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柳州:一個(gè)城市與酸雨的13年斗爭(zhēng)
[日期:2008-12-11]  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  三家大企業(yè)的環(huán)保賬

  “以前,到市里開(kāi)人大會(huì)議那是最讓人頭疼的,很多代表都在環(huán)保問(wèn)題上進(jìn)行質(zhì)問(wèn)。當(dāng)時(shí)我們提出產(chǎn)量要上1千萬(wàn)噸時(shí),很多市民都驚呼:柳州的天要永遠(yuǎn)變黑了!”廣西最大的企業(yè)——柳州鋼鐵公司董事長(zhǎng)陳永南說(shuō),“現(xiàn)在,我們的產(chǎn)量上去了,卻很少聽(tīng)到市民和政府的責(zé)難聲!

  這個(gè)在環(huán)保方面原來(lái)備受市民詬病的企業(yè),今天已經(jīng)做到了工業(yè)廢水循環(huán)利用,焦?fàn)t尾氣回收供民用,高爐尾氣回收為鍋爐燃料。

  柳鋼從2001年開(kāi)始在環(huán)保上投入重金,工業(yè)供水循環(huán)使用、余熱節(jié)能發(fā)電、工業(yè)廢渣綜合利用、焦?fàn)t煤氣脫硫綜合利用、煤氣作為清潔能源燃料等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。目前,柳鋼完成技改投入了130多億元人民幣,環(huán)保投入為13億元。

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益上已開(kāi)始顯現(xiàn)——2008年,柳鋼的工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)零排放,全部循環(huán)利用,由原來(lái)的每噸鋼消耗30噸水降至5噸,企業(yè)每年僅水費(fèi)就節(jié)省數(shù)千萬(wàn)元人民幣。于“十五”期投資建設(shè)了總裝機(jī)容量為75000kW的2號(hào)熱電機(jī)組,投產(chǎn)以來(lái),每年回收本企業(yè)放散的焦?fàn)t煤氣和高爐煤氣達(dá)30億立方米,折合標(biāo)準(zhǔn)煤35萬(wàn)噸,年發(fā)電量5.4億千瓦時(shí),并向高爐汽動(dòng)風(fēng)機(jī)供中壓蒸汽98萬(wàn)噸 ,折合電量2.1億千瓦時(shí)。“以前總有人說(shuō)我們偷排廢氣,現(xiàn)在你讓我排我還不愿意呢,那可都是寶貝!”陳永南說(shuō):“柳鋼現(xiàn)在用廢氣和余熱發(fā)電,不但收回自建發(fā)電廠所投入的成本,還賺了兩個(gè)多億!蓖ㄟ^(guò)循環(huán)利用,柳鋼在環(huán)保上投入的十多億元人民幣目前已基本收回成本。

  曾是柳州污染大戶(hù)的柳州化工集團(tuán)公司也嘗到了環(huán)保的好處。去年1月,這個(gè)公司從荷蘭引進(jìn)潔凈煤氣化技術(shù),合成氨和尿素的生產(chǎn)成本分別下降38%和34%,煤耗也大幅下降——柳化飄蕩在城市上空近40年的 “黃龍”也不見(jiàn)了。

  另一個(gè)典型是柳州發(fā)電有限責(zé)任公司,它和前兩家企業(yè)曾并稱(chēng)為柳州三大污染戶(hù)。2006年4月,柳州發(fā)電有限責(zé)任公司投資1.6億元的煙氣脫硫項(xiàng)目工程開(kāi)始正式運(yùn)行,項(xiàng)目運(yùn)行后該公司的二氧化硫排放減少達(dá)90%以上。柳電脫硫辦主任陳顯輝在介紹企業(yè)情況時(shí)說(shuō):“這個(gè)環(huán)保項(xiàng)目并不能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),企業(yè)目前還是虧損的。但在廣西,我們是虧得最少的火電廠——上這個(gè)項(xiàng)目可以獲得補(bǔ)貼。幸好我們?cè)缟狭诉@個(gè)項(xiàng)目,要不然到現(xiàn)在,在新的環(huán)保政策下,很多火電廠就非常被動(dòng)了,就不是企業(yè)贏不贏利的問(wèn)題,而是企業(yè)生存的問(wèn)題了!

  2000年,柳州市酸雨污染治理取得歷史性突破。降水PH年均值和酸雨出現(xiàn)頻率分別達(dá)到有史以來(lái)的最大值和最小值,分別為5.31和30%,二氧化硫空氣環(huán)境質(zhì)量首次達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

  到2007年,酸雨頻率由上世紀(jì)90年代初的90%左右下降到42.8%。市區(qū)空氣質(zhì)量不斷改善,2007年優(yōu)良天數(shù)達(dá)351天,優(yōu)良率達(dá)96.2%,創(chuàng)20年來(lái)最好水平。

  環(huán)保局?jǐn)U權(quán)

  2004年,柳州市評(píng)選優(yōu)秀環(huán)保企業(yè),當(dāng)評(píng)選材料送到有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)的時(shí)候,作為柳州經(jīng)濟(jì)支柱的柳州鋼鐵集團(tuán)公司、柳州化工集團(tuán)公司、柳州發(fā)電有限責(zé)任公司卻因環(huán)保問(wèn)題被投了反對(duì)票。之后,這三家企業(yè)被取消評(píng)比優(yōu)秀資格,企業(yè)未達(dá)標(biāo)的環(huán)保數(shù)據(jù)的還被公布在當(dāng)?shù)攸h報(bào)和網(wǎng)絡(luò)上,成為當(dāng)時(shí)頗為轟動(dòng)的事件之一。

  自從柳州市委、市政府提出予民“碧水藍(lán)天”的承諾后,給很多人的感覺(jué)是柳州對(duì)環(huán)保污染治理力度明顯加大了,柳州市環(huán)保部門(mén)的“權(quán)力”明顯增強(qiáng)了!敖裉炝P那個(gè)廠的款,明天又下這個(gè)廠的停產(chǎn)通知,而且都是些大企業(yè),這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的!币晃皇忻裾f(shuō)。

  而環(huán)保局有關(guān)人員表示,“這并非是環(huán)保局的權(quán)力比以前大了,而關(guān)鍵是因?yàn)榱菔形、市政府更為關(guān)注民生,更為重視環(huán)境問(wèn)題的原因。其實(shí)剛開(kāi)始狠抓環(huán)境治理時(shí),我們心里也沒(méi)底,畢竟這些污染企業(yè)大戶(hù)也是柳州的納稅大戶(hù),是柳州財(cái)神爺啊,況且有些還是廣西區(qū)屬企業(yè)。我們第一次下停產(chǎn)通知的時(shí)候,我的壓力也是很大的!2006年,柳江造紙廠因環(huán)境問(wèn)題被罰款100多萬(wàn)元,這是目前柳州環(huán)境保護(hù)開(kāi)出的最大一筆罰款。

  在柳州,無(wú)論官方還是民間,介紹這個(gè)城市時(shí)都喜歡用“山水城市中工業(yè)最強(qiáng)、工業(yè)城市中山水最美”這句話。碧水藍(lán)天早已深入民心,也讓這個(gè)城市的幾任執(zhí)政者在施政時(shí)一直把環(huán)保放在首位。

  “一是有法律支持,二是黨委、政府支持,三是市民的環(huán)保要求,四是環(huán)保局本身的努力。”這是柳州環(huán)保人對(duì)目前“權(quán)力”變“大”原因的四點(diǎn)概括。

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