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向國際旅游城市邁進(jìn)——新寧“十一五”城鎮(zhèn)建設(shè)紀(jì)實
[日期:2011-01-19]  來源:湘聲報  作者:譚瓊?cè)A 葉銘泉   發(fā)表評論(0)打印



  “十一五”以來,新寧縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資逐年增長20%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資逐年增長37.8%,城鎮(zhèn)化水平逐年增長2%?h城主要道路貫通,道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本形成,城區(qū)交通大幅改善,城市基礎(chǔ)設(shè)施日益豐富、城市功能日趨完善、城市面貌日益更新、城區(qū)環(huán)境日益改善。到2010年底,縣城人均公共綠地面積8.75平方米,人均道路面積17.9平方米,人口增加到12.7萬人,城區(qū)面積達(dá)12.78平方公里,城鎮(zhèn)化水平上升到36.8%。短短幾年間,新寧縣城建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,一座秀美繁華的旅游城市展現(xiàn)在人們面前。是什么神奇的力量使一個山區(qū)小城實現(xiàn)了巨變?是什么原因讓這個省級貧困縣的城鎮(zhèn)走在了周邊縣(市)的前面?這是在“旅游立縣”戰(zhàn)略下,崀山申遺帶來的成果。

  以路為綱,加快縣城擴(kuò)容

  為加快申遺步伐,打造崀山旅游品牌,新寧縣委、縣政府給縣城建設(shè)的定位是“山水園林式國際旅游城市”?傮w思路是將城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,規(guī)劃與經(jīng)營并重,建設(shè)與管理并舉,實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷拓展,城鎮(zhèn)設(shè)施日益完善,城鎮(zhèn)功能逐步強(qiáng)化的目標(biāo)。

  為改善進(jìn)入景區(qū)的交通狀況,2004年,由縣發(fā)改局牽頭,完成了崀山大道項目審批的所有籌備工作,2005年,正式向市計委報批。2007年9月,國土資源部按長7.86公里,寬42米的標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)了崀山大道的用地計劃。作為新寧第一條以“大道”命名的崀山大道,承載了很多的責(zé)任:它是城市擴(kuò)容的工程之一、是城區(qū)道路分流的手段之一、是S218線的一段、是進(jìn)入崀山景區(qū)的主要通道、也是新寧第一條環(huán)城線的一部分,更是國際專家對崀山申遺驗收的必經(jīng)之地。

  但是,不論什么時候修建崀山大道,首先必須改造東風(fēng)路。東風(fēng)路建于解放初期,坡陡、彎急、路窄,交通事故頻發(fā),長期以來,社會各界強(qiáng)烈要求擴(kuò)改。2005年,東風(fēng)路改造工程提上日程。東風(fēng)路擴(kuò)改工程全長1.4公里,路幅寬20米,工程預(yù)算總投資1400萬元,是新寧首條按二級城市干道標(biāo)準(zhǔn)修建的交通要道,也是新寧解放南路舊城改造的重要一環(huán)。工程于2006年11月22日正式動工。東風(fēng)路擴(kuò)建挖開石山3座,修建高10米,長150米的擋土墻2處,搬遷土石方11.8萬立方米,實現(xiàn)土建投資1080萬元;拆遷房屋73座,遷移自來水主管1.3公里,改造呼北軍用一級光纜1.7公里、電信通信光纜1.4公里,遷移電力桿線1.5公里,鋪裝彩色人行道板1.06萬平方米,安裝路燈65盞,下水道、燃?xì)夤艿廊堪惭b完畢,將原來窄、陡、彎的瀝青路擴(kuò)改成為寬、平、直的水泥路。2007年12月26日,歷經(jīng)393個日夜,東風(fēng)路擴(kuò)改工程正式建成通車。東風(fēng)路的竣工,完善了縣城2000-2020年總體規(guī)劃中的“三縱四橫”道路骨架,改變了城區(qū)特別是城北交通狀況,對于緩解縣城交通、方便群眾生產(chǎn)生活、加快新寧發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,加快了舊城區(qū)提質(zhì)和新區(qū)開發(fā)步伐,同時,為崀山大道的建設(shè)提供了前期交通保障。

