亞洲人居環(huán)境協(xié)會、亞洲景觀設計學會六大不同專業(yè)領域與地區(qū)的機構共同設立，并得到我國北京大學、清華大學等院校、學術機構的大i句支持。課題將積極借鑒日本尤其是福岡市都市景觀治理二十年發(fā)展的寶貴經驗，從亞洲各地恒城市建設的角度出發(fā)，以研究城市景觀形成手法入手，打造一個適合民眾生活的城市空間，并通過編制評估指標體系，明確城市景觀環(huán)境控制要素，提升政府管理者及民眾對城市治理的創(chuàng)新認識。具體的操作思路是：各主辦機構充分整合學術資源，派出景觀環(huán)境領域資深專家組成課題組，首先對識別都市景觀的構成要素及其分布、匹配、組合等開展調查和研究，在此基礎上建立一套較為完整的都市景觀環(huán)境評價體系。課題組將根據規(guī)劃編制與實施研究的工作需要，開展亞洲都市景觀環(huán)境試點建設工作。通過試點，摸索經驗，修正各類技術指標，使都市景觀環(huán)境評介指標體系更科學、更可行、更可靠。研究成果將接受試點實踐的檢驗，并應用于都市景觀環(huán)境建設之中。主辦機構將充分利用位于福岡的亞洲人居環(huán)境研修基地，在日本就城市治理方面、都市景觀環(huán)境營造方面、管理和技術方面組織研修班，在中國及亞洲范圍內推廣課題研究的成果。

　　據中國房地產研究會人居環(huán)境委員會常務副主任兼秘書長王涌彬介紹，該課題研究區(qū)別于其他同類課題研究的特點首先是系統(tǒng)性。由于城市景觀體系涉及面廣，要素眾多，如何界定“城市景觀”這一名詞，并梳理出哪些關鍵要素將關系到整個體系評估的科學性與全面性。目前，課題組已經提出丌放創(chuàng)新、活躍活力、宜居宜產、保護傳承、安全和諧“城市景觀環(huán)境發(fā)展五大目標”，并在此基礎上提出“城市景觀環(huán)境發(fā)展七大要素”，即：城市建筑、綠化環(huán)境、街道廣場、環(huán)境設施、城市色彩、城市照明、廣告標識。課題組將在七大要素的體系跨架下逐步細化各項景觀評估指標，全面的、有機的把景觀建設與城市發(fā)展相結合，并給城市發(fā)展創(chuàng)新的、合理的空間體系。

　　另一個鮮明的特征是強調公眾參與機制的引入。王涌彬認為，課題的研究不僅僅要為城市景觀的長期發(fā)展和評估樹立一把科學的標尺，更重要的是在課題研究和實踐的過程中，提高城市主人——公眾對城市景觀環(huán)境的正確認識，并由此參與到城市建設中，為我國的城市景觀的科學發(fā)展奠定堅實的基礎。該課題之所以選擇日本福岡市政府作為合作伙伴，正是由于福岡市政府在城市景觀建設方面搭建的清晰簡潔規(guī)劃體系以及高度重視市民意見的公眾參與機制。會議上，福岡亞洲都市研究所副理事長松本法雄介紹了日本福岡市政府在促進公眾參與城市景觀建設方面的成功經驗：例如實施專家領銜景觀評估制度，保證景觀設計水平；通過設立和開展“都市景觀獎”二十年，積極引導、鼓勵和檢驗正確的城市設計和都市景觀環(huán)境等。這些有效促進公眾參與的方式都將在課題的研究和實踐中逐步將以推廣，凝聚公眾的心愿，逐步探索有中國特色的城市景觀公眾參與機制。

　　此次會議上，被譽為“日本城市景觀色彩第一人”的日本九州大學教授佐藤優(yōu)先生還具體介紹了城市色彩與城市景觀建設的重要關系。他認為，城市色彩調控應強調和諧理念，要在色彩調控中取得城市景觀設計與商業(yè)利益、民眾的審美觀的平衡，并高度關注新城建設中如何在城市色彩上保護與傳承傳統(tǒng)歷史文脈。在此理念下，他重點介紹了“亞洲都市景觀獎”的具體實施思路。

　　背景資料：

　　日本福岡：宜居城市典范

　　福岡市位于同本西南，九州島北部，自古以來就作為日本與亞洲大陸的交流據點繁榮發(fā)展。包括福岡市在內的北部九州地區(qū)，與東京、大阪、名古屋并稱同本四大都市圈。福岡不僅是“亞洲交流基地城市”，也是世界上最適于居住的城市之一，在節(jié)能和環(huán)保推廣、經濟和技術交流，福岡都具有學習和借鑒的寶貴價值。

　　·建設造型優(yōu)美的城市：福岡市兼具城市獨有的魅力和博多灣得天獨厚的自然風光，更富有悠久歷史中孕育出的傳統(tǒng)與文化。福岡市政府通過積極建設宜居城市，吸引更多地人才和信息，塑造城市獨特個性與魅力。

　　·建設高齡者舒適生活的城市：福岡實施了多項高齡者公共福利制度，保證高齡者舒適生活。

　　·建設健全的水循環(huán)城市：通過高效率供水、有效利用水資源、提高節(jié)水意識等舉措，全面促進建設健全的水循環(huán)城市。

　　·建設高環(huán)保的城市：福岡市與福岡大學共同研究開發(fā)了垃圾填拓新技術，作為日本垃圾填拓場的標準技術，在全日本的得以普遍采用。

　　·建設安心、安全的城市：福岡擁有消防、救援、救助、防火等與居民安心安全生活相關的各項技術，確立了365天24小時保護市民財產的體制。