他用職務(wù)“幫”別人“打抱不平”；他用權(quán)力“幫”同學(xué)接來工程；他用公款“幫”資金困難的公司“交”上保證金；他“反應(yīng)迅速”，一看勢(shì)頭不對(duì)馬上把收下的“辛苦費(fèi)”退還。盡管如此，他還是逃脫不了法律的制裁。昨天，記者從杭州市中級(jí)人民法院了解到，寧波江北區(qū)原區(qū)委書記周學(xué)鋒，因受賄100余萬元、挪用公款300萬元，一審被判處有期徒刑十六年。

“見風(fēng)使舵”

很多錢都是送送退退好幾回

蘇某是周學(xué)鋒的同學(xué)，他送給周學(xué)鋒的8萬塊錢頗有些戲劇性，錢不但在兩人之間“送來送去”，還一會(huì)人民幣一會(huì)美元地變。蘇某說，自己2004年初，通過時(shí)任天臺(tái)縣縣委書記周學(xué)鋒的幫助，順利得到了天臺(tái)縣行政中心綠化工程，并轉(zhuǎn)賣給了洪某，賺取了100萬元的差價(jià)。

同年8月份，在周學(xué)鋒去北歐考察前，蘇某送了他8萬人民幣表示感謝。但是，當(dāng)時(shí)周學(xué)鋒沒有收下，而是表示說先放在蘇某那里，等自己回國(guó)后再說。年底，周學(xué)鋒回國(guó)后，又把自己之前從張某處收來的50萬中的10萬現(xiàn)金也交給了蘇某，讓他幫忙存一下。

2007年初，當(dāng)時(shí)已擔(dān)任寧波市江北區(qū)區(qū)委書記的周學(xué)鋒準(zhǔn)備投身股市，他就又找到了蘇某，讓他把錢帶過來。很快，蘇某就帶著錢趕到了周學(xué)鋒在寧波的宿舍，在蘇某的要求下，加上上次給他的8萬元，周學(xué)鋒最后一共收了20萬元，隨后他就把這些錢都存到了自己的股票資金賬戶里面炒股。

同年下半年，周學(xué)鋒從蘇某那里得知，天臺(tái)一工貿(mào)有限公司總經(jīng)理洪某“出事”了，這讓他很擔(dān)心，于是，他趕緊退給蘇某1萬美元，算是退了當(dāng)初蘇某給自己的8萬人民幣了�？墒�，才過了大概一個(gè)月，蘇某又把這1萬美元送了過來，周學(xué)鋒再次收下。等到2007年11月份，周學(xué)鋒“驚聞”洪某的事情還在查，而且牽涉到了蘇某，他很快又把這1萬美元再一次退給了蘇某。

不過，體現(xiàn)周學(xué)鋒“反應(yīng)迅速”的事情遠(yuǎn)不止這一件，他總是看看勢(shì)頭不對(duì)就把收來的錢再退回去。2005年的時(shí)候，蕭山一家房地產(chǎn)公司在天臺(tái)的分公司，因?yàn)殚_發(fā)一地塊時(shí)沒有按照取得的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的批準(zhǔn)要求，擅自調(diào)整平面布置，將幾幢公寓移位，結(jié)果被天臺(tái)縣建設(shè)規(guī)劃局行政處罰，要罰款30多萬元。于是，該公司的經(jīng)理胡某找到了周學(xué)鋒求他幫忙打個(gè)招呼，他一口答應(yīng)下來并在事后收下了胡某送的1萬美元。結(jié)果，去年3月天臺(tái)縣政府的大樓工程出事后，見自己兩個(gè)同學(xué)蘇某、張某被抓，周學(xué)鋒馬上把1萬美元退給了胡某。

此外，2006年春節(jié)前，浙江天成座椅有限公司總經(jīng)理陳某，為感謝周學(xué)鋒在公司擴(kuò)建中予以關(guān)照，到周學(xué)鋒家中送去了10萬元人民幣，而這些錢他也在去年3月得知自己案發(fā)后退還了。