  通過公開招商、招標(biāo),邵東宏基實業(yè)發(fā)展有限公司為投資商,由廣東裕興建設(shè)工程有限公司承包施工,2007年8月28日,崀山大道正式開工建設(shè)。該項目全長7.64公里,最初規(guī)劃楓亭至田村一組段路幅寬為42米,長4公里,其余3.64公里按42米控制,12米寬建設(shè)。工程剛開工,便遇到兩大難題:一是經(jīng)專家論證,工程沿線土質(zhì)不合格,不能作為填方直接使用,必須加以改良,而改良的預(yù)算資金在7000萬至一個億之間。根據(jù)新寧的財政,根本無法承擔(dān)這筆費用。為解決這一難題,指揮部的技術(shù)人員吃住在工地,通過科學(xué)調(diào)配,多次現(xiàn)場試驗,終于達(dá)到了預(yù)期目的,得到了專家的認(rèn)可,為工程建設(shè)節(jié)省了巨額資金。二是施工環(huán)境差,由于地方保護(hù)主義思想嚴(yán)重,強(qiáng)裝強(qiáng)卸、阻工、撓工現(xiàn)象頻發(fā),加上沿線群眾對征地補(bǔ)償方案預(yù)期過高,對確定的補(bǔ)償不能接受,導(dǎo)致反彈。為解決群眾的思想問題,指揮部全體工作人員,與金石鎮(zhèn)人民政府一道,對沿線群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋、疏導(dǎo)。在群眾反映最為強(qiáng)烈的下馬石村,金石鎮(zhèn)人民政府全體工作人員,每人包3-5戶,日以繼夜連續(xù)做了40天的思想工作,每天工作到深夜2-3點,終于把土地補(bǔ)償款存折送到各家各戶,確保了工程的順利施工。

  2009年7月,崀山大道除牛崽沖段尚未拉通外,其余路段基本拉通,完成總填方量的90%。此時,接到縣委、縣政府通知,必須確保9月崀山申遺國際驗收專家從崀山大道通過。為完成這一任務(wù),指揮部全體成員與施工單位一道,熱切響應(yīng)“為崀山申遺大干一百天”的口號,發(fā)揚(yáng)“申遺精神”,采取白加黑、五加二、戰(zhàn)晴天、搶雨天的辦法,搶工程進(jìn)度。時值酷暑,工人輪班上陣,24小時通宵達(dá)旦工作,常有運(yùn)輸司機(jī)和灑水車工人暈倒在工地上,但他們不怕苦,不怕累,發(fā)揚(yáng)“申遺精神”,在國際專家到來之時,完成了下馬石至北大門段的所有填方,并在江口二橋搭建便橋一座,在路基上重新鋪設(shè)了9米寬的碎石路,高效地完成了縣委、縣政府交辦的任務(wù),為崀山申遺寫下濃重的一筆。

  崀山大道的建成,進(jìn)一步促進(jìn)縣城的擴(kuò)容提質(zhì),為游客進(jìn)入景區(qū)提供高速、快捷的通道,為崀山景區(qū)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

  改善環(huán)境,提升城市品位

  景區(qū)的發(fā)展和城鎮(zhèn)的建設(shè)并不是相互獨立的,城鎮(zhèn)建設(shè)需要服從景區(qū)的特色,景區(qū)發(fā)展需要城鎮(zhèn)建設(shè)的保障。申遺成功后,新寧必將迎來四面八方的眾多游客,如何讓游客在新寧過得舒適、舒心,如何讓游客人走了心留下,提高城市品位、提升城市生態(tài)環(huán)境成了城市建設(shè)的新課題。

