農(nóng)業(yè)旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品，并為游客提供特色服務(wù)的旅游業(yè)的統(tǒng)稱，也稱觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。農(nóng)業(yè)旅游主要是為那些不了解農(nóng)業(yè)、不熟悉農(nóng)村，或者回農(nóng)村尋根，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的城市居民服務(wù)的，其目標(biāo)市場主要在城市居民。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，不僅可以豐富城鄉(xiāng)人民的精神生活，優(yōu)化投資環(huán)境等，而且達(dá)到了農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。具體來講，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游有以下作用：(1)有利于拓展旅游空間，滿足人們回歸大自然的愿望。隨著收入的增加，人們不再僅僅滿足于衣食住行，而轉(zhuǎn)向追求精神享受，觀光，旅游、度假活動(dòng)增加，外出旅游者和出行次數(shù)越來越多。一些傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝、人文景觀在旅游旺季，往往人滿為患，人聲嘈雜。旅游農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，迎合了久居大城市的人們對(duì)寧靜、清新環(huán)境和回歸大自然的渴求。(2)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效等目標(biāo)。利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村空間發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，有助于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍，促進(jìn)農(nóng)用土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素的合理調(diào)整，提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；同時(shí)又可以農(nóng)業(yè)旅游為龍頭，帶動(dòng)餐飲、交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值。(3)有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)旅游為招徠游客，除了在景點(diǎn)范圍內(nèi)營造優(yōu)美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)景觀場所外，必須綠化、美化周圍地區(qū)的田園和道路，維護(hù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村自然景觀，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

    農(nóng)業(yè)旅游的特點(diǎn)

    開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，興辦休閑旅游事業(yè)，然后逐步過渡到旅、農(nóng)、工、貿(mào)綜合發(fā)展，從而在農(nóng)村這片廣闊的地域上尋找并創(chuàng)造出城市旅游點(diǎn)無法與之媲美的農(nóng)業(yè)旅游景觀特色。根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想，為了在農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)中建立不同門類的子系統(tǒng)，從而建設(shè)各具特色、內(nèi)容多樣、輕松愉快的不同農(nóng)業(yè)旅游模式，就要研究農(nóng)業(yè)旅游的基本特點(diǎn)。一般認(rèn)為農(nóng)業(yè)旅游具有以下基本特點(diǎn)：(1)農(nóng)業(yè)特性。旅游農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開發(fā)其旅游功能的，旅游農(nóng)業(yè)的引人入勝主要是優(yōu)美的田園風(fēng)光。在開發(fā)旅游功能的過程中，可能局部地改變?cè)瓉淼霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是旅游農(nóng)業(yè)的主要方面，所以要防止旅游農(nóng)業(yè)的過度開發(fā)，避免破壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。(2)生態(tài)特性。旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展的目標(biāo)之一是調(diào)整人和自然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。旅游農(nóng)業(yè)的興旺也要得益于寧靜優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、天然的自然景觀以及純樸的鄉(xiāng)村生活方式、民族文化等。因此，在開發(fā)建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)過程中，盡可能不破壞原來的自然生態(tài)環(huán)境，減少人工作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。(3)娛樂特性。旅游農(nóng)業(yè)除了具有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境外，還應(yīng)具有一定程度的娛樂性，否則也不能吸引大量的游客。娛樂性主要體現(xiàn)在觀光、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民俗活動(dòng)和自然探險(xiǎn)等富有農(nóng)村農(nóng)業(yè)和自然風(fēng)光特色的游樂活動(dòng)中，而人工游樂設(shè)施則適可而止。

