圖為三環(huán)路沿線被毀壞的綠帶。(記者馬昭 攝)

　　三環(huán)路綠地原本是西安市的一條綠化景觀走廊，卻因部分企業(yè)、村莊的肆意挖掘，而變得“傷痕累累”。昨天，西安市三部門聯(lián)合執(zhí)法，對三環(huán)路沿線27宗非法侵占規(guī)劃綠地案進行集中清查。

　　綠帶成車道 審批件無效

　　昨天，由西安市市容園林局、市城管執(zhí)法局和市公安局組成的聯(lián)合執(zhí)法小組開進三環(huán)。在位于南三環(huán)以北的西安曲江城市花園二期項目部，三環(huán)綠化處處長王俊峰說道，“這個工地在去年冬天將門口的綠化帶切斷，修了一條施工便道，我們發(fā)現(xiàn)后，一共來了六七次，工地口頭答應(yīng)要補辦手續(xù)，但一直沒有結(jié)果。”記者在現(xiàn)場看到，該工地門口的綠帶已被硬化成一條車道，不停有拉運車輛進出工地。

　　三部門當即給該工地下發(fā)通知，要求其補辦手續(xù)，但施工方卻拒絕在通知單上簽字，稱應(yīng)由項目甲方來負責(zé)。在施工方致電甲方后，對方電話中表示“有手續(xù)”。半小時后，甲方負責(zé)人手持由曲江管委會審批的《曲江新區(qū)臨時大門設(shè)置審批表》前來。執(zhí)法人員當即指出，三環(huán)路為市屬道路，綠化審批權(quán)應(yīng)在市級部門，因此，工地甲方出具的審批件無效，要求其五日內(nèi)補辦手續(xù)。

　　野蠻施工 揚言誰阻攔就堵三環(huán)路

　　隨后，接到群眾舉報，稱東三爻村正在挖掘綠地。檢查人員趕到時，一臺挖掘機還在作業(yè)，一棵國槐已經(jīng)躺倒在地上，四五米寬的綠籬已經(jīng)被破壞，另一棵苦楝的根已經(jīng)裸露。“這棵樹肯定活不了了”，綠化人員扶著這棵苦楝，心痛地說道。據(jù)現(xiàn)場施工的人員說，他們是東三爻村的村民，正在給村上修建排污管道。檢查人員當即要求其停工，并補辦相關(guān)手續(xù)。但施工人員卻不依不饒，聲稱自己在挖自己村上的地，不需要別人審批，并揚言如果阻攔施工，就到村上帶人來堵三環(huán)路。

　　檢查人員表示，村民野蠻施工，不僅破壞了綠籬、毀了樹木，而且挖斷了灌溉管網(wǎng)和通訊線纜。隨即，檢查人員向該村下發(fā)了通知，要求補辦手續(xù)，并接受相關(guān)部門的審批，如果達不到審批標準，必須恢復(fù)路面，補栽樹木。

　　補手續(xù) 復(fù)原貌 治安處罰

　　三環(huán)路系統(tǒng)綠地是繼環(huán)城綠帶

　　二環(huán)綠帶之后構(gòu)成西安城市綠地系統(tǒng)的主要骨架，綠化總面積超過400萬平方米，總投資2億元，是西安市目前最大的綠化項目，它不僅為城市增加了新的綠肺，還增加了眾多的綠化景觀。在三環(huán)路前期規(guī)劃時，對沿線所有村莊和單位都預(yù)留了通道，但是隨著三環(huán)路的不斷建設(shè)，沿線企業(yè)越來越多，一些企業(yè)為了圖自己省事，隨意在門前挖斷綠籬修路。有的企業(yè)怕執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，一夜之間，將綠化帶挖掉，并硬化路面，讓執(zhí)法人員措手不及。據(jù)市市容園林局統(tǒng)計，目前三環(huán)路沿線共有27宗非法侵占規(guī)劃綠地，都沒有任何審批手續(xù)，屬私自毀綠修路，不僅破壞了三環(huán)路整體綠化效果，而且制造了安全隱患。公安部門相關(guān)負責(zé)人表示，三環(huán)路原規(guī)劃通道口，均未栽高大喬木，但私自占綠的路口，其旁邊仍栽有高大喬木，這樣，過往車輛就不容易看到出入口的車輛和行人，易發(fā)生交通事故。截至目前，西三環(huán)已經(jīng)有兩起車禍發(fā)生在未規(guī)劃路口處。

　　為此，昨天，三部門聯(lián)合執(zhí)法，向這27家非法侵占規(guī)劃綠地的單位下發(fā)通知，責(zé)令其限期到西安市市容園林局城市綠地占用審批辦公室補辦綠化占地審批手續(xù)。對不愿配合補辦相關(guān)手續(xù)和雖然愿意補辦相關(guān)手續(xù)，但不符合審批條件和相關(guān)規(guī)定的單位，由城管執(zhí)法部門下達法律文書，提出恢復(fù)原貌，并實施行政處罰；對不積極配合清查執(zhí)法工作或阻撓、干擾執(zhí)法工作，既不如期補辦審批手續(xù)，又不主動恢復(fù)綠地原貌的單位，按照相關(guān)規(guī)定，對負責(zé)人實施行政治安處罰。（馬昭 陳潔 牛行芳）

　　27家非法侵占三環(huán)綠地單位名單

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