  改善夫夷江水質(zhì),加強(qiáng)景區(qū)至縣城段兩岸生態(tài)環(huán)境保護(hù),成為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要一環(huán)。2007年上半年,新寧縣委、縣政府申報了“新寧縣城市污水處理系統(tǒng)項目”,卻因為兩個原因未能通過:一是該項目工程投入過高,投資將近1個億,投資額巨大,而且該項目運(yùn)行成本過高,當(dāng)時湖南省只有鳳凰縣建立了城市污水處理系統(tǒng),每年的運(yùn)行成本達(dá)4000余萬元,連年虧損,鑒于新寧的財政狀況,省發(fā)改委、省建設(shè)廳不予批準(zhǔn)。二是該項目可行性研究報告、環(huán)評等申報資料為新寧自行編制,不具備質(zhì)資,應(yīng)當(dāng)由省、市級資質(zhì)部門重新編制。面對這一情況,縣委、縣政府沒有放棄,而是指示繼續(xù)積極銜接,并按照省、市的要求,重新包裝項目,準(zhǔn)備在2008年重新向上申報。

  2008年4月22日,剛結(jié)束大冰凍后的救災(zāi)工作,省人民政府便下發(fā)了《省人民政府關(guān)于實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃的意見》(湘政發(fā)〔2008〕8號),部署安排全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作,將該項工作納入省“八件實事”范圍,新寧縣作為邵陽市第一批試點縣,必須在2009年年底完成“新寧縣污水處理設(shè)施建設(shè)”任務(wù)。文件明確規(guī)定了新寧縣污水處理設(shè)施建設(shè)前期工作各階段完成時限:環(huán)境影響評價、選址意見書、用地預(yù)審三項工作必須在2008年5月25日前完成;可行性研究報告在6月10日前完成;征地工作必須在6月20日前完成;初步設(shè)計和其他在6月30日前完成。污水處理廠必須在2009年底前竣工投入使用。

  為確保工程建設(shè)如期竣工,縣委、縣政府成立了工地建設(shè)指揮部,一班人科學(xué)組織,精心安排,工作在前,享樂在后,2008年10月底以前便完成了該項目前期的選址、環(huán)境評估、可行性研究、立項、用地批復(fù)、污水處理費征收手續(xù)和初步設(shè)計工作。2009年3月9日,經(jīng)過多輪艱苦洽談,縣政府與廣西瑤都投資管理有限公司簽訂了污水處理廠BOT招商協(xié)議,引進(jìn)資金2276萬元。

  工程施工期間,污水處理廠指揮部和建設(shè)局一班人馬,搶晴天、戰(zhàn)雨天、加夜班,起早貪黑,不分休息和節(jié)假日,日夜在工地處理工程各項事務(wù),協(xié)調(diào)各種矛盾,抓好工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度。直至工程項目竣工,指揮部成員沒有一人休過周末、休過節(jié)假日、休過年休假。工程施工過程中,村民強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象時有發(fā)生,聚眾圍堵,阻攔工程施工,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。為確保工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛,優(yōu)化施工環(huán)境,指揮部及社區(qū)工作人員們吃住在工地,一家一戶向當(dāng)?shù)乩习傩兆骱媒忉尯蛥f(xié)調(diào)工作,不知磨干了多少層嘴皮、穿破了多少雙皮鞋,每天都是朝出兩腳露,晚歸一身霞,為污水處理廠的建設(shè)灑下了辛勤的汗水。新寧污水處理廠于2009年11月23日竣工試運(yùn)行,比合同工期和省市規(guī)定目標(biāo)提前了一個多月,在全市第一批組織實施的6個縣當(dāng)中,進(jìn)度排名第二。污水處理廠項目的建成,有效改善了夫夷江水質(zhì),保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,為崀山申遺的環(huán)境評估立下了汗馬功勞。