    農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式

    綜觀目前國外農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展情況，根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游的性質(zhì)、定位、經(jīng)營等方面的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式主要可分為三大類：(1)傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游。主要以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程為賣點(diǎn)，在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶，享盡田園樂趣。如法國農(nóng)村的葡萄園和釀酒作坊，游客不僅可以參觀和參與釀造葡萄酒的全過程，而且還可以在作坊里品嘗，并可以將自己釀好的酒帶走，向親朋好友炫耀，其樂趣當(dāng)然與在商場購買酒不一樣。而日本興起了務(wù)農(nóng)旅游，東京一家旅行社，每年以春天的插秧、秋天的收割為契機(jī)，組織都市人去農(nóng)村體驗(yàn)農(nóng)民的生活，在沿海地區(qū)還組織游客參加捕撈虹鱒魚和海帶的采集及加工等活動(dòng)，使都市人直接享受大自然的恩賜。(2)都市科技型農(nóng)業(yè)旅游。以高科技為重要特征，在城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，既可以為城市提供部分時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品，叉可以取得一部分觀光收入，兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能。如新加坡興建了10個(gè)農(nóng)業(yè)科技公園，在公園里不僅合理地安排了作物種植，而且還精心布局一些名優(yōu)花卉，觀賞魚，珍稀動(dòng)物的觀賞，名貴蔬菜和水果的生產(chǎn)，同時(shí)也相應(yīng)建有娛樂場所，養(yǎng)魚池由縱橫交錯(cuò)的水道組成，并配有循環(huán)處理系統(tǒng)。菜園由新穎別致的栽培池組成，由計(jì)算機(jī)控制養(yǎng)分，游人漫步其中不僅可以心曠神怡，還可以大飽口福，真是如同生活在仙境之中。(3)休閑度假型農(nóng)業(yè)旅游。主要是利用不同的農(nóng)業(yè)資源，如森林、牧場、果園等，吸引游客前去度假，開展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、自然生態(tài)領(lǐng)略、垂釣、野味品嘗，住宿、度假、游樂等各種觀光、休閑度假旅游活動(dòng)。如澳大利亞人則常于周末或假日，自己駕車，帶上小孩，選一個(gè)離家不遠(yuǎn)的牧場小住幾天，大人可以放松一下身心，而孩子們則可了解都市里無法見識(shí)的牧場生活。而美國的莊園主在蘋果、梨子、葡萄、西瓜之類的瓜果快熟的時(shí)候，就在報(bào)刊上登廣告，招攬游客去農(nóng)場摘水果度假，城里的人熱烈響應(yīng)，紛紛根據(jù)廣告上的示意地圖開車前往，水果隨便吃，累了可以在樹下草地休息，呼吸新鮮空氣，聆聽鳥兒的歌唱，南到太陽西斜，人們還可以在農(nóng)舍小住一夜，品嘗農(nóng)莊主人準(zhǔn)備的別有格調(diào)的晚餐，享受到一個(gè)別致的假期。

    2國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展概況

    農(nóng)業(yè)旅游作為一項(xiàng)新的旅游項(xiàng)目，已成為世界潮流。它源于歐洲的西班牙，20世紀(jì)60年代初，有些西班牙農(nóng)場把自家房屋改造裝修為旅館，接待來自城市的旅游者前往觀光度假，被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)旅游的起源。據(jù)世界野生動(dòng)物基金會(huì)估計(jì)，1988年，發(fā)展中國家生態(tài)旅游收入為120億美元，發(fā)達(dá)國家的收入更要高出幾倍，美國約300億美元、德國約80億美元。近年來，國外農(nóng)業(yè)旅游又向深層次發(fā)展，旅游者不僅“看”而且“干”，由過去欣賞結(jié)果，變?yōu)閰⑴c過程。真正體驗(yàn)農(nóng)活的“原汁原味”。如一些旅行社，利用假期，組織城市游客到農(nóng)村和農(nóng)民共同生活、學(xué)習(xí)插秧和采茶，體驗(yàn)耕種和收獲，分享農(nóng)家樂的“插秧割稻旅行”或“采茶旅行”。在收獲的季節(jié)，旅行社會(huì)選出一小包稻米或茶葉給游客寄去，讓大家親口嘗一下自己的勞動(dòng)果實(shí)。如今，在一些國家或地區(qū)如日本、瑞士、臺(tái)灣等出現(xiàn)了更高級(jí)的農(nóng)業(yè)旅游形式：租地自種。城里人在鄉(xiāng)下租一塊“自由地”，假日里，偕妻帶子，呼朋喚友，到鄉(xiāng)下的“自家地里”翻土耕種，施肥澆水，平時(shí)則由農(nóng)場主負(fù)責(zé)照看農(nóng)園。這種淺嘗輒止的勞作和藕斷絲連的鄉(xiāng)村情懷，為忙碌和煩燥的城市生活平添了許多雅趣。下面介紹幾個(gè)國家農(nóng)業(yè)旅游的研究與實(shí)踐情況。

