去年12月31日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式公布實(shí)施。這個(gè)意見把海南的建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，目的在于按照科學(xué)發(fā)展精神，發(fā)揮海南區(qū)位和資源比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)務(wù)院提出這個(gè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是非常正確的，整個(gè)意見也寫得不錯(cuò)，問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何把國(guó)務(wù)院畫給海南的這張發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，在于國(guó)務(wù)院相關(guān)職能部委和海南省在具體操作過(guò)程中，能否不把經(jīng)念歪了、別把海南糟蹋了。

　　海南因其特殊的地理位置，自然界恩賜給了她碧水、藍(lán)天，經(jīng)過(guò)多少萬(wàn)年自然力量的“熏陶”，使其成為天然植物園、綠色寶庫(kù)，據(jù)說(shuō)負(fù)氧離子含量是北京的8倍，人均壽命高出全國(guó)平均水平10歲。尤其由于少有人類破壞，其海灘和海水質(zhì)量，與美國(guó)夏威夷、澳大利亞黃金海岸、摩納哥的地中海海灘質(zhì)地相比難分上下，進(jìn)入世界頂級(jí)行列。

　　隨著海南新戰(zhàn)略實(shí)施，海南全島在急速升溫。炒房團(tuán)率先跨海進(jìn)島，不僅三亞，據(jù)說(shuō)全島房?jī)r(jià)在短短一個(gè)多月里，普遍暴漲60%以上。以三亞鳳凰島項(xiàng)目為例，地產(chǎn)商原訂房?jī)r(jià)米均5萬(wàn)，結(jié)果賣到9萬(wàn)多，且剛開盤即一掃而光。春節(jié)期間，海陸空通道全線暴擠入島，亞龍灣賓館標(biāo)準(zhǔn)房間熱炒到5000以上，據(jù)說(shuō)甚至漲到了一夜8.8萬(wàn)元的天價(jià)。遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外黑龍江的驕車，三亞街頭幾乎隨處可見。三亞的公路已經(jīng)無(wú)力承載現(xiàn)有的交通流量，亞龍灣的海灘人流如潮，娛支州島已經(jīng)人滿為患。

　　自然的造化、沒(méi)有人類破壞，海南因此美麗，海南因此而有優(yōu)勢(shì)�，F(xiàn)在開始實(shí)施國(guó)際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略，人這個(gè)既能夠讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)勢(shì)、也能夠用“人定勝天”精神摧毀自然的有思想的動(dòng)物，我們有理由因此擔(dān)心，海南因此而被破壞是完全有可能的。為了達(dá)到優(yōu)勢(shì)更優(yōu)勢(shì)、而非被破壞的目的，實(shí)施海南國(guó)際旅游島建設(shè)，立足點(diǎn)當(dāng)保護(hù)而非開發(fā)。

　　第一，海南省委省政府首先要冷靜。實(shí)施新戰(zhàn)略的關(guān)鍵是作為地方首腦部門的海南省委省政府，新戰(zhàn)略能否被正確實(shí)施取決于省委省政府的執(zhí)政能力。實(shí)施新戰(zhàn)略，自然拖不得，但是更急不得，工作節(jié)奏寧愿慢點(diǎn)。我們目前體制有一個(gè)特點(diǎn)，就是各級(jí)黨和政府是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大推手，是保證速度的最強(qiáng)能手，權(quán)力想有多大就有多大。一任領(lǐng)導(dǎo)在任一方，最大的政績(jī)目標(biāo)就是發(fā)展速度不掉下來(lái)，不比別人差，顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為官一任后往往要給后任留下經(jīng)過(guò)多少年才能折騰回來(lái)的爛攤子。國(guó)務(wù)院頒布這個(gè)意見，使海南發(fā)展獲得了巨大發(fā)展機(jī)遇，為之最興奮當(dāng)屬海南當(dāng)期省委和省政府，他們多少年的期盼得到了中央的認(rèn)可、批準(zhǔn)，成就感很強(qiáng)，拿到國(guó)務(wù)院這個(gè)“批文”，自然希望更“搶眼”。然而，這個(gè)體制也會(huì)帶來(lái)負(fù)面作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為什么這么難，問(wèn)題的癥結(jié)在于政府作用力太強(qiáng)、干預(yù)太深，市場(chǎng)發(fā)育不全、說(shuō)了不算。海南以生態(tài)立省、環(huán)境立省，這個(gè)生態(tài)環(huán)境是多少萬(wàn)年養(yǎng)育出來(lái)的，一旦出手欠周全，環(huán)境一旦被污染、被破壞，就不可逆轉(zhuǎn)了。全島都可以熱，唯獨(dú)省委省政府不的頭腦不能熱。