  展望未來建宜居縣城

  崀山旅游事業(yè)的發(fā)展,勢必推動城市建設(shè)的發(fā)展。隨著御景花園小區(qū)、山立花園小區(qū)、崀山大道新區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、松風(fēng)林新區(qū)建設(shè),舜皇大道的開工,會展中心的建設(shè),四星級賓館的落成,無害化垃圾處理場的竣工,夫夷江沿岸的開發(fā),新寧的城鎮(zhèn)建設(shè)正在向國際化、現(xiàn)代化迅速邁進(jìn)。為打造成國際旅游城市,在未來的10年里,新寧縣城將有天翻地覆的變化。計劃將金子嶺部分影響景觀效果、有利于縣城小氣候環(huán)境保護(hù)的區(qū)域作為生態(tài)公益林區(qū)納入城市規(guī)劃區(qū);“構(gòu)筑一軸,極化兩心,激活二帶”;旅游接待區(qū)設(shè)在新寨河片區(qū),城市建設(shè)區(qū)依托老城向北(大魚塘)及西北(沿棉花塘與高速連接線方向)拓展,保持開發(fā)建設(shè)的連續(xù)推進(jìn),與新寨河旅游接待區(qū)形成相互依托、緊密連續(xù)的格局,使縣城面積擴(kuò)展到172平方公里。為建設(shè)宜居縣城,計劃建設(shè)特色生態(tài)旅游區(qū),在白塔公路以東的金子嶺山麓設(shè)置特色農(nóng)林生態(tài)示范區(qū);在新寨河與長湖江交叉口西北開辟田園風(fēng)光旅游區(qū);在雪山口以北的蝦塘、白馬田及縣城東北的新渡片至白沙園藝場設(shè)置園林(臍橙)示范區(qū);謴(fù)夫夷江沿岸“萬古堤防、放生遠(yuǎn)眺、月光巖、懷遠(yuǎn)亭、水廟”等古景,結(jié)合夫夷江兩岸建筑立面造型、生態(tài)型堤岸建設(shè)形成風(fēng)味獨特的游覽路線。“十二五”規(guī)劃為新寧描繪出一幅碧水藍(lán)天、亦城亦景、宜居宜業(yè)的山水園林式國際化旅游城市藍(lán)圖。展望未來,新寧這座新興的旅游城市,正待展翅放飛。

  采訪后記

  ◆本報記者譚瓊?cè)A特約記者銘泉

  “郡縣治,天下安”,治理縣政歷來就是安邦定國的根本之策。而要富民強(qiáng)省首先必須富民強(qiáng)縣!近年來,我們一直在關(guān)注縣域的發(fā)展和突破,特別是關(guān)注發(fā)展強(qiáng)縣(市、區(qū))的全面發(fā)力,潛力縣(市、區(qū))的精彩突破。即將召開的“兩會”要推介“富民強(qiáng)縣”典型,新寧縣這個正蓄勢騰飛的邊遠(yuǎn)小縣首先進(jìn)入了我們的視線。

  2010年底,我們來到了新寧,以青山綠水、藍(lán)天白云為背景,呈現(xiàn)出一排排錯落有致、充滿鄉(xiāng)土自然韻律和節(jié)奏感的屋舍。白墻、小青瓦、朱紅色的廊檐和樓欄,與青山腳下的田園構(gòu)成一幅優(yōu)美的田園風(fēng)光畫卷,又有著中國水墨畫淡泊而悠遠(yuǎn)的意境。走進(jìn)這樣一個村莊,你會看見,一條條在山巒映襯下的山澗,還有從屋后的山林中的山石中娓娓流出的清泉……隨著采訪的深入,這個在后發(fā)趕超中跨越的偏遠(yuǎn)小縣,讓我們震驚,讓我們由衷地贊嘆,我們估且將新寧縣這種不可思議的發(fā)展變化視為“崀山現(xiàn)象”,我們更迫切地想全面、真實地將這種現(xiàn)象介紹給所有人。我們毫不懷疑,“崀山現(xiàn)象”一定會鼓舞、感召、激勵所有人;“崀山現(xiàn)象”也吹響了富民強(qiáng)縣的集結(jié)號——沒有不能發(fā)展的地區(qū),也沒有不能騰飛的縣域,因為,決定“發(fā)展”和“騰飛”的,不絕對是自然條件、地理位置和基礎(chǔ)的厚薄,而是人——由好班長、好班子帶動的好團(tuán)隊!

