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最綠最美的人居環(huán)境 生態(tài)福建成就綠色發(fā)展
[日期:2010-11-29]  來源:福建日報(bào)  作者:吳美章 潘園園   發(fā)表評論(0)打印



  閩山蒼蒼,閩水泱泱。

  我省作為全國重點(diǎn)林區(qū),堅(jiān)持弘揚(yáng)生態(tài)文明,加快生態(tài)省建設(shè),“十一五”期間,全省森林覆蓋率持續(xù)保持全國第一。

  今年春節(jié),胡錦濤總書記來閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“福建生態(tài)環(huán)境良好,一定要精心保護(hù)好這一片青山綠水,為子孫后代留下綠色家園”。牢記總書記的囑托,省委、省政府明確要求,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,今年初提出,全面開展以“綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障”為主的“四綠”工程建設(shè),提高城鄉(xiāng)綠化層次與水平。

  11月4日,省委、省政府再推舉措,加快城鄉(xiāng)綠化:著力抓好各類公園綠地建設(shè),因地制宜多建設(shè)小綠地、小公園、小街景等,加快城市立交橋、高架橋、坡岸、墻面、屋頂?shù)攘Ⅲw綠化,加快城市綠化帶、片林和重點(diǎn)地段的綠化美化彩化,提升城市形象。加快村鎮(zhèn)綠化,2010-2011年計(jì)劃創(chuàng)建300個(gè)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000個(gè)綠色村莊。

  八閩大地將更加蔥蘢,魅力無限。

  增綠,增綠,再增綠:延伸海西之綠

  莊水秋,漳州市龍文區(qū)碧湖村村支書。近來,他時(shí)常到村里各個(gè)角落轉(zhuǎn)悠。碧湖村正在整體搬遷,取而代之的將是一個(gè)大型城市生態(tài)公園。他說:“村民們都和我一樣很舍不得搬走,但大家對建設(shè)生態(tài)公園都很支持,僅用兩個(gè)月,就完成了80%的拆遷任務(wù)。”

  這個(gè)生態(tài)公園位于漳州九龍大道以東,占地面積3400畝,是目前我省在建的面積最大的濕地公園,建成后將與目前在建的江濱公園相連,構(gòu)成九龍江畔的一條生態(tài)休閑大走廊。

  不僅在龍文區(qū),在漳州,在全省,今年初以來,這樣建綠、插綠的場面隨處可見,借助“四綠”工程建設(shè),我省向生態(tài)省建設(shè)新高地發(fā)起了新一輪的攻堅(jiān)。

  山多林多是我省的一大特色和優(yōu)勢。省委、省政府歷來高度重視林業(yè)改革與發(fā)展,特別是在“十一五”期間,我省在全國率先開展了集體林權(quán)制度改革和全面推進(jìn)綜合配套改革,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了林業(yè)活力,全省呈現(xiàn)出資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的良好局面。全省森林覆蓋率也從62.96%提升到63.1%,持續(xù)居全國第一。

  “但是,我省森林覆蓋率也存在二元結(jié)構(gòu)。森林覆蓋帶主要分布在山區(qū)、林區(qū),城市、村鎮(zhèn)分布較少!笔×謽I(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“個(gè)別地方新區(qū)和新村建設(shè)‘只有新房、沒有新綠’。如果一直在山上做文章,保持森林覆蓋率全國第一很困難!

  面對有限的綠化空間,我省該如何作為?

  積極爭取發(fā)展政策。今年起,省級以上4226萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每畝12元,其中省級以上自然保護(hù)區(qū)提高到每年每畝15元;去年,省財(cái)政對全省1.15億畝森林實(shí)行火災(zāi)保險(xiǎn)后,今年起實(shí)行政策性綜合保險(xiǎn),將險(xiǎn)種拓展到火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、病蟲災(zāi),目前全省承保面積4500萬畝,其中生態(tài)公益林全納入綜合保險(xiǎn);建立造林、撫育、保護(hù)、管理投入補(bǔ)貼制度,從今年起省級財(cái)政開展林良種、造林苗木補(bǔ)貼試點(diǎn),今年初以來,省財(cái)政已投入4000萬元;從今年1月1日起,育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)由林木產(chǎn)品銷售收入的20%降到10%。

  突出重點(diǎn)區(qū)位造林。造林綠化在綠化荒山的基礎(chǔ)上,由注重山區(qū)、林區(qū)向沿海、城市、鄉(xiāng)村拓展,加快森林城市、森林村鎮(zhèn)、森林通道和森林屏障建設(shè)。

  截至10月20日,全省“四綠”工程建設(shè)已完成綠化投入超過26億元。其中,城市新增綠地2693.69公頃;新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋面積597公頃,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園綠地面積263公頃,初步建成602個(gè)“綠色村莊”。

