——新疆50年來城市園林建設回顧

　　新疆自古以來就有栽培果木花卉的傳統。

　　新中國成立后，新疆各級黨委和各級人民政府，組織、動員城市、城鎮(zhèn)各族人民，響應黨中央"綠化祖國"的號召，掀起了大規(guī)模植樹造林、綠化城市的運動，各城市在普遍栽植行道樹的同時，還大力開展荒灘、荒地造林。六十年代初，是新疆城市園林綠化建設工作的創(chuàng)業(yè)階段，自治區(qū)黨委根據國家城建總局提出的"普遍綠化、重點提高"和"以園養(yǎng)園"的方針，結合新疆實際情況，提出了"以楊樹為綱、多行密植"的自治區(qū)城市園林綠化建設方針。在"方針"的指引下，各城市、各縣城加速了公共綠地、苗圃建設和街道綠化的步伐。烏魯木齊市開辟了5處小游園，增建街心花壇，政府還派技術人員到昆侖賓館、延安賓館、展覽館、博物館、軍區(qū)總院、軍區(qū)司令部大院等進行庭院綠化指導。栽一片，綠一方，綠化效果突出，使城市面貌大為改觀。建國初期，烏魯木齊市僅有3萬多株樹木，經過十幾年的努力，樹木增加到367萬余株，使城市園林綠化點(公園、游園)、線(行道樹、防護林帶)、面(單位庭院、荒山、荒地)的綠化格局初具規(guī)模。西北五省園林部門組織代表來烏魯木齊市參觀學習。喀什、伊寧等城市的園林綠化建設，也迅速發(fā)展，軍墾新城石河子、奎屯異軍突起，后來居上，自治區(qū)的城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展。

　　1981年全國人大通過了開展全民義務植樹運動的決議，把城市園林綠化建設提高到"維護和改善生態(tài)環(huán)境的一項重大戰(zhàn)略措施"的高度；1982年國務院頒布《城市綠化暫行條例》，并要求"近期《1985年》內有條件的城市把綠化覆蓋率提高到30%。"為實現這個目標，自治區(qū)各城市、各城鎮(zhèn)動員各族人民群眾年復一年廣泛深入地開展全民義務植樹運動，大量種樹、種花、種草。尤其是1984年自治區(qū)人民政府批轉下達《自治區(qū)建設廳"關于加強城市園林綠化工作的意見"的通知》，對自治區(qū)城市綠化和單位綠化提出了具體指標和要求后，新疆的城市園林綠化建設工作進入了一個快速發(fā)展階段。城市公園不斷增加和擴展，設施日趨完善；街道行道樹普遍進行了更新改造，并向多層次、多色彩的方向發(fā)展，游園廣場不斷出現，樹木花草品種增多；市區(qū)的花壇、花帶、花街和花園式單位越來越多；葡萄街、梨樹街、蘋果街等具有濃郁地方特色的街道已在吐魯番、庫爾勒、石河子、伊寧等城市形成；盆景、花卉展覽連年舉辦；每個城市都豎起了具有民族特色的城市主題雕塑。多數城市已初步形成了喬、灌、花、草相結合，點、線、面相結合的園林風貌。
近年來，隨著改革開放不斷深入，隨著我國社會主義市場經濟建設的快速發(fā)展，自治區(qū)的城市建設、城市園林綠化建設也得到了快速發(fā)展。自治區(qū)政府在1997年成立了自治區(qū)綠化委員會，批轉了自治區(qū)建設廳關于在全區(qū)開展創(chuàng)建園林城市活動的請示報告，推動了全自治區(qū)城市園林綠化建設工作更加快速全面發(fā)展。各城市和縣城普遍加大了緘市園林綠化建設工作力度，制定了創(chuàng)建、達標規(guī)劃，有計劃、有步驟地組織實施。經過不懈努力，城市園林綠化建設成效顯著。庫爾勒市提出三年讓庫爾勒市綠起來的口號，制定了城鄉(xiāng)綠化一體化的實施方案，成立了城鄉(xiāng)綠化指揮部，精心組織實施，使城區(qū)綠化覆蓋率提高到34.6%。烏魯木齊市抓住三山一溝的荒山綠化，河灘路千畝綠色長廊精品園林工程建設以及單位庭院綠化，努力提高城市綠化覆蓋率�？�屯市為加快環(huán)境綠化工程建設步伐，鼓勵社會投資，頒發(fā)了《奎屯市環(huán)城綠化工程開發(fā)管理實施辦法》，鼓勵單位、集體、個人在規(guī)定范圍內開發(fā)種植經濟林、用材林和防護林，并享有二定優(yōu)惠政策。目前，全區(qū)各城市建成區(qū)平均綠化覆蓋率已增加到26.28%，在西北地區(qū)處于首位，在全國各省、自治區(qū)城市綠化建設中列第十五位。公共綠化地面積達1958.08公頃，人均公共綠地5.79平方米，公園77座，建成區(qū)綠地率達22.96%。