  2010年8月2日,當(dāng)崀山申遺成功的消息從巴西首都巴西利亞傳來,我們?yōu)椤爸袊は肌北徽搅腥胧澜邕z產(chǎn)名錄而歡呼。2010年9月23日,在中央七套《走進(jìn)崀山》節(jié)目,當(dāng)我們看到那能挑起大山的偉岸身姿在鏡頭前虔誠地深深一鞠躬,在錚錚鐵漢那雙堅毅的眼睛里竟閃著晶瑩的淚光,那一刻,所有參與過“中國丹霞”申遺的人無不熱淚盈眶,心潮澎湃;那一刻,無數(shù)觀眾在震憾的同時,記住了新寧神奇的崀山,記住了“崀山速度”和“申遺精神”。至今,新寧縣委書記陳優(yōu)秀還在說,回首風(fēng)風(fēng)雨雨的申遺之路,我深深感激國家各有關(guān)部委,中央、省、市各位領(lǐng)導(dǎo),省市相關(guān)部門,國內(nèi)外專家,社會各界人士,頑強(qiáng)拼搏的各位同仁和新寧的父老鄉(xiāng)親們!我深深地、永遠(yuǎn)地感激他們!是的,在那至誠至摯的鞠躬里,我們能感受到他那發(fā)自肺腑的最深切的感激和感恩。

  雖然,我們沒有親眼目睹新寧人創(chuàng)造“崀山速度”的敢為人先,那種“同責(zé)任博弈,與時間賽跑,向智力挑戰(zhàn),和極限較勁”的英勇頑強(qiáng),但我們知道:在時間緊、任務(wù)重、環(huán)境差、要求高的情境下,只用了9個月的時間就高標(biāo)準(zhǔn)完成三大類30多個重大項目的建設(shè),實現(xiàn)了崀山的全面改觀,其任務(wù)之重,壓力之大,困難之多,時間之緊,絕不亞于一場場生死攸關(guān)的殲滅戰(zhàn),而且實現(xiàn)了零事故、零上訪、零投訴?梢哉f,“崀山速度”是優(yōu)質(zhì)、安全、和諧、高效的奇跡速度,是一種超常規(guī)的發(fā)揮和生命潛能的精彩爆發(fā),是勤勞勇敢的中華民族可以實現(xiàn)我們民族偉大復(fù)興的有力佐證。