“轉(zhuǎn)換靈活”

公款轉(zhuǎn)賬拿去“幫”人周轉(zhuǎn)

根據(jù)檢方指控，周學(xué)鋒除了受賄之外，還挪用公款300萬元，“幫助”資金緊張的公司繳納土地保證金。2002年前后，周學(xué)鋒已經(jīng)擔(dān)任天臺(tái)縣長(zhǎng)，主持全面工作，他邀請(qǐng)臺(tái)州一家飯店的老板徐某到天臺(tái)縣投資開發(fā)國(guó)際大酒店有限公司。當(dāng)年9月，在周學(xué)鋒的幫助下，徐某以天臺(tái)國(guó)際大酒店有限公司的名義購(gòu)買天臺(tái)始豐新城一宗土地。后來，在土地掛牌出讓期間，徐某由于資金困難，無力承擔(dān)500萬元的保證金，他只好求助于把他“拉”來的周學(xué)鋒。

周學(xué)鋒一個(gè)電話打給始豐新城的主任褚某，說徐某的土地保證金還有300萬沒有到位，問能不能從新城委員會(huì)暫借300萬資金。褚某聽罷，表示從委員會(huì)直接借錢給徐某個(gè)人肯定是不行的，但同時(shí)他提出一個(gè)變通的辦法，即可以轉(zhuǎn)一下，先把錢轉(zhuǎn)給天臺(tái)一化學(xué)制品公司，再由那家公司借給徐某，周對(duì)這個(gè)建議表示認(rèn)同。

2002年9月27日褚某按商量好的辦法，從始豐新城下屬的天臺(tái)縣新建園林市政有限公司轉(zhuǎn)賬300萬元，經(jīng)由天臺(tái)一化學(xué)制品公司轉(zhuǎn)到天臺(tái)縣新城開發(fā)建設(shè)有限公司，為徐某以天臺(tái)國(guó)際大酒店的名義繳納了該土地的保證金。2003年8月14日徐建國(guó)通過天臺(tái)昌明化學(xué)制品有限公司賬戶將300萬元?dú)w還給天臺(tái)縣新建園林市政有限公司，并支付利息135458.63元。

為此，徐某于2003年下半年送給被告人周學(xué)鋒現(xiàn)金人民幣10萬元，幾個(gè)月后周感到心里不踏實(shí)，將該10萬元退還徐某。2008年1月徐某再次送給周學(xué)鋒現(xiàn)金人民幣10萬元，周學(xué)鋒予以收受。同年3月，周學(xué)鋒因得知案發(fā)，將30萬元的銀行存折交給徐某讓他將錢全部取現(xiàn)，并將10萬元退還了他。

當(dāng)庭翻供

家屬不停用方言辱罵公訴人

去年6月20日，周學(xué)鋒因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留，同年7月4日被逮捕。同一天，寧波市人大常委會(huì)通過關(guān)于接受周學(xué)鋒辭去浙江省第十一屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的決定。同年12月15日上午9點(diǎn)半，杭州市中級(jí)人民法院一號(hào)法庭開庭審理了寧波市江北區(qū)委原書記(副廳級(jí))周學(xué)鋒受賄、挪用公款案。檢察機(jī)關(guān)指控周學(xué)鋒利用職務(wù)便利，在工程招標(biāo)、案件處理、土地出讓等方面為他人謀取利益，收受他人財(cái)物共計(jì)110萬余元，同時(shí)挪用公款300萬元。

公訴人剛宣讀起訴書完畢，周學(xué)鋒便對(duì)檢方指控的事實(shí)提出異議，徹底推翻了自己在偵查階段和審查起訴階段的有罪供述，認(rèn)為自己根本沒有收受張某、蘇某兩人的賄賂，對(duì)收受其他4人的錢財(cái)，他表示都是人情往來，自己沒有利用職權(quán)為他們謀利，事后也基本上退還給了當(dāng)事人，而對(duì)挪用公款罪的指控，他認(rèn)為這是單位之間正常的經(jīng)營(yíng)行為。

