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合肥蜀山法院受理小區(qū)綠化第一案
[日期:2009-03-03]  來(lái)源:中安在線-安徽法制報(bào)   作者:蜀民立、許忠德   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  廣告宣傳小區(qū)綠地率高達(dá)41.8%,但測(cè)繪部門測(cè)繪顯示僅為27.22%。為此,合肥市百盛苑的32名業(yè)主以違約為由,將開(kāi)發(fā)商告到了合肥市蜀山區(qū)法院。據(jù)悉,業(yè)主因小區(qū)綠化而起訴開(kāi)發(fā)商在省城還屬首次。

  綠地縮水近一半

  百盛苑小區(qū)位于黃山路與肥西路交叉口。業(yè)主朱先生介紹,該小區(qū)開(kāi)盤時(shí),開(kāi)發(fā)商宣稱小區(qū)是“新一代具有高尚住宅思維,體現(xiàn)新文化、新品質(zhì)的生活府邸”、“環(huán)境優(yōu)雅、雅致,綠地率高達(dá)41.8%!

  “正是看中小區(qū)被吹得天花亂墜的家居環(huán)境,我們才決定在那個(gè)地方買房的,當(dāng)時(shí)3000多元每平方米的價(jià)格,在合肥算是非常高的!敝煜壬f(shuō),2004年,他們?nèi)胱×藭r(shí)價(jià)近60萬(wàn)元房子,卻發(fā)現(xiàn)整個(gè)小區(qū)密密麻麻,根本不像開(kāi)發(fā)商在廣告中描述的那樣“優(yōu)雅”。于是,他和小區(qū)的其他業(yè)主委托安徽省第一測(cè)繪院對(duì)小區(qū)的綠地率進(jìn)行了測(cè)繪。果不其然,報(bào)告顯示,整個(gè)小區(qū)的綠地率僅為27.22%。

  “這不僅和開(kāi)發(fā)商當(dāng)初宣傳的綠化率占41.8%相差甚遠(yuǎn),甚至連《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的30%綠地率指標(biāo)都達(dá)不到!庇谑,朱先生和其他31名業(yè)主一道,將開(kāi)發(fā)商合肥百盛置業(yè)有限公司告到了法院,分別索賠6000余元至20000余元不等的經(jīng)濟(jì)損失。

  測(cè)繪出兩個(gè)版本

  但開(kāi)發(fā)商百盛置業(yè)并不認(rèn)可業(yè)主委托測(cè)繪部門做出的測(cè)繪報(bào)告!八麄冞M(jìn)行測(cè)繪時(shí),小區(qū)并未完工,景觀大道以及17、18號(hào)樓之間的屋頂花園都還在做。”合肥百盛置業(yè)有限公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理董良表示,2007年,小區(qū)整體竣工后,他們委托合肥市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院測(cè)繪顯示:綠地總面積與規(guī)劃許可證用地面積比率為37.2%,不僅達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范要求的指標(biāo),而且超過(guò)規(guī)劃許可的33%。

  百盛置業(yè)人事行政部的鄧釗也稱:“我們都是嚴(yán)格按照規(guī)劃部門審批的規(guī)劃做的,即使綠地不達(dá)標(biāo),也應(yīng)該是規(guī)劃出了問(wèn)題。”

  至于綠地率即使按37.2%計(jì)算,也達(dá)不到宣傳中41.8%,董良坦承,早期宣傳的確有不規(guī)范的地方。不過(guò),他們當(dāng)時(shí)的宣傳單右下方也寫著一行小字:“以上內(nèi)容均以政府部門最終批準(zhǔn)的文件及買賣雙方簽訂的《房地產(chǎn)買賣合同》為準(zhǔn)。

  就該申明能否免責(zé),記者采訪了業(yè)主的代理律師,他表示開(kāi)庭時(shí)將就此辯論。

  綠化管理遇尷尬

  看來(lái),綠地是否縮水、開(kāi)發(fā)商該不該擔(dān)責(zé)還有待法院的審理和判決。那省城其他小區(qū)的綠化情況都如何呢?“由于我們既沒(méi)審批,也沒(méi)驗(yàn)收。因此只能憑感覺(jué)說(shuō),大的小區(qū)還可以,普通小區(qū)就難說(shuō)了!焙戏适園林局綠化處負(fù)責(zé)人表示,《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》規(guī)定,“新建居住小區(qū)的綠地率不應(yīng)低于30%,并按居住人口人均1~2平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地!

  條例同時(shí)規(guī)定,小區(qū)綠化工程的設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審批;綠化工程竣工后,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可移交。但合肥市目前并沒(méi)有把綠化作為單項(xiàng)驗(yàn)收的內(nèi)容,即園林部門既沒(méi)規(guī)劃審批,也未驗(yàn)收。因?yàn)橐?guī)劃部門牽頭進(jìn)行綜合驗(yàn)收時(shí),沒(méi)有讓園林部門參加,也沒(méi)有征詢園林部門的意見(jiàn)。“這實(shí)際上人為地剝奪了園林部門的權(quán)力!痹撠(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示。

  而合肥市規(guī)劃局宣傳中心李主任告訴記者,規(guī)劃部門發(fā)的是建筑工程許可證,審批和驗(yàn)收的內(nèi)容僅包括建筑物和構(gòu)筑物如大門、地下車庫(kù)等,不包括綠化。百盛置業(yè)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部的經(jīng)理董良也稱:“目前,好像綠地率還無(wú)人監(jiān)督。業(yè)主一般也不會(huì)對(duì)此較真!

  合肥市園林局綠化處的負(fù)責(zé)同志則希望,能夠通過(guò)協(xié)調(diào),實(shí)施綠化圖章制度,對(duì)小區(qū)綠化進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,以維護(hù)業(yè)主的權(quán)益和改善城市的環(huán)境。(蜀民立、許忠德)

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