  毋庸置疑,“崀山速度”實現(xiàn)了一個神話,創(chuàng)造了一個令人驚嘆的奇跡;而“尊重科學(xué),敢為人先,堅忍不拔,眾志成城”的“申遺精神”卻鑄造了一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的隊伍。正因為他們尊重科學(xué),崀山的申遺工作才有科學(xué)基礎(chǔ),贏得了國內(nèi)外專家的充分認(rèn)同;正因為他們敢為人先,崀山的申遺工作才能破冰起航,引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)視;正因為他們堅忍不拔,崀山的申遺工作才能勇往直前,闖過了一道又一道難關(guān);正因為他們眾志成城,崀山的申遺工作才能勢如破,取得一個又一個勝利。雖然,我們沒有領(lǐng)略到這種精神是如何創(chuàng)造奇跡,攻下一個又一個堡壘,越過一道道不可逾越的險峰的,但當(dāng)我們看到他們在平常工作中也是那么嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè),那么不辭勞苦,那么奮發(fā)圖強(qiáng),我們堅信,對于這樣一支有戰(zhàn)斗力、有精神、有信念的隊伍,沒有什么不可能完成的任務(wù),更沒有攀登不上的高峰。采訪中,我們特別感嘆全縣上下的同心同德,各部門嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,求實高效;每個工作人員都勤勉認(rèn)真,專心致志,以奉獻(xiàn)為榮。我們不能不敬佩作為指揮官的陳優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)組織才能,他塑造的良好的組織文化,科學(xué)的管理思想,使他領(lǐng)導(dǎo)的組織保持持久的卓越和動力。在縣常委會議室,我們看到貼在墻上的“新寧縣委常委會議考勤表”,每次會議時間、每位常委的到會或缺席情況都一一記錄在案——容不得半點隨意!在縣委機(jī)關(guān),隨處都可以看到催人奮進(jìn)的標(biāo)語和督人勤政奉公的承諾守則:“決心一次下定,措施一步到位,申報一舉成功”,書寫在墻壁上的這一行大字讓我們這些局外人都感到熱血奔涌,豪情萬丈;縣委辦公室深入開展“人人有承諾,個個做表率”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,醒目的“三項承諾”(服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)質(zhì)超前;服務(wù)基層,規(guī)范高效;服務(wù)群眾,熱情周到)和“六個表率”(政治過硬,信念堅定,做服務(wù)大局的表率;胸懷坦蕩,公道正派,做維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率;心系群眾,謙虛務(wù)實,做勤政為民的表率;甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),做愛崗敬業(yè)的表率;善學(xué)多思,求精創(chuàng)新,做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率;修身立德,積善慎獨,做廉潔守紀(jì)的表率)讓每一個承諾人油然生出敬畏和奮發(fā)。我們在新寧采訪的時候,正值他們舉行全縣各單位參與的“尋夢崀山——慶元旦歌詠大賽”,縣委書記陳優(yōu)秀帶領(lǐng)縣常委一班人最先上臺,每個單位一把手帶頭登臺,演唱的歌曲不約而同全都是斗志昂揚(yáng)、激情澎湃的革命歌曲,那高昂的精神,那噴涌的熱血,那萬丈的豪情,也深深感染了我們這些旁觀者。隨行的新華社資深記者深有感慨:優(yōu)秀書記真是深得毛澤東軍事思想的精髓,過去我們黨能夠用小米加步槍打敗國民黨的飛機(jī)大炮,不正是靠一種精神和士氣嗎!

  當(dāng)然,一支隊伍如果要具有戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗力,僅靠指揮官的指揮才能和技巧是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,指揮官的人格魅力和奮勇當(dāng)先是最能產(chǎn)生實效的“領(lǐng)導(dǎo)力”。應(yīng)該說,陳優(yōu)秀是我們見識過的最不乏人格魅力的縣委書記之一。在新寧,很多人這樣評價陳優(yōu)秀:這個人無論干什么,既有非凡的氣魄,又充滿了理性和科學(xué)精神。誠然,這僅是他具備的一個素質(zhì),他最感召人的魅力,還是他的嚴(yán)格自律和工作中的大刀闊斧、奮不顧身。除了工作,他幾乎沒有愛好,上班從來都是提前到,晚上處理群眾來信,每晚要在12點以后才離開辦公室,上床前看看書,這就是他的全部生活。申遺工作中,這樣的生活對他就是十分奢侈的了。我們驚異他竟有如此巨大的能量,幾百個日日夜夜,沒有一刻的休息和停頓,風(fēng)塵仆仆就像一個農(nóng)民工,經(jīng)常是一身汗水一身泥,身邊的人說他完全是一臺“永不停歇的發(fā)動機(jī)”,“沒有好身體跟不上書記的工作節(jié)奏”。細(xì)心的他突然想到或發(fā)現(xiàn)一個重要問題,哪怕在半夜,都要馬上召集有關(guān)人員立即趕往現(xiàn)場及時解決。至于馬不停蹄、廢寢忘食、風(fēng)塵仆仆早已是他的家常便飯,人們經(jīng)常說的哪里最艱難、哪里最危急他就出現(xiàn)在哪里,是對他真實的寫照。而他出現(xiàn)在最困苦、最危急的場合,不是去指手畫腳,頤指氣使,而是用自己的行動和實踐告訴大家要怎么做,怎樣去解決問題。這樣的領(lǐng)導(dǎo)方法,難道不比一百句口號更有力量?這樣的人格魅力,又怎么會沒有號召力和影響力!

