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森林防火條例
[日期:2008-12-23]  來源:國務院  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  第三十三條 發(fā)生森林火災,縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構應當按照規(guī)定立即啟動森林火災應急預案;發(fā)生重大、特別重大森林火災,國家森林防火指揮機構應當立即啟動重大、特別重大森林火災應急預案。
  森林火災應急預案啟動后,有關森林防火指揮機構應當在核實火災準確位置、范圍以及風力、風向、火勢的基礎上,根據(jù)火災現(xiàn)場天氣、地理條件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責任人,并指定負責人及時到達森林火災現(xiàn)場具體指揮森林火災的撲救。
  第三十四條 森林防火指揮機構應當按照森林火災應急預案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災的撲救。
  撲救森林火災,應當堅持以人為本、科學撲救,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,并做好火災撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡。
  第三十五條 撲救森林火災應當以專業(yè)火災撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。
  第三十六條 武裝警察森林部隊負責執(zhí)行國家賦予的森林防火任務。武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災撲救任務,應當接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災撲救任務的,應當接受國家森林防火指揮機構的統(tǒng)一指揮。
  中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務的,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
  第三十七條 發(fā)生森林火災,有關部門應當按照森林火災應急預案和森林防火指揮機構的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災的有關工作。
  氣象主管機構應當及時提供火災地區(qū)天氣預報和相關信息,并根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。
  交通運輸主管部門應當優(yōu)先組織運送森林火災撲救人員和撲救物資。
  通信主管部門應當組織提供應急通信保障。
  民政部門應當及時設置避難場所和救災物資供應點,緊急轉移并妥善安置災民,開展受災群眾救助工作。
  公安機關應當維護治安秩序,加強治安管理。
  商務、衛(wèi)生等主管部門應當做好物資供應、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等工作。
  第三十八條 因撲救森林火災的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構可以決定采取開設防火隔離帶、清除障礙物、應急取水、局部交通管制等應急措施。
  因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結束后,應當及時返還被征用的物資、設備和交通工具,并依照有關法律規(guī)定給予補償。
  第三十九條 森林火災撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構檢查驗收合格,方可撤出看守人員。

第四章 災后處置

  第四十條 按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災:
  (一)一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
  (二)較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
 。ㄈ┲卮笊只馂模菏芎ι置娣e在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
  (四)特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
  本條第一款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
  第四十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,向當?shù)厝嗣裾岢稣{查報告;當?shù)厝嗣裾畱敻鶕?jù)調查報告,確定森林火災責任單位和責任人,并依法處理。
  森林火災損失評估標準,由國務院林業(yè)主管部門會同有關部門制定。
  第四十二條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當按照有關要求對森林火災情況進行統(tǒng)計,報上級人民政府林業(yè)主管部門和本級人民政府統(tǒng)計機構,并及時通報本級人民政府有關部門。
  森林火災統(tǒng)計報告表由國務院林業(yè)主管部門制定,報國家統(tǒng)計局備案。
  第四十三條 森林火災信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。重大、特別重大森林火災信息由國務院林業(yè)主管部門發(fā)布。
  第四十四條 對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
  第四十五條 參加森林火災撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災所發(fā)生的其他費用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準,由火災肇事單位或者個人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當?shù)厝嗣裾Ц。誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災所發(fā)生的其他費用,可以由當?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?BR>  第四十六條 森林火災發(fā)生后,森林、林、林地的經營單位和個人應當及時采取更新造林措施,恢復火燒跡地森林植被。

第五章 法律責任

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
 。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P規(guī)定編制森林火災應急預案的;
  (二)發(fā)現(xiàn)森林火災隱患未及時下達森林火災隱患整改通知書的;
 。ㄈ⿲Σ环仙址阑鹨蟮囊巴庥没鸹蛘邔崗椦萘、爆破等活動予以批準的;
 。ㄋ模┎m報、謊報或者故意拖延報告森林火災的;
 。ㄎ澹┪醇皶r采取森林火災撲救措施的;
 。┎灰婪男新氊煹钠渌袨椤
  第四十八條 違反本條例規(guī)定,森林、林木、林地的經營單位或者個人未履行森林防火責任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,對個人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
  第四十九條 違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內的有關單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。
  第五十條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內未經批準擅自在森林防火區(qū)內野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。
  第五十一條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內未經批準在森林防火區(qū)內進行實彈演習、爆破等活動的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
  第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:
  (一)森林防火期內,森林、林木、林地的經營單位未設置森林防火警示宣傳標志的;
 。ǘ┥址阑鹌趦,進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的;
  (三)森林高火險期內,未經批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。
  第五十三條 違反本條例規(guī)定,造成森林火災,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責令責任人補種樹木。

第六章 附  則

  第五十四條 森林消防專用車輛應當按照規(guī)定噴涂標志圖案,安裝警報器、標志燈具。
  第五十五條 在中華人民共和國邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災,按照中華人民共和國政府與有關國家政府簽訂的有關協(xié)定開展撲救工作;沒有協(xié)定的,由中華人民共和國政府和有關國家政府協(xié)商辦理。
  第五十六條 本條例自2009年1月1日起施行。

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