公訴人隨即對(duì)周學(xué)鋒和辯護(hù)人的辯解出示了大量的證據(jù)予以一一反駁，包括周學(xué)鋒本人的供述和證人證言，尤其是在偵查階段所作的8次有罪供述和親筆供詞。隨著庭審的深入，周學(xué)鋒的辯解漸顯蒼白無力。當(dāng)天下午庭審結(jié)束時(shí)，旁聽席上周學(xué)鋒的親屬情緒激動(dòng)，不停地用臺(tái)州方言辱罵公訴人。

難逃法網(wǎng)

受賄、挪用公款獲刑16年

杭州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明：1994年至2006年期間，周學(xué)鋒利用擔(dān)任臺(tái)州市椒江區(qū)委副書記、天臺(tái)縣縣委副書記、書記及縣長(zhǎng)的職務(wù)便利，在工程招標(biāo)、案件處理、土地出讓等方面為他人謀取利益，收受他人財(cái)物人民幣98萬元、1萬美元及價(jià)值人民幣43380元的勞力士手表1只；以及利用職務(wù)便利指使他人將公款人民幣300萬元挪用給他人使用。案發(fā)后共計(jì)追回人民幣100萬元、1萬美元及勞力士手表1只。

法院審理后認(rèn)為，周學(xué)鋒身為國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀利，收受他人財(cái)物價(jià)值人民幣100余萬元和利用職務(wù)便利挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額特別巨大的行為，已分別構(gòu)成受賄罪、挪用公款罪。鑒于案發(fā)后已追回絕大部分贓款、贓物，且部分贓款在案發(fā)前已退還；周學(xué)鋒歸案后主動(dòng)交代了部分犯罪事實(shí)，對(duì)受賄罪可從輕處罰；周學(xué)鋒挪用公款給他人使用，沒有造成國(guó)家利益的損失，故對(duì)挪用公款罪酌情從輕處罰。

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曾被稱為“創(chuàng)意書記”

2004年,浙江省在全省范圍內(nèi)開展“效能革命”,在2004年7月舉行的全省政府效能工作會(huì)議上,天臺(tái)縣被作為效能建設(shè)的模型,在大會(huì)上“傳經(jīng)授藝”。 而在天臺(tái)，正是周學(xué)鋒在當(dāng)年的4月20日一手創(chuàng)辦了天臺(tái)效能網(wǎng)。該網(wǎng)站設(shè)立了“陽光工程”、“建言獻(xiàn)策”、“百姓評(píng)說”、“網(wǎng)絡(luò)投訴中心”四個(gè)欄目,專門刊登網(wǎng)民對(duì)政府部門的意見和投訴。并且要求相應(yīng)的政府部門必須在帖子發(fā)表后的7個(gè)工作日之內(nèi)在網(wǎng)上作出公開答復(fù),答復(fù)結(jié)果還要由網(wǎng)民評(píng)定是否滿意。

用當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道的話說，“天臺(tái)效能網(wǎng)在當(dāng)?shù)厝藲忸H猛，每天有上千次的點(diǎn)擊率。截至筆者采訪之時(shí),網(wǎng)民對(duì)政府部門發(fā)出建議近兩千條。這在一個(gè)縣級(jí)政府網(wǎng)站上是少見的。 ”當(dāng)時(shí)就有諸如在天臺(tái)效能網(wǎng)上反映問題最多、被某些官員私下議論為“刁民”的網(wǎng)友“豬自清”評(píng)價(jià)說:周學(xué)鋒是一個(gè)還有點(diǎn)人文關(guān)懷精神的縣委書記,口才文采頗佳,是一個(gè)還有自己的良心和道德底線的官員。

通訊員 鐘法 記者 李骎