  今天,曾經(jīng)“養(yǎng)在深閨人未識”的奇麗崀山被打造得魅力四射、美輪美奐,隨著申遺的成功,它引發(fā)了越來越多的驚嘆,吸引了越來越多的目光。而對申遺成功的新寧人,躺在成功上睡大覺,享受成功的甜美果實是他們想都不曾想過的,也是最可怕的。他們唯一要做的,是更加奮發(fā),更加拼搏,更加進(jìn)取。我們不敢想象今后的新寧會有如何的興盛發(fā)展,對于“創(chuàng)造了“崀山速度”又擁有“申遺精神”的新寧創(chuàng)業(yè)者,任何常規(guī)都能被打破!什么樣的盛況和景象都可期待!當(dāng)初,當(dāng)新寧的決策者提出“崀山申遺”甚至還要牽頭申遺的時候,連專家和部門領(lǐng)導(dǎo)都覺得不可思議甚至“異想天開”。著名申遺首席指導(dǎo)專家、地質(zhì)地貌專家、昆明理工大學(xué)教授梁永寧深有感嘆:“十余年來,我參與了中國大部分世界自然遺產(chǎn)的申報。比較而言,中國丹霞申遺難度極大,可以說是中國自然遺產(chǎn)申報中‘空前絕后’的項目。原因主要有兩個,一個是‘丹霞地貌’在地質(zhì)科學(xué)方面缺乏國際認(rèn)知基礎(chǔ),盡管丹霞地貌早已進(jìn)入了中國的地質(zhì)教科書,然而國際上卻不知‘丹霞’為何物。這使論證‘丹霞’的全球突出普遍價值格外困難。其次是丹霞地點多面廣,這讓論證每一個片區(qū)入選的必要性和整體滿足完整性條件格外困難。加之負(fù)責(zé)評估世界自然遺產(chǎn)的世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)極為嚴(yán)格,要將任何提名的自然遺產(chǎn)置于全球?qū)Ρ确治觯贀襁x好中之優(yōu)?量痰谋容^與篩選程序使得多年來申報世界自然遺產(chǎn)的淘汰率高達(dá)三分之二,使許多國家對自然遺產(chǎn)的申報望而卻步。然而就是這樣一個艱難無比的事,湖南人卻承擔(dān)起了中國丹霞申遺牽頭和組織的重任。我一直很奇怪,他們?yōu)槭裁茨懽舆@么大,敢攬這樣的‘活’?這應(yīng)該是湖南人與生俱來的敢為人先、堅忍不拔的湖湘精神使然。但不管怎么樣,事后看來,丹霞申遺還真的應(yīng)該由湖南來牽頭!2007年到過崀山考察的住建部分管中國申遺的負(fù)責(zé)人在感動和贊賞中卻直言相勸:崀山不過就是一個“鄉(xiāng)村公園”,基礎(chǔ)設(shè)施那么差,要在這么短的時間內(nèi)完成申報的各項指標(biāo),不是什么任務(wù)艱巨、難度大的問題,而是根本不可能,如果霸蠻上,豈不白白浪費指標(biāo)?當(dāng)“異想天開”的神話成為現(xiàn)實,當(dāng)“根本不可能”成為“完全可能”,我們還有什么理由懷疑他們有什么藍(lán)圖不能實現(xiàn)!有什么目標(biāo)不能達(dá)到!有什么任務(wù)不能完成!我們,完全可以充滿信心地期待!我們也都堅信:新寧的騰飛指日可待!

 

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