    馬來西亞：圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游，十分重視花卉旅游業(yè)，從1992年起，將7月2—9日定為一年一度的“花卉節(jié)”，在花卉節(jié)期間舉行各種花展、花競賽、花車游行，各購物中心、酒店也以花為主題營造“百花齊放的綠洲”、“迷人的花世界”、“花的海洋”等購物環(huán)境，生動(dòng)形象地宣傳花卉，讓花為眾人所識(shí)，使全社會(huì)形成養(yǎng)花、愛花的新習(xí)俗。隨著花卉生產(chǎn)的興起，政府與有關(guān)部門緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)花卉生產(chǎn)基地化、專業(yè)化。馬來西亞將“花卉節(jié)”與旅游緊密結(jié)合起來，推動(dòng)了旅游業(yè)務(wù)，使之搞得既生動(dòng)又豐富，從而吸引了國際上更多的游客，使馬來西亞旅游業(yè)年年連創(chuàng)佳績，1994年旅游業(yè)外匯收入就達(dá)90億元馬幣，成為排名第三的產(chǎn)業(yè)。大量游客的到來，觀花、賞花、購花，大大活躍了花卉市場。馬來西亞在1995年成功地舉辦了國際花卉展銷會(huì)，成為東南亞地區(qū)具有權(quán)威的國際花卉展。

    法國：20世紀(jì)70年代法國興起了城市居民興建“第二住宅”，開辟人工菜園的活動(dòng)，各地農(nóng)民適應(yīng)這一需求，紛紛推出農(nóng)莊旅游，并組建了全國性的聯(lián)合經(jīng)營組織。近年，法國人推出新興的“農(nóng)莊旅游”業(yè)，全國有1.6萬戶農(nóng)家建立起了家庭旅館。3000多家農(nóng)民還組成了一個(gè)聯(lián)合經(jīng)營組織，取名為“歡迎您到農(nóng)莊來”，吸引了眾多的游客。這種新興的“綠色度假”旅游活動(dòng)方興未艾，每年可以給法國農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當(dāng)于全國旅游業(yè)收入的1／4。

    美國：每年參加農(nóng)業(yè)旅游的人數(shù)達(dá)到二千萬人次，政府還制定了相關(guān)法律法規(guī)，以保證農(nóng)業(yè)旅游的健康發(fā)展�！肮瞎�塑造”、“莊稼人藝術(shù)畫”等鄉(xiāng)間藝術(shù)也頗受游客青睞。最著名的作品是依梵高的名畫《向日葵》創(chuàng)作的20 acre“莊稼畫”——向日葵。10 acre盛開的向日葵組成畫中的葵花，蒺麻組成花瓶，大豆為臺(tái)布，游人可以在飛機(jī)或附近高山上領(lǐng)略它的藝術(shù)魅力。

    日本：日本的農(nóng)業(yè)旅游是開展較早的。日本各地觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們成立了協(xié)會(huì)，各地農(nóng)場結(jié)合生產(chǎn)獨(dú)辟蹊徑，用富有詩情畫意的田園風(fēng)光和各種具有特色的服務(wù)設(shè)施，吸引了大批國內(nèi)外游客。旅行社開發(fā)了豐富多彩的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，組織旅游者春天插秧，秋天收割，捕魚撈蝦，草原放牧，牛棚擠奶。參加者有農(nóng)牧學(xué)研究人員、學(xué)生、銀行職員、公司自領(lǐng)等，人均消費(fèi)2.5至4萬日元。日本巖水縣小井農(nóng)場是一個(gè)具有百余年悠久歷史的民間綜合性大農(nóng)場。自1962年起，農(nóng)場主結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，先后開辟了40 hm2觀光農(nóng)園，設(shè)有動(dòng)物農(nóng)場，可以觀賞到各種家畜在自然懷抱中的憨態(tài)，又能增加動(dòng)物學(xué)的知識(shí)；牧場館，每天定時(shí)擠牛奶表演和定時(shí)看奶油的加工過程，觀賞之余，可以購買到各種包裝精美而新鮮的