　　第二，立足點(diǎn)是保護(hù)而非開發(fā)。目前，人流、資金流、物流正熱涌海南，這些人、錢、物進(jìn)入海南，是要占據(jù)空間、是要干事的，要進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，要蓋酒店，要建工廠，要修馬路，一句話，就是要對(duì)現(xiàn)有植被系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整、干擾甚至破壞。對(duì)于這些人錢物，一定要實(shí)施�？兀�什么可以干、什么不可以干、什么必須有條件干，要進(jìn)行限制。如果我們立足于開發(fā)，可能走向事情的反面，如果立于保護(hù)，各級(jí)政府就可能把保護(hù)環(huán)境這根弦繃緊。國(guó)家明確提出海南要成為全國(guó)人民的“后花園”、國(guó)際游泳島，海南首先要對(duì)自己進(jìn)行“清潔護(hù)理”工作，要清潔環(huán)境，要整頓治理秩序，以整潔和秩序樹立文明形象；其次要進(jìn)行制度建設(shè)，任何項(xiàng)目，包括房地產(chǎn)項(xiàng)目，都要計(jì)算環(huán)境承載力，計(jì)算環(huán)境破壞力，根據(jù)負(fù)面作用決定可不可以上，能上的項(xiàng)目也要首先把環(huán)境保護(hù)和治理費(fèi)用算清楚。保護(hù)海南，特別是要保護(hù)南海，不能讓一滴臟水、未經(jīng)處理的廢水流進(jìn)湖泊、流進(jìn)大海，那碧水藍(lán)天是海南的最大優(yōu)勢(shì)。保護(hù)就是尊重自然規(guī)律，保護(hù)就是對(duì)子孫最大的貢獻(xiàn)，原生態(tài)才是最美麗的。在海南環(huán)境建設(shè)和保護(hù)上，自然的創(chuàng)造力比人類更有智慧。

　　第三，“磨刀不誤砍柴功”，要形成一個(gè)具體的發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院的意見，只是給海南發(fā)展一個(gè)原則性的方向，如何把這個(gè)意見變成具體可實(shí)施的規(guī)劃，并且變成思想、理念，變成具體行動(dòng)，還有更加重要的過(guò)程。決策失誤才是最大的失誤。要充分發(fā)揮專家學(xué)者的意見，各級(jí)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)不能“閉門造車”，要發(fā)揮世界頂級(jí)智囊的作用，發(fā)揮全國(guó)人民、全省人民智慧的作用。細(xì)化了規(guī)劃方案形成之后，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)行批判。有了統(tǒng)一規(guī)劃后，還要讓這個(gè)規(guī)劃主要內(nèi)容進(jìn)入全省人民、尤其是執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的大腦。各個(gè)縣市都要根據(jù)這個(gè)規(guī)劃，制定本地區(qū)發(fā)展詳規(guī)，按部就班、依次推進(jìn)！

　　由于海南特殊地理位置，目前發(fā)展還不盡人意，優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，熱帶農(nóng)業(yè)、漁業(yè)深加工的水平還很低，城市文明治理水平比較低，三亞國(guó)際機(jī)場(chǎng)臟亂差就是一個(gè)縮影，環(huán)境保護(hù)規(guī)范建設(shè)差得更遠(yuǎn)。歸根到底，海南人的素質(zhì)需要大幅度提高，文化水平、開放意識(shí)、奮斗精神、現(xiàn)代化觀念，要進(jìn)行系統(tǒng)提升。

　　海南是在比較原始基礎(chǔ)上開始實(shí)施新戰(zhàn)略的，不要把應(yīng)該讓后人做的事情提前做了，那樣屬于違反規(guī)律，給后人留下的是負(fù)擔(dān)！