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張家界為核心景區(qū)“減負(fù)”
“張家界城市未來發(fā)展的主要區(qū)域,將從目前的武陵源區(qū),轉(zhuǎn)移到距景區(qū)約30公里外的永定區(qū)�!比涨�,張家界市以修編城市總體規(guī)劃方式,對保護(hù)世界自然遺產(chǎn)武陵源,提出了更高的要求。 張家界武陵源風(fēng)景區(qū)因其美麗的湖泊與瀑布、豐富的植被和富有特色的沙質(zhì)地貌,1992年被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。隨著游客從四面八方不斷涌來,武陵源風(fēng)景區(qū)內(nèi)亂搭亂建、無節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,給自然保護(hù)區(qū)造成嚴(yán)重的破壞和污染。1998年9月,聯(lián)合國教科文組織官員對武陵源世界自然遺產(chǎn)進(jìn)行5年一次的環(huán)境監(jiān)測,認(rèn)為景區(qū)出現(xiàn)城市化傾向,并發(fā)出黃牌警告。 為此,張家界市投資2億多元,搬出景區(qū)常住居民近2000人,拆除各種違規(guī)建筑20多萬平方米。同時(shí),在景區(qū)內(nèi)大量植樹造林,使全市的森林覆蓋率由建市初期的41%上升到現(xiàn)在的68%。然而,張家界以前的城市總體規(guī)劃中,沒把核心景區(qū)武陵源納入其中,從而導(dǎo)致該景區(qū)被大量粗制濫造的旅游服務(wù)設(shè)施包圍,核心景區(qū)有走向“孤島”化的趨勢,極不利于世界自然遺產(chǎn)保護(hù)。 面對保護(hù)與發(fā)展的矛盾,張家界果敢地選擇了“主動(dòng)保護(hù)”。他們將張家界市定位為國際風(fēng)景旅游城市和世界級旅游目的地,邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,歷時(shí)1年多,對原來的城市規(guī)劃進(jìn)行了修編。根據(jù)修編后的規(guī)劃,武陵源區(qū)的城市功能將逐步收縮,景區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展工業(yè),限制城市建設(shè)。城市發(fā)展、旅游服務(wù)的主要區(qū)域?qū)⑥D(zhuǎn)移至30公里外的永定區(qū),沿澧水建設(shè)具有濃郁民俗風(fēng)情的休閑、度假、商務(wù)會(huì)展型旅游經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),與旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的新型工業(yè),將主要定位于距景區(qū)100公里以外的慈利、桑植等地。 來自德國、美國、加拿大和國內(nèi)權(quán)威專家,對這一“轉(zhuǎn)移”表示首肯,并審議通過了張家界新的空間發(fā)展戰(zhàn)略及城市總體規(guī)劃�!氨Wo(hù)世界自然遺產(chǎn),是張家界發(fā)展的生命線�!睆埣医缡惺虚L趙小明說,“我們要以對世界負(fù)責(zé)的勇氣和力度,保護(hù)好這塊世界‘絕版’的自然資源�!�
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