綠色經(jīng)濟必不可少的綠色背景--風景園林(Landscape Architecture)

　　Landscape Archifecfure，the lndispensable Green Background of Green Economy

　　周干峙

　　ZHOU Gan-shi

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在一年前發(fā)起"綠色經(jīng)濟倡議"，最近又倡議投入全球GDP中的1％(近7500億美元)，以促進可持續(xù)復蘇，發(fā)展綠色經(jīng)濟。顯然，綠色經(jīng)濟既是全球經(jīng)濟復蘇的新引擎(《經(jīng)濟日報》題)，也是今后經(jīng)濟發(fā)展的方向。

　　究竟何謂綠色經(jīng)濟？對于綠色經(jīng)濟的定義，至今國際社會尚無定論。一般對綠色經(jīng)濟的理解是以維護人類生存環(huán)境，合理保護資源和能源，有益于人的健康為特征的經(jīng)濟事業(yè)。包括像最近大家談的較多的"低碳經(jīng)濟"，總之是一種經(jīng)濟。事實上，不管叫什么經(jīng)濟，都離不開作為背景的園林、城市和環(huán)境。而園林、城市和環(huán)境本身也有自身的經(jīng)濟活動。所以，園林、城市和環(huán)境都是綠色經(jīng)濟中不可或缺的組成部分。從我國60年來園林綠化事業(yè)的發(fā)展歷程也可以證明這一點。

　　新中國成立以來，黨和政府重視城市園林綠化工作，是一貫的指導思想。特別是改革開放30年來，隨著國家經(jīng)濟實力的不斷增強，用于城市建設的投入不斷增加，風景園林作為一種經(jīng)濟活動得以全面迅速開展。

　　城市綠化改善了城市的生態(tài)環(huán)境和文明環(huán)境，保障了生活和生產(chǎn)的健康發(fā)展。城市園林既是自然環(huán)境，又是城市文化的重要組成要素，是城市居民休閑、游憩的主要去處，還包括古典園林、新型公園、植物園以及動物園等。古典園林還保留了大量珍貴的文物遺產(chǎn)。避暑山莊、頤和園作為皇家園林的代表，蘇州古典園林作為私家園林的代表，還先后被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。各城市中很多新型公園，成為城市中調(diào)節(jié)熱島效應、群眾休閑文化娛樂的場所。此外，植物園以及動物園也是公共園林，成為普及科學知識、陶冶情操的重要陣地。園林綠化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟不可或缺的重要條件。

　　城市綠化顯著地改變了城市面貌，改善了人們的生活和生產(chǎn)條件。在城市園林綠化建設不斷增加投入的同時，城市綠化的覆蓋率大幅提高。這些都是最近20～30年的事情。1992年以來，全國新增公園面積近16萬hm2。；建成區(qū)新增綠地面積近73萬hm2。增加綠化覆蓋面積近94萬hm2。到2007年底，全國城市綠化覆蓋率達到35.29%，截至2008年底，全國城市人均公園綠地面積9.76m2。，建成區(qū)綠地率31.60％(表1)。

　　從我們生活中就可以看到，綠色城市已經(jīng)成為公眾需求的一個目標、概念。很多城市綠化的變化給人印象非常深刻。以北京為例，很多五六十年前種的樹都長大了，樹的高度超過5層、6層甚至7層高的房屋，許多街道、廠區(qū)以至整個城市給人的感覺就不一樣了。過去不能經(jīng)�？吹降牧质a道，就是中間一條綠帶，兩旁還有分隔帶分隔快車道與慢車道，同時人行道旁的行道樹生長茂密，這種景觀已為常見。這是具有中國特色的城市綠化。

　　城市綠化的建設管理隊伍也大大發(fā)展了�，F(xiàn)在，小城市都有像樣的園林綠化隊伍 (如張北、騰沖)；大環(huán)境的綠化也有明顯提高，如陜西黃土高原地區(qū)面貌也有改觀。

　　我國采用"風景名勝"4字，是20世紀70年代末確定的。主要是為了突出我國所獨具的大自然和歷史文化結合的內(nèi)涵。我國的風景名勝資源是中華民族乃至全世界珍貴的自然與文化遺產(chǎn)。自1982年以來，國務院先后審定公布了6批國家重點風景名勝區(qū)，截至2009年，全國國家級風景名勝區(qū)數(shù)量已達187處；截至2007年底，省級風景名勝區(qū)約達到480處，風景名勝區(qū)總面積達10萬余km2。約占國土面積的1.13％(美國國家公園大概為2.6％左右)。已基本建立起具有中國特色的國家風景名勝區(qū)管理體系，并形成了在國內(nèi)外具有廣泛影響力的風景名勝行業(yè)。

