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大城市群是城鎮(zhèn)化主方向
[日期:2010-03-10]  來源:東方財富網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  通過本次兩會我們可以看出,城鎮(zhèn)化將是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,也是啟動內(nèi)需的關(guān)鍵。同時我們認(rèn)為,沿海大城鎮(zhèn)群發(fā)展是主趨勢,而中部城鎮(zhèn)的建設(shè)則是必要補充內(nèi)容,圍繞這兩個方向?qū)⑹峭苿咏?jīng)濟復(fù)蘇的主引擎。

  一、城鎮(zhèn)化是大趨勢

  全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻在接受證券時報記者采訪時表示,政府工作報告提出了推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的新戰(zhàn)略與新思路,城鎮(zhèn)化新政將成為引爆內(nèi)需的巨大引擎,將成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的突破口和著力點。辜勝阻認(rèn)為,政府工作報告從四個方面部署了城鎮(zhèn)化新政。一是發(fā)展依托縣城和縣域中心鎮(zhèn)的新型城市化。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。三是實現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工與市民的平權(quán)。四是鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。

  可以說,最高層已經(jīng)越來越明確將城鎮(zhèn)化做為推動內(nèi)需型經(jīng)濟發(fā)展模式建設(shè),重啟經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵性舉措。從兩會的相關(guān)政策言論來看,目前階段的重點則是推動農(nóng)民進(jìn)城從而啟動新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)。

  二、沿海大城鎮(zhèn)群將是主流

  我們認(rèn)為,未來中國城鎮(zhèn)化有兩大方向,一是中部城鎮(zhèn)發(fā)展,這是為改變過去長期以來中東部發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,是階段性的;二是沿海大城鎮(zhèn)群的發(fā)展,是屬于經(jīng)濟長期發(fā)展的必然趨勢,是主流方向。

  從政策角度來看,中部城鎮(zhèn)的發(fā)展可以改善地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào),調(diào)整城鄉(xiāng)二元化的社會結(jié)構(gòu),應(yīng)對當(dāng)前較為復(fù)雜的社會問題。因此中部城鎮(zhèn)發(fā)展受到政策鼓勵,其屬于對過去很長一段時期內(nèi)過度關(guān)注東部發(fā)展的一種調(diào)整和補償。并由于中部地區(qū)的人口和基礎(chǔ)設(shè)置也確實具備了進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的較好條件,因此階段性發(fā)展?jié)摿^大。中部城鎮(zhèn)化總體上還屬于糾偏,是政策鼓勵下為針對當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和各類社會壓力的應(yīng)對。

  從長期趨勢來看,東部的大城鎮(zhèn)群發(fā)展仍然是主流。實際上,無論政策如何鼓勵中西部發(fā)展,東部的優(yōu)勢和經(jīng)濟自然規(guī)律是難以改變的。從歐美國家來看,發(fā)達(dá)地區(qū)城市集聚效應(yīng)帶來的巨大利益是難以抵抗的,這不但取決于這些地區(qū)優(yōu)越的地理、資金、人才和技術(shù)條件,更重要的是隨著工業(yè)化后期發(fā)展,出于統(tǒng)一市場和社會分工細(xì)化的需求,產(chǎn)業(yè)必然會聚集在一個相對有限并交通便利的輻射半徑內(nèi),以滿足現(xiàn)代工業(yè)高效生產(chǎn)和配套需求。東部的環(huán)渤海、長三角、南部的珠三角甚至于西部大重慶應(yīng)會成長成為數(shù)個超大的城市群,從而適應(yīng)這一經(jīng)濟自然規(guī)律。

  總體上,中部地區(qū)可以作為東部大城市群的有效補充和后院(尤其是隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)逐步建成,物流成本和時間成本的大大降低),而東部在其天生的各類經(jīng)濟優(yōu)勢凝聚下,必然成為吸引各類資源并發(fā)展成為一個更加繁榮的大城市群體,成為市場和細(xì)化分工的中心。

  正如英國大倫敦區(qū)積聚了全國近1/3的人口那樣,我國未來的沿海城市群顯然還大有發(fā)展空間。

  三、城鎮(zhèn)化是推動經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵

  站在投資者的角度來看,之所以我們不斷探討城鎮(zhèn)化的方向,其根源是由于這是和中國經(jīng)濟和股市的長期格局密切相關(guān)的。當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇正面臨著民間投資和消費難以啟動的巨大阻遏,而中國經(jīng)濟顯然不可能再重返投資和出口拉動的跛腿老路,這必然讓市場對經(jīng)濟長期復(fù)蘇的前景感到不明朗,從而影響整個市場格局的發(fā)展。

  而城鎮(zhèn)化新政恰是引爆內(nèi)需的巨大引擎,在中東部城鎮(zhèn)化同時啟動的背景下,刺激消費、消化產(chǎn)能等等都可能實現(xiàn),這也最終決定了中國經(jīng)濟的長期發(fā)展?jié)摿θ院艽螅彩枪墒虚L期走牛的堅實基礎(chǔ)。

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