在今年4月22日由農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局共同舉辦的"東亞植物品種保護(hù)論壇第二次會(huì)議"、"植物品種保護(hù)國際研討會(huì)"和"植物新品保護(hù)在中國--中國加入國際植物新品保護(hù)聯(lián)盟10周年"會(huì)議傳來消息，受邀參會(huì)的國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟副秘書長沃爾夫·爵頓說："植物新品種保護(hù)在中國的發(fā)展很令人矚目，中國建立和實(shí)施植物新品種保護(hù)制度及成為UPOV的成員是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效利用植物遺傳資源的重要措施，有益于農(nóng)民、育種者和全社會(huì)。"

　　10年前的4月23日，我國加入了國際植物新品保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），成為該公約第39個(gè)成員國。同時(shí)，我國啟動(dòng)實(shí)施了《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》，植物品種權(quán)受理審查工作逐漸穩(wěn)步開展，我國園林植物新品種的申請出現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2009年3月31日，受理植物新品種權(quán)累計(jì)申請量和授權(quán)量分別達(dá)到6348件和2312件。申請人范圍涵蓋國內(nèi)30個(gè)省市自治區(qū)和15個(gè)國家，四川省的申請和授權(quán)總量連續(xù)六年居全國第一。我國的品種權(quán)年申請量2005年以前一直保持30%以上的增長速度，并且自2004年以來，我國植物品種權(quán)年申請量一直位居UPOV成員國第四位，有效品種權(quán)量位居UPOV成員國前10位。具體來講，我國植物新品種保護(hù)在六個(gè)方面取得了進(jìn)展。

　　一是保護(hù)制度日趨完善，組織體系初步形成。為配合《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》及UPOV公約的實(shí)施，我國先后制定了《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)代理規(guī)定》等規(guī)章制度；組建了植物新品種保護(hù)辦公室和復(fù)審委員會(huì)，絕大多數(shù)省級農(nóng)、林業(yè)行政部門成立了植物新品種保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；農(nóng)業(yè)部植物新品種繁殖材料保藏中心；在植物新品種保護(hù)辦公室內(nèi)部還制定有《審查指南》等，從而使品種權(quán)審批、品種權(quán)案件的查處以及品種權(quán)中介服務(wù)等工作更具可操作性。

　　二是申請數(shù)量及審批授權(quán)能力大大提高。農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局是我國植物新品種權(quán)的審批機(jī)關(guān)。這兩部門按照分工，共同負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)申請的受理與審查,并對符合規(guī)定條件的植物新品種授予植物新品種權(quán)。農(nóng)業(yè)部在全國建立了1個(gè)測試中心、14個(gè)測試分中心；國家林業(yè)局在全國建立了1個(gè)測試中心、5個(gè)測試分中心、2個(gè)分子測定實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)專業(yè)測試站。在借鑒國際植物新品種測試技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際情況，我國研制了102個(gè)植物新品種測試指南，其中18個(gè)已以國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以公布實(shí)施。UPOV給我國提供了多種培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì)，給我們提供了100多個(gè)植物新品種DUS測試指南，這對我國新品種保護(hù)技術(shù)支撐體系建立和保證品種權(quán)審批的科學(xué)性起到了有力的促進(jìn)作用。中國牽頭制定了山茶屬、牡丹等植物的UPOV測試指南。

　　農(nóng)業(yè)部在1999年發(fā)布了第一批新品種保護(hù)名錄以后，截至2008年4月21日共發(fā)布了七批名錄,目前使受保護(hù)的農(nóng)業(yè)植物屬和種達(dá)到74個(gè)，其中觀賞植物有21個(gè)屬或種，有春蘭、菊屬、石竹屬、唐菖蒲屬、百合屬、鶴望蘭屬和補(bǔ)血草屬等；截至2004年10月14日國家林業(yè)局先后發(fā)布了四批新品種保護(hù)名錄，目前使受保護(hù)的林業(yè)植物屬和種達(dá)到216個(gè)，其中觀賞植物有個(gè)屬或種，有牡丹、梅、桃花、紫薇、榆葉梅、臘梅、桂花、木蘭屬、薔薇屬、山茶屬、柳屬、桉屬、銀杏、紅豆杉屬、杜鵑花屬、鵝掌楸屬、金合歡屬、連翹屬、剛竹屬等。我國園林植物新品種的申請出現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的勢頭。

　　三是品種權(quán)意識得到加強(qiáng)。農(nóng)林業(yè)行政和企事業(yè)單位人員的品種權(quán)意識得到了加強(qiáng)，通過宣傳《植物新品種保護(hù)條例》精神，普及植物新品種保護(hù)知識，公眾增強(qiáng)了對新品種保護(hù)制度的信賴度，使植物新品種保護(hù)制度效應(yīng)得到了充分發(fā)揮，越來越多的人特別是育種企事業(yè)單位人員認(rèn)識到，要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展，就必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種，擁有了品種權(quán)，也就擁有了市場競爭的制高點(diǎn)。

　　四是行政執(zhí)法力度得到加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)部和林業(yè)部先后在全國20余個(gè)省市開展農(nóng)業(yè)品種權(quán)行政執(zhí)法試點(diǎn)，積極探索品種權(quán)行政執(zhí)法模式。截止2008年，全國農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)共受理各類品種權(quán)案件1123件，有力打擊了各類品種權(quán)違法侵權(quán)行為，保障了品種權(quán)人合法利益，調(diào)動(dòng)了社會(huì)資金投入新品種選育的積極性，提高了育種者的信心。

　　五是野生植物資源得到充分利用。我國幅員遼闊,氣候類型多樣,植物種質(zhì)資源豐富，被譽(yù)為"世界園林之母"。為了豐富園林植物的新品種種類和占領(lǐng)國際市場，我國對野生植物資源進(jìn)行了細(xì)致的科學(xué)研究，培育了觀賞價(jià)值高、適應(yīng)性強(qiáng)的園林植物新品種。浙江的王飛罡歷經(jīng)10 余年對野生玉蘭進(jìn)行馴化繁育,培育出了20 個(gè)玉蘭品種,已有8 個(gè)獲得了新品種權(quán)。這一成績?yōu)橐吧�資源的開發(fā)利用提供了典范。加強(qiáng)對野生資源的開發(fā)利用，培育具有中國特色的園林植物新品種。

　　六是積極開展國際合作交流。在遵循WTO和UPOV等國際規(guī)則的基礎(chǔ)上，我國積極展開國際合作與交流。隨著我國植物新品種保護(hù)制度的不斷發(fā)展，來自外國的品種權(quán)申請量也迅速增加。截止2009年3月底，中國受理了來自15個(gè)國家的品種權(quán)申請445件，授權(quán)101件。國外優(yōu)良品種的進(jìn)入，促進(jìn)了我國農(nóng)林業(yè)和貿(mào)易發(fā)展，滿足了消費(fèi)者日益增長的多樣化的生活需求，促進(jìn)了植物育種科研投入渠道的多元化。