今年是建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的起始年。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。

　　在全國(guó)兩會(huì)期間，江西省參會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員圍繞如何推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為全國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有益的借鑒，踴躍交流思想，積極建言獻(xiàn)策。

　　儲(chǔ)備科技力量支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

　　委員們說(shuō)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，意味著江西從此承擔(dān)了一份歷史使命和責(zé)任，這份使命不僅僅是保護(hù)好“一湖清水”，更重要的是要構(gòu)建一個(gè)具有示范價(jià)值的生態(tài)模式，為全國(guó)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有益的借鑒，具有重大探索意義。

　　“加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，特別需要搭建一個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，并通過(guò)這個(gè)平臺(tái)聚合國(guó)際精英級(jí)專(zhuān)家學(xué)者，站在國(guó)際科學(xué)前沿，高位研究和推進(jìn)生態(tài)科學(xué)、生態(tài)技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這樣才可以支撐鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求和中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。”全國(guó)政協(xié)委員、江西師范大學(xué)文化研究所所長(zhǎng)王東林建議，在江西設(shè)立“中國(guó)科學(xué)院江西分院”，為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供科學(xué)技術(shù)保障，為開(kāi)展國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)交流合作儲(chǔ)備科技力量。

　　建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，保護(hù)環(huán)境至關(guān)重要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)面源污染成為最突出的污染問(wèn)題。許多委員認(rèn)為，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)面源污染，特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)處理直接排放的糞便污水，治理迫在眉睫。在工業(yè)污染方面，省政府已采取了一系列遏制措施，取得了明顯成效。在生活污染方面，全省已建成的85個(gè)污水處理廠(chǎng)都在試運(yùn)行。但農(nóng)業(yè)面源污染，呈愈演愈烈之勢(shì)。

　　馬志武委員建議，應(yīng)盡快實(shí)施禁止單殼油輪、單殼化學(xué)品船以及生活污水排放達(dá)不到規(guī)范要求的船舶進(jìn)入鄱陽(yáng)湖航運(yùn)市場(chǎng)，確保鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。他說(shuō)，目前，航行于鄱陽(yáng)湖區(qū)的單殼油輪、單殼化學(xué)品船大約每年600艘次，單殼油輪、單殼化學(xué)品船抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦發(fā)生泄漏等事故將會(huì)嚴(yán)重污染鄱陽(yáng)湖水體，造成巨大損失。同時(shí)常年航行鄱陽(yáng)湖區(qū)的商船每年約10萬(wàn)艘次，盡管沿鄱陽(yáng)湖區(qū)大力治理工業(yè)廢水排放污染和生活垃圾污染，但大量不達(dá)標(biāo)船舶排放生活污水仍是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

　　重大項(xiàng)目推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

　　今年，江西省將加快鄱陽(yáng)湖風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)彭澤核電一期工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，還要抓緊鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程相關(guān)的濕地候鳥(niǎo)、魚(yú)類(lèi)洄游、江湖關(guān)系等6個(gè)專(zhuān)題研究，力爭(zhēng)年底國(guó)家批復(fù)立項(xiàng)。

　　建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵在于重大項(xiàng)目推動(dòng)。鄭小燕委員說(shuō)，去年，江西的用電量節(jié)節(jié)攀升，而電對(duì)工業(yè)的發(fā)展、對(duì)項(xiàng)目的引進(jìn)都具有非常大的影響。為此，加快彭澤核電站等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)，有利于推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

　　馬志武委員則說(shuō)，作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的首要工程，鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程一旦建成，可以解決灌溉問(wèn)題，降低湖區(qū)農(nóng)民糧食生產(chǎn)成本，還可以解決供水、發(fā)電、提高航運(yùn)能力等問(wèn)題。對(duì)生態(tài)保護(hù)也有不可估量的作用，可以滿(mǎn)足候鳥(niǎo)棲息覓食。此外，還可以滿(mǎn)足鄱陽(yáng)湖血防滅螺的需要，保證枯水期控制水位以下的釘螺殺滅，基本消滅鄱陽(yáng)湖血吸蟲(chóng)病，保障湖區(qū)人民生命安全。政協(xié)委員們希望，彭澤、萬(wàn)安核電項(xiàng)目以及鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程能夠早日開(kāi)工，造福江西人民。

　　加快形成基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系

　　加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，必須加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。馬志武委員說(shuō)，近年來(lái)，雖然鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各運(yùn)輸方式都得到了不同程度的發(fā)展，交通緊張狀況有了緩解，但從總體上看，交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需求尚不相適應(yīng)，綜合運(yùn)輸體系與協(xié)調(diào)發(fā)展要求尚不相適應(yīng)。

　　馬志武委員說(shuō)，目前，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)滯后，各種交通方式之間無(wú)法快速無(wú)縫銜接，不利于合理配置運(yùn)輸資源和優(yōu)化調(diào)整通道資源；各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)缺乏互補(bǔ)，不能體現(xiàn)高效交通和多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。為此，要根據(jù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)筑一個(gè)“干支成網(wǎng)、有機(jī)銜接、暢通高效、安全綠色”的區(qū)域交通體系，帶動(dòng)和提升全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和穩(wěn)定。

　　鄭小燕委員認(rèn)為，要繼續(xù)抓好“四大生態(tài)工程”建設(shè)，抓緊啟動(dòng)“五河一湖”水資源生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，進(jìn)一步做好濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)、節(jié)能減排和污染防治等工作；以實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程為重點(diǎn)，培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高低碳與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　攜手努力，早日實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖

　　委員們認(rèn)為，加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，離不開(kāi)全社會(huì)的攜手努力和支持。

　　湯建人委員說(shuō)，鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖，也是目前我國(guó)四大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊；既是長(zhǎng)江水系的重要調(diào)節(jié)器，也是具有世界影響的濕地，生物多樣性極為豐富。保護(hù)好鄱陽(yáng)湖流域濕地對(duì)全面實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。他建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要在鄱陽(yáng)湖流域濕地開(kāi)展國(guó)家濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，積極探索濕地生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)霓k法和措施，加快濕地生態(tài)補(bǔ)償制度的建立。

　　陳清華委員認(rèn)為，將生態(tài)補(bǔ)償納入規(guī)范化、程序化、法制化的軌道，對(duì)于有效保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境和資源，保障國(guó)家生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。他建議，盡快制定出臺(tái)關(guān)于建立我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆�律法�?guī)，通過(guò)立法，建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，更好地推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　委員們說(shuō)，要加大宣傳力度，使全省上下都能充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義，都能深刻領(lǐng)會(huì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵，都能科學(xué)把握建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體目標(biāo)、發(fā)展定位、功能定位和實(shí)施步驟，都能明確在建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中各自的責(zé)任和工作重點(diǎn)，從而更加自覺(jué)地、積極主動(dòng)地、富有創(chuàng)造性地投身建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這一偉大的實(shí)踐。