  增綠,增綠,再增綠,海西之綠不斷在拓展、延伸。

  減排,減排,再減排:成就綠色發(fā)展

  去年10月,在省環(huán)保廳對全省皮革行業(yè)一次突擊檢查中發(fā)現(xiàn),全省109家制革企業(yè)中有92家存在污染防治問題,直接威脅水源安全。于是,一場針對皮革行業(yè)的“環(huán)保風(fēng)暴”拉開序幕。一張張“限產(chǎn)”緊急通知發(fā)出,全省90%以上皮革企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)或限期整改。

  日前,在位于晉江的全國皮革龍頭企業(yè)興業(yè)皮革公司生產(chǎn)車間,記者看到,污水經(jīng)環(huán)保處理后變得清澈見底,車間里一條條清潔生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了污水分流分治、氨氮達(dá)標(biāo)排放、中水循環(huán)回用。一場“環(huán)保風(fēng)暴”成功倒逼皮革產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身,走上可持續(xù)發(fā)展綠色之路。

  “十一五”期間,單位GDP能耗和主要污染物排放總量被首次作為“約束性指標(biāo)”提出。按計(jì)劃,到“十一五”結(jié)束,我省的單位GDP能耗要比2005年降低16%,排放主要污染物COD和SO2排放量分別要比2005年降低4.8%和8%。

  “節(jié)能減排不能只停留在口號上,要通過實(shí)施一系列鐵腕舉措,讓一些地方政府和企業(yè)感到痛!”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省委省政府高度重視環(huán)保工作,近年來,省政府與設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市與縣(市、區(qū))政府層層簽訂節(jié)能減排責(zé)任書,并把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容,對地方政府實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”。

  為了保護(hù)母親河不受污染,我省連續(xù)三年把重點(diǎn)流域水環(huán)境整治列入省政府今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并將整治情況列入各地官員政績考核,閩江、九龍江、敖江流域整治專項(xiàng)資金由原來的每年5000萬元、2800萬元、500萬元分別提高到1億元、9000萬元和1500萬元。

  如今,接受環(huán)!熬G色”考核的政府和部門越來越多。今年初,我省在全國率先推行環(huán)保“一崗雙責(zé)”,對各級政府和40多個(gè)省直部門環(huán)保監(jiān)督職責(zé)作出明確規(guī)定,并將環(huán)保監(jiān)管納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核,未完成環(huán)保任務(wù)“一票否決”。

  生態(tài),生態(tài),更生態(tài):增強(qiáng)幸福指數(shù)

  “樹多,水好,空氣好,在福建生活真是一種幸福!辈簧僭诟=ù暨^的外省人感慨地說。

  五年來,我省在加快發(fā)展的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量仍然保持穩(wěn)定,群眾“環(huán)境幸福指數(shù)”位居全國前列。

  最新數(shù)據(jù)顯示,2005年以來,我省主要河流水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均保持優(yōu)良水平并呈逐年上升態(tài)勢。今年截至9月底,12條主要河流Ⅰ類-Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)95.4%,比2005年提高了6.0個(gè)百分點(diǎn),明顯高于全國七大水系平均水平;全省9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)比例達(dá)97%,比2005年提高6.6個(gè)百分點(diǎn),位居全國第四位;森林覆蓋率繼續(xù)位居全國首位,達(dá)到63.1%。

  與此同時(shí),主要污染物減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)環(huán)保部核定,我省2009年COD排放量為37.57萬噸,比2005年減排4.65%,“十一五”期間減排4.8%的目標(biāo)近在咫尺;SO2排放量41.97萬噸,比2005年減排8.96%,已提前1年實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

  截至目前,全省已建市、縣污水處理廠80座,比2005年新增60座,處理能力比2005年翻一番,達(dá)327萬噸/日。已建垃圾處理場53座,處理能力1.84萬噸/日。工業(yè)污染防治水平進(jìn)一步提高,目前全省所有國控重點(diǎn)污染源、省控重點(diǎn)污染源以及已投入運(yùn)行的城市污染水處理廠均按要求安裝了主要污染物在線監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

  作為全國最早提出生態(tài)省建設(shè)的省份之一,我省林地面積達(dá)1.37億畝,占土地面積75.29%;林面積1490萬畝,居全國首位。全省有高等野生植物4703種;陸生野生動(dòng)物824種,種類約占全國1/3。至2009年底,全省已建地質(zhì)公園12個(gè)、自然保護(hù)區(qū)92個(gè)、森林公園85個(gè)、國家濕地公園2個(gè)。

  省政府新聞辦日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)專家評估成果,我省森林生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多性、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境等8項(xiàng)服務(wù)功能評估總價(jià)值為7012.73億元,每公頃森林提供的價(jià)值平均為8.27萬元。

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