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昆明曇華寺公園恢復收費:百人管不好百畝公園
[日期:2009-08-28]  來源:云南法制報  作者:高 明 呂良情   發(fā)表評論(0)打印



《曇華寺公園恢復收費獲批準 市民擔憂現(xiàn)骨牌效應》追蹤

8月18日,本報《曇華寺公園恢復收費獲批準 市民擔憂現(xiàn)骨牌效應》一文刊發(fā)后,在昆明引起了強烈反響。

2008年5月1日起,曇華寺公園和西華園同時取消門票,正式免費對廣大市民開放。據(jù)當時昆明某媒體報道,免費開放后,昆明市政府、昆明市園林綠化局共同撥款1000余萬元,用于補貼兩公園免費開放。

免費開放之初,曇華寺公園有關(guān)工作人員接受媒體采訪時稱,公園已為免費開放作了相關(guān)準備。“首先,保安、保潔人員增加了20名,以應對游客增加后帶來的安全、環(huán)境等問題。其次,公園還加緊對工作人員服務(wù)意識的培訓。曇華寺公園并不擔心免費開放后游客猛增!痹摴珗@有關(guān)工作人員還表示,2007年7月1日后,公園曾對入園游客進行多次抽樣檢查,結(jié)果購票入園人數(shù)與免費入園人數(shù)的比例是1∶6,公園的公益性早就體現(xiàn)出來了。

曇華寺公園再過一個多月就開始收費了。曇華寺公園恢復收費是否合理?除了恢復收費,還有沒有其他辦法解決公園提出的入園人數(shù)激增的問題?收費對廣大市民以及園區(qū)商家和周邊市民會帶來多大影響?

大多市民認為不該收費

2008年,曇華寺公園進行修繕后于同年5月對市民免費開放。開放之后游客絡(luò)繹不絕,除了供附近居民免費休閑娛樂外,許多外地游客也到此游覽觀光。

“自公園免費開放后,每天進入公園的人主要還是住在附近的老年人,來公園里鍛煉!8月18日下午,隸屬公園管理處的職工食堂一男性工作人員告訴記者,公園免費開放后,為附近的老年人提供了一個寬敞舒適的運動鍛煉場地。同時也有不少中青年人來游玩,假如公園收費的話,可能會讓那些來鍛煉的老年人遠離公園。

記者在園區(qū)注意到,曇華寺公園的瑞應塔已封閉,封閉處掛有“瑞應塔出現(xiàn)安全隱患,現(xiàn)已封閉,敬請游客諒解”字樣的公示牌,而最具有園區(qū)特色的朱德紀念館也暫停對外開放。院內(nèi)一名執(zhí)勤的治安人員告訴記者,瑞應塔已經(jīng)修好,但要10月份才開始對外開放。對此,另一名治安人員也表示認同,但對為什么現(xiàn)在不對外開放的原因,他表示不清楚。

在昆明市大觀公園內(nèi),七十多歲高齡的陳先生夫婦認為,曇華寺公園恢復收費是不合理的。在大觀公園附近某事業(yè)單位工作的王先生向記者表示,即使公園需要加強管理,增加公共設(shè)施,也不應該讓普通市民“埋單”!肮珗@免費,政府財政已經(jīng)給了很大的支持。財政支出原本就是納稅人的錢,如果再向市民收取門票,是不是屬于重復收費?”

在翠湖公園附近工作的蘇先生也說道:“曇華寺公園是在已經(jīng)具備免費開放條件的前提下才免費的,現(xiàn)在又要恢復收費,市民將很難接受!

園內(nèi)商鋪租金不菲

免費公園又恢復收費,嚴重影響了游客的心情,對園內(nèi)的個體承包戶的生意也帶來了一定影響。

記者在曇華寺公園內(nèi)看到,國內(nèi)有不少賣小吃的小鋪以及便利店、冷飲店。此外,還有三四間茶室。雖然不是周末,但茶室內(nèi)的游人不少,以老年人居多,其它商鋪的生意也不錯。記者以游客的身份走進一家茶室,這家茶室的老板介紹,公園免費開放時,到茶室喝茶買食品的人比較多,如果開始收費的話,生意將會受到很大影響。據(jù)她說,約30平方米的商鋪,一年的租金就需要10000元左右。

公園管理需經(jīng)費支撐,這是理所當然的。但通過收費來解決這一問題,大多數(shù)市民是不認同的。有附近市民告訴記者,公園里有很多賣小吃的柜臺、超市、便利店、冷飲店等,它們都向公園交了承包費。

曇華寺公園內(nèi)一商鋪老板認為,如果繼續(xù)免費開放,將會有大量的游客前往,他們的生意就會紅火。一旦收費了,游客量隨之減少,公園內(nèi)各商店的生意也將下滑。該商鋪老板和許多的經(jīng)營戶一樣,也處在矛盾之中。

在采訪中,公園內(nèi)眾多接受采訪的市民及商鋪經(jīng)營者普遍感到不解的是,公園每年僅商鋪租金和承包費就有不少的收入,政府每年還撥付數(shù)百萬元的經(jīng)費,這么多的錢怎么就不能把公園維護好?

百余員工難管百畝公園

據(jù)公園有關(guān)人士介紹,目前曇華寺公園有正式員工80人,此外還有臨時聘用人員27人,其中包括治安人員17人,保潔人員10人。正式員工主要是管理人員和園藝人員等。管理人員包括公園領(lǐng)導和一般工作人員,至于公園領(lǐng)導和一般工作人員的具體比例,曇華寺公園管理處副主任王海春表示不方便透露。

王海春此前接受記者采訪時曾表示,公園在免費對外開放之時每年耗資400余萬元,其中300余萬元用于支付園區(qū)工作人員的工資。對此,家住昆明市西華園的李先生覺得有點夸張,他說,按此計算,曇華寺公園員工的月平均工資超過了2300元,而保安、保潔等崗位的工資,在昆明是不高的,“究竟公園正式員工的工資多高?政府撥款每年400余萬元又是怎么花掉的?”李先生認為公園方面應該對市民有個交代。

對此,王海春表示,她的工資每月才1600元,除發(fā)放少量過節(jié)費外,沒有其它補助。治安人員、保潔人員的工資相對較低,其中,保潔人員的工資每月約500元。她告訴記者,曇華寺公園員工的平均工資每月在1200元至1300元。當記者詢問曇華寺公園為何一年需要300萬元左右的工資?她說,除發(fā)放工資外,還得為員工辦理住房公積金、養(yǎng)老保險等。對于更詳細的員工工資及財務(wù)收支情況,她表示自己不清楚,要問財務(wù)才知道。當記者表示能否請財務(wù)把工資等開支情況做下介紹時,王海春表示:“沒有必要采訪公園財務(wù)以及工資情況。”

據(jù)了解,曇華寺公園占地面積120畝左右,而該公園有正式員工和臨時聘用人員100余人。

“100余畝的公園有100余人在‘管理’,卻還沒有辦法管好?”對于市民質(zhì)疑的這一問題,王海春表示:“這跟公園免費還是收費沒關(guān)系。”

她認為,曇華寺公園面積還是很大的,不存在員工“閑置”情況。但對于員工崗位分布等具體的情況,王海春依然表示“不方便向記者透露! 本報將繼續(xù)關(guān)注此事。

記 者 高 明 呂良情 實習生 向秋莉 李瑞英

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