　　城市園林綠化建設的發(fā)展，既是社會主義物質文明和精神文明建設的重要組成部分，又是城市基礎設施建設中的一個生態(tài)環(huán)境建設系統。在建國50周年之際，自治區(qū)各城市、各縣城進一步加強城市園林綠化建設工作力度，堅持城鄉(xiāng)綠化一體化的大環(huán)境、大園林生態(tài)建設，努力改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使城市的生態(tài)、經濟、社會發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展道路。并且，通過創(chuàng)建"園林城市"活動，城市園林綠化美化工作得到了升華，開創(chuàng)了新世紀高標準、高品位的新起點。特別是首批實現了自治區(qū)"園林城市"和"園林縣城"的石河子市、阿克蘇市、伊寧市、昌吉市和新源縣，在開展創(chuàng)建自治區(qū)"園林城市"活動中，積累了不少行之有效的寶貴經驗，在普遍綠化的基礎上，各有特色。石河子市建立起了完整、完善的城市防護林體系。城市道路綠化風格各異，整體景觀效果完整、完美，撐起了城市園林綠化的骨架。公共綠地、廣場綠化及居住小區(qū)和單位庭院綠化，園林藝術品位較高，涌現出了一批園林綠化精品工程。建成區(qū)綠化率達34.7%，建成區(qū)綠化覆蓋率達39.5%，人均公共綠地達6.2平方米。阿克蘇市創(chuàng)建了名揚中外"柯柯牙綠化工程"，堅持走城鄉(xiāng)綠化一體化的道路，大環(huán)境綠化和街道精品園林綠化美化建設一起抓，見縫插綠、找縫插綠、造峰插綠，新建、擴建工程的庭院都按有關規(guī)定留足一定比例的綠化園地，同時規(guī)劃、設計、施工。整個城市綠蔭環(huán)抱，鮮花怒放。建成區(qū)綠地率達33.2%，建成區(qū)綠化覆蓋率達36.43%，人均公共綠地達6.97平方米。伊寧市以建成"全疆最美的城市"為目標，城市綠化覆蓋面積大，綠量足，街道園林綠化富有濃郁的地方特色，背街小巷綠化普遍，民宅院落綠化美化更是別具風采。建成區(qū)綠地率達37.09%，建成區(qū)綠化覆蓋率達42.79%，人均公共綠地達8.26平方米。昌吉市公共綠地、公園、街頭公共休息綠地(小游園)布局均衡、合理，特色鮮明。居住區(qū)綠化、單位庭院綠化普遍受到高度重視，建成了一批園林藝術品位高、綠化檔次高、上水平的"花園式單位"。建成區(qū)綠地率達30.41%，建成區(qū)綠化覆蓋率達35.6%，人均公共綠地達6.51平方米。新源縣庭院綠化普及率較高，園林藝術品位高，有一批高水平環(huán)境優(yōu)美的單位庭院。建成區(qū)綠化率達25.8%，建成區(qū)綠化覆蓋率達35.1%，人均公共綠地達5.04平方米。縣城綠化規(guī)章建設、綠化管理機構建設及設施建設等多項管理工作，在全自治區(qū)各縣城中是比較突出的。

　　搞好城市園林綠化美化建設，也是各族人民群眾的迫切需要。人民群眾不僅要有房住，而且更希望有優(yōu)美的生活環(huán)境，還需要有鍛煉身體、進行文化交流、休息娛樂的綠色環(huán)境。這種要求越來越迫切，越來越高。這也是自治區(qū)精神文明硬件建設的一項主要內容。隨著自治區(qū)創(chuàng)?quot;園林城市"活動的深入開展，自治區(qū)各城市、各縣城正認真貫徹執(zhí)行《自治區(qū)公民義務植樹條例》、《自治區(qū)實施"國務院城市綠化條例"若干規(guī)定》精神，開創(chuàng)自治區(qū)城市園林綠化美化建設的新局面。