行走在御河?xùn)|路，放眼城市，晴空麗陽(yáng)下，依次可辨的群樓、輪廓清晰的遠(yuǎn)山盡收眼底。大氣無(wú)雜物，一眼望天際。大同，自實(shí)施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略以來(lái)，快步且不遺余力地實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)，空氣質(zhì)量、流域水質(zhì)穩(wěn)中提升。

　　天藍(lán)藍(lán)，水清清，美景在人們遙望中漸成現(xiàn)實(shí)。

    污染減排空氣質(zhì)量穩(wěn)達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣污染綜合指數(shù)同比又降0.05

　　自空氣質(zhì)量測(cè)考記錄顯示，我市去年二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)到346天，同比增加5天，空氣污染綜合指數(shù)1.70，較同期1.75下降0.05。更為欣喜的是，進(jìn)入今年，截至2月11日，二級(jí)以上良好天數(shù)39天，又比去年同期增加了5天。這在空氣質(zhì)量記錄史上是沒(méi)有的。

　　穩(wěn)中有升的好天氣數(shù)反映的是污染減排的綜合整治力度。去年，省委、省政府考核大同的環(huán)保指標(biāo)有四大類71項(xiàng)，到年底全部或提前或超額完成。統(tǒng)計(jì)顯示，其中的減排任務(wù)，預(yù)估二氧化硫排放總量13.36萬(wàn)噸，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)13.80萬(wàn)噸多減排了3.19%，化學(xué)需氧量排放總量4.4萬(wàn)噸，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)4.68萬(wàn)噸多減排了5.98%。

　　數(shù)字在講述著大同落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的恒心和毅力。大同發(fā)電企業(yè)多，減排任務(wù)重，施以減排的措施也強(qiáng)硬，叫做“強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、深化管理減排”，結(jié)果是所有電力企業(yè)或被分批淘汰，或強(qiáng)制脫硫。污染較重又難以達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，如造紙類企業(yè)依法關(guān)停。分區(qū)域、分責(zé)任綜合整治面源污染，這項(xiàng)工程既雜又碎。我市環(huán)保部門先從“大頭”抓起。工程型治理以集中供熱為首，2006年以來(lái)，拆掉市區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐917臺(tái)，取締率達(dá)到94.56%，建成區(qū)內(nèi)最大的污染源幾近消除，這是顯見(jiàn)的藍(lán)天工程方略。禁燃區(qū)內(nèi)清潔能源替代原煤，天然氣、電、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)嵩�、煤氣層進(jìn)入到平房居民家中和街道邊經(jīng)營(yíng)戶，逐步消除低空煙塵。伴隨著古城保護(hù)步伐，一大批平房煙塵污染從根本上得以消除。機(jī)動(dòng)車尾氣是新現(xiàn)污染源，適時(shí)開(kāi)展尾氣檢測(cè)，僅去年測(cè)車82700輛，綜合環(huán)保檢測(cè)率為53%，環(huán)保貼標(biāo)率達(dá)80%。降揚(yáng)塵污染，通過(guò)開(kāi)征揚(yáng)塵污染排污費(fèi)源頭治污，通過(guò)倒排時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)電廠儲(chǔ)煤場(chǎng)全封閉和粉煤灰綜合治理。

　　大同空氣愈來(lái)愈好，市民或重返大同的外地人都有這樣的感受。2009年，大同大氣質(zhì)量改善全省第一，因此獲得省政府最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

　　水質(zhì)改善跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水質(zhì)生態(tài)考核受獎(jiǎng)排名全省第一

　　去年，大同出入境流域有5個(gè)斷面獲得省跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償金2589萬(wàn)元，為全省獲獎(jiǎng)最多，受獎(jiǎng)排名第一。以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制促水質(zhì)改善，是省政府的新舉措，大同拿到頭獎(jiǎng)，來(lái)之不易。

　　大同流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)眾多，造成河流污染，尤以十里河污染最為嚴(yán)重，唯實(shí)施綜合治理方能奏效。政府給出的治理方略是：工程治理與生態(tài)治理結(jié)合，治理方向是河床濕地化、河坎生態(tài)化、河岸景觀化。到去年底，2平方公里的濕地在御河與十里河交匯處初現(xiàn)；口泉河與甘河交匯處濕地項(xiàng)目啟動(dòng)，國(guó)家海河流域治理資金落實(shí)，御河市區(qū)段河岸景觀化初步成形。

　　“上游涵養(yǎng)水源，中游達(dá)標(biāo)排放，下游濕地凈化，將十里河污染源治理與河道清淤、景觀設(shè)置有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合整治，”市環(huán)保局長(zhǎng)趙曉寧說(shuō)。將這一思路放大到境內(nèi)所有流域治理中，全面推行地表水水質(zhì)“河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“河道巡查制”，再配以月考、年終通報(bào)式的跨界斷面生態(tài)考核補(bǔ)償機(jī)制，有效遏制了偷排、漏排污染物等環(huán)境違法行為。流域治理與城市污水處理同步，全市12座已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠全部投入運(yùn)行，設(shè)計(jì)日處理污水總能力達(dá)到26.9萬(wàn)噸，城市污水回用率達(dá)到37.6%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92.56%。

　　治理水污染，是大同全年環(huán)境治理的中心工作，治理中不光單純就水治水，而是把治水與生態(tài)建設(shè)結(jié)合，與工程項(xiàng)目結(jié)合，達(dá)到“藍(lán)天碧水”和“城考”年度考核目標(biāo)。

　　藍(lán)天碧水“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”中穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)

　　結(jié)構(gòu)性污染制約大同實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水多年，通過(guò)不懈努力，大氣質(zhì)量由1994年環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄起始年的94個(gè)二級(jí)以上天，躍升到去年的346天，而且一級(jí)天達(dá)到97天，跨界橫斷水質(zhì)也有歷史性的改善。對(duì)此，趙曉寧認(rèn)為，這得益于市委、市政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，受益于歷史文化名城保護(hù)和“三名一強(qiáng)”目標(biāo)的推進(jìn)。在這一發(fā)展框架下，目前，大同已實(shí)現(xiàn)城市集中供熱全覆蓋，垃圾處理全覆蓋，天然氣全覆蓋，污水處理全覆蓋。

　　僅拿逐步完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō)，自2008年大范圍的城市道路建設(shè)，使城市地下雨污管線實(shí)現(xiàn)分離，歷史性地改變了過(guò)去雨水污水混處局面，提升了生活污水處理能力。

　　再看城市綠化，全市建成區(qū)綠化覆蓋面積已達(dá)3411萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到37.46%以上，使人均公共綠地面積上到7.72平方米。將城市綠化與生態(tài)創(chuàng)建有效銜接，加大了城市的“肺活量”，對(duì)凈化空氣、涵養(yǎng)水源有至關(guān)重要的作用。

　　對(duì)此，趙曉寧感言，大同實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水根本點(diǎn)之一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。在大同加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式步伐，在城市日新月異大背景下，一個(gè)由政府牽頭、主管部門監(jiān)管、各部門配合、百姓參與的全民合力環(huán)境保護(hù)氛圍正在形成。人民應(yīng)該享有的藍(lán)天麗日、水流清清的美景正穩(wěn)步走來(lái)。