黔江繼江北、九龍坡之后啟動改革，將整合17個部門

　　本月11日，黔江區(qū)召開政府機構(gòu)改革實施動員大會，這是繼江北區(qū)、九龍坡區(qū)之后，重慶正式啟動的“大部制”改革第3個區(qū)縣。昨日記者從3區(qū)縣“大部制”改革機構(gòu)調(diào)整中發(fā)現(xiàn)，它們在對區(qū)內(nèi)機構(gòu)實施合并調(diào)整當(dāng)中，有差異也存有共同點。

　　黔江將保留32個部門

　　記者從3個區(qū)的“大部制”改革方案中看到，3個區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的政府機構(gòu)部門在實施拆分合并改革后，設(shè)置的部門數(shù)量上有所不同，主城兩區(qū)更加精簡。

　　根據(jù)黔江區(qū)“大部制”改革方案，此次涉及機構(gòu)整合、職能調(diào)整、機構(gòu)更名的部門共17個，改革后、全區(qū)共設(shè)置政府工作部門32個；而江北區(qū)、九龍坡區(qū)的“大部制”改革都涉及轄區(qū)內(nèi)48個部門或機構(gòu)，改革后都設(shè)置了29個政府工作部門或機構(gòu)。

　　其中，江北區(qū)共撤銷整合物價局、招辦、人事局、勞動和社保局在內(nèi)的23個機構(gòu)和單位，對經(jīng)委、建委在內(nèi)的11個單位進行規(guī)范清理，調(diào)整隸屬關(guān)系和更名；九龍坡區(qū)則整合、撤銷街工辦、統(tǒng)籌辦、政研室、招商局、農(nóng)業(yè)辦在內(nèi)的13個部門或機構(gòu)，對法制辦、機關(guān)事務(wù)局、民防辦在內(nèi)的14個單位規(guī)范清理調(diào)整隸屬關(guān)系和更名。

　　與市級部門設(shè)置一致

　　在3個區(qū)的“大部制”改革方案中，也存在著相同之處，就是改革方式和職能部門劃分與市級部門保持一致。

　　記者在3個區(qū)對外公布的“大部制”改革方案當(dāng)中看到，3區(qū)都將區(qū)內(nèi)的人事局、勞動和社會保障局實施了整合，組建人力資源和社會保障局；同時，將建委更名為城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，經(jīng)濟委員會更名為經(jīng)濟和信息化委員會等。

　　同時根據(jù)各個政府單位的工作職能不同，重新劃分了其隸屬關(guān)系，從而避免職能劃分不明確，讓市民辦事不方便等弊端，如黔江區(qū)和江北區(qū)都將老齡委工作辦公室職能劃入民政局。

　　將凸顯公共服務(wù)職能

　　在1月份重慶兩會上的重慶市政府工作報告中，明確提出2009年要“全面完成市政府機構(gòu)改革，啟動區(qū)縣政府改革，加快事業(yè)單位分類改革步伐”。對于江北、九龍坡、黔江區(qū)已啟動的“大部制”改革，江北區(qū)編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天認(rèn)為，各區(qū)啟動機構(gòu)改革是結(jié)合各區(qū)的自身實際來實施。 　

　　“幾個部門的整合，克服了職能交叉、重疊的弊端，有效地促進了體制和機制的轉(zhuǎn)化。”該負(fù)責(zé)人表示，雖然各區(qū)都尚未完成改革，但從經(jīng)委、建委更名上可以看出，其方式和職能劃分將盡量與市級部門保持一致。該負(fù)責(zé)人表示，政府部門改革后將更加統(tǒng)一、精簡、高效，實現(xiàn)從“瘦身”到“健身”的轉(zhuǎn)變后，十分有利于政府職能轉(zhuǎn)變和社會管理，凸顯公共服務(wù)職能。

　　黔江政府機構(gòu)改革方案

　　合并

　　農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、農(nóng)綜辦、農(nóng)機局整合，組建農(nóng)業(yè)委員會。

　　經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、無線電管理處整合，組建經(jīng)濟和信息化委員會。

　　貿(mào)易局、糧食局整合，組建商務(wù)局。

　　人事局、勞動和社會保障局合并，組建人力資源和社會保障局。編辦不再與人力資源和社會保障局合署辦公，人財物單列。

　　調(diào)整

　　發(fā)改委不再保留物價局牌子。

　　撤招商局，組建投資促進辦公室。主要負(fù)責(zé)外來投資企業(yè)的引導(dǎo)、管理和服務(wù)。

　　撤市政辦，組建市政園林局。主要負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境衛(wèi)生管理和城市市容環(huán)境整治、園林綠化。

　　法制辦由在政府辦公室掛牌調(diào)整為政府工作部門。

　　建設(shè)委員會更名為城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。

　　劃入

　　大學(xué)中專招生委員會辦公室劃入教委，內(nèi)部增設(shè)相應(yīng)科室，同時組建教育考試中心。

　　愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室劃入衛(wèi)生局，增設(shè)相應(yīng)科室。

　　老齡工作委員會辦公室職能劃入民政局。

　　烤煙生產(chǎn)辦公室整合到農(nóng)委。

　　金融辦公室整合到政府辦公室。

　　掛牌

　　政府辦公室掛政府外事僑務(wù)辦公室、民防辦公室牌子。

　　科學(xué)技術(shù)委員會掛地震局、知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

　　區(qū)政府督查室對外掛區(qū)政府目標(biāo)考核辦公室牌子。