　　在這些風景名勝區(qū)中，由聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》的中國國家重點風景名勝區(qū)已達20處，占我國世界遺產(chǎn)名錄(共38處)中相當大的比例。其中包括泰山、黃山、峨眉山--樂山、武夷山、廬山、武陵源、九寨溝、黃龍、青城山  都江堰、龍門石窟、三江并流、中國南方喀斯特、五臺山(最近批準)等聞名世界的風景名勝區(qū)。

　　多年來，風景名勝區(qū)不僅對發(fā)展我國旅游經(jīng)濟作出了突出貢獻，同時在弘揚民族優(yōu)秀文化、開展愛國主義教育、科普教育、保護生態(tài)環(huán)境以及提高公眾的資源保護意識等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。具有中國特色的風景名勝區(qū)制度的建立，可以說是我國改革開放以來社會公共資源領域發(fā)生的重要歷史性的成就之一。

　　城市園林綠化和風景名勝區(qū)在適應經(jīng)濟發(fā)展而同步發(fā)展的過程中，也經(jīng)歷了不少挫折"文化大革命"時期，風景資源和文物古跡都遭受了破壞。"文革"結束后，在大規(guī)模的經(jīng)濟建設時期，又出現(xiàn)了一定程度的建設性破壞，一方面是侵占風景園林資源；另一方面，是侵占風景園林區(qū)的土地。盲目修建了賓館等旅游服務設施。這些損傷一旦形成，往往多年難以恢復(太湖水、昆明滇池都曾發(fā)生嚴重污染，最近干島湖藍藻指標發(fā)出警報)。

　　環(huán)境污染和侵蝕土地資源2大問題，在全國輿論的督促下，情況有所好轉(zhuǎn)，如桂林市關停了一部分污染環(huán)境的工廠，搬遷了一部分侵占風景點和公園的單位。鞍山千山風景名勝區(qū)將進占景區(qū)的12個危害最大的單位搬遷了出去，并維修了大批古建筑。江蘇省政府連續(xù)發(fā)出文件，制止在太湖風景名勝區(qū)內(nèi)圍湖造田，停止了對風景名勝影響較大的20處采石點，對景觀影響大的墓地也予以遷移。峨眉山、普陀山、武夷山等也采取了退耕還林、封山育林等措施，收到良好的效果。通過采取以上措施，在全國范圍內(nèi)，基本上制止住了對風景名勝區(qū)的大規(guī)模侵占和破壞。20世紀90年代以來，各省、市、自治區(qū)組織城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、文物保護管理、旅游等部門，對各自的重點風景名勝區(qū)展開調(diào)查、評價工作。一些省、市、自治區(qū)在第一批國家重點風景名勝區(qū)審定之后也抓緊了省級風景名勝區(qū)的審定工作。到1987年底，省級風景名勝區(qū)共計107處。一些市(縣)也在調(diào)查當?shù)氐娘L景名勝資源，審定市(縣)級風景名勝區(qū)。全國風景名勝區(qū)體系及其經(jīng)濟地位逐步形成。

　　長期實踐證明，園林綠化和風景名勝事業(yè)，已經(jīng)不只經(jīng)濟建設中一項配套性事業(yè)，而是具有文化、教育、經(jīng)濟、社會等多方面意義的綜合性事業(yè)。應該說，也是當今綠色經(jīng)濟的組成部分。

　　最后，還有2條建議供大家參考：

　　1)要把學科和學術思想再展寬一些，要把城市園林綠化和發(fā)展綠色經(jīng)濟聯(lián)系起來，還要提高到改善城市生態(tài)環(huán)境，走向健康城市化的高度來認識和對待。目前城市生態(tài)環(huán)境惡化，距宜居城市越來越遠的現(xiàn)象非常突出。例如北京市夏季高溫，市區(qū)與郊區(qū)溫差、雨量差驚人，已經(jīng)危及日常生活、疾病防治和生活的基本條件。

　　2)城市人口、城市建筑密度必須降下來。要嚴格控制城市容積率，必須改變有法不依，有章不循的局面。

　　一個綠色的世界正在向我們招手，億萬人民正在祈求一個美好的綠色環(huán)境。發(fā)展園林事業(yè)，壯大綠色經(jīng)濟，我們當負起歷史使命，努力做好自己的工作。

　　注：本文根據(jù)作者于2009年9月22日在第七屆中國(濟南)國際園林花卉博覽會"生態(tài)·文化·發(fā)展"高層論壇上的講話整理而成。

　　作者簡介：

　　周干峙／男／中國科學院院士，中國工程院院士／原住房和城鄉(xiāng)建設部副部長／中國風景園林學會名譽理事長。  （北京 100835）