合肥組建市林業(yè)和園林局 撤銷市林業(yè)局、市園林局

    中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 10月29日，一份已經(jīng)安徽省委、省政府批準(zhǔn)的《關(guān)于合肥市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的報(bào)告》，呈上了合肥市人大常委會(huì)組成人員的案頭。

　　按照該報(bào)告的規(guī)劃，合肥市將于今年底完成“大部門制”改革。其中，將撤并市容局、林業(yè)局、園林局多個(gè)部門，并按大城市規(guī)模將政府工作機(jī)構(gòu)控制在40個(gè)限額以內(nèi)。同時(shí)，組建市林業(yè)和園林局、市公務(wù)員局、市人力資源和社會(huì)保障局等多個(gè)新部門。

　　1、組建市林業(yè)和園林局，為市政府組成部門。將市林業(yè)局的職責(zé)、市園林局的職責(zé)，整合劃入市林業(yè)和園林局。不在保留市林業(yè)局、市園林局。

　　2、組建市城市管理局，為市政府組成部門。按照城市管理要素，整合城市管理資源，將城建系統(tǒng)涉及城市管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)劃入市城市管理局。不再保留市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(市城市管理行政執(zhí)法局)。

　　3、組建市人力資源和社會(huì)保障局，為市政府組成部門。將市人事局的有關(guān)職責(zé)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職責(zé)整合劃入市人力資源和社會(huì)保障局。組建市公務(wù)員局，將市委組織部、市人事局承擔(dān)的公務(wù)員綜合管理職責(zé)整合劃入市公務(wù)員局，列入政府機(jī)構(gòu)序列，由市委組織部代管，為副縣級(jí)。不再保留市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

　　4、原與市人事局合署辦公的市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室單獨(dú)設(shè)置，仍列市委機(jī)構(gòu)序列。

　　5、組建市交通運(yùn)輸局，為市政府組成部門。將市交通局的職責(zé)、市建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)的公共客運(yùn)交通市場(chǎng)的培育和監(jiān)督職責(zé)、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)的職責(zé)整合劃入市交通運(yùn)輸局。不再保留市交通局。

　　6、組建市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，為市政府組成部門。將市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)、市信息化工作辦公室的有關(guān)職責(zé)，整合劃入市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。不再保留市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市信息化工作辦公室。

　　7、重新組建市商務(wù)局，為市政府組成部門。將市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的職責(zé)、市商務(wù)局的職責(zé)，整合劃入市商務(wù)局，統(tǒng)一管理全市內(nèi)外貿(mào)工作。不再保留原市商務(wù)局、市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。將市糧食局由市政府直屬工作機(jī)構(gòu)調(diào)整為部門管理機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)歸口市商務(wù)局管理，仍為正縣級(jí)。

　　8、將市建設(shè)委員會(huì)更名為市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

　　9、市房地產(chǎn)管理局不再掛市住房制度改革辦公室牌子。

　　10、市人民防空辦公室由市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府工作機(jī)構(gòu)，掛市民防局的牌子。

　　11、將市食品藥品監(jiān)督管理局列入市政府工作機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門和同級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　12、將市科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市自主創(chuàng)新綜合配套改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)的職責(zé)，整合劃入市科學(xué)技術(shù)局。

　　13、市財(cái)政監(jiān)督檢查局由部門管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為市財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，原級(jí)別不變。

　　機(jī)構(gòu)改革實(shí)施后，合肥市部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題也將得到有效解決，以明確和強(qiáng)化責(zé)任：一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則，確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，將分清主辦和協(xié)辦的關(guān)系，明確牽頭部門，以防止部門間相互“踢皮球”。

　　按照合肥市的設(shè)想，在實(shí)行改革的過(guò)程中，將嚴(yán)格按規(guī)定限額設(shè)置機(jī)構(gòu)。該市已經(jīng)明確表示，在此次機(jī)構(gòu)改革中，公務(wù)員“飯碗”不會(huì)增加，領(lǐng)導(dǎo)的“板凳”也不會(huì)拉長(zhǎng)。

　　改革過(guò)程中，合肥市將會(huì)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量，嚴(yán)格控制人員編制總量，不突破行政編制總額，并嚴(yán)格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。同時(shí)，機(jī)構(gòu)調(diào)整和職責(zé)整合的單位，按照“人隨事走”的原則調(diào)整安排人員編制；機(jī)構(gòu)改革調(diào)整變動(dòng)的單位，領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)做相應(yīng)安排，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)將逐步消化到規(guī)定職數(shù)。

　　對(duì)于離退休人員的歸屬問(wèn)題，該報(bào)告明確，成建制合并到新組建單位的，由新組建單位管理；部分職責(zé)劃出的部門，離退休人員仍由原單位管理；不再保留的部門，職責(zé)分別規(guī)劃到幾個(gè)單位的，由承擔(dān)其主要職責(zé)的部門管理。

    合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第13次常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)，通過(guò)了有關(guān)人事任免事項(xiàng)，任命洪家友同志為市林業(yè)和園林局局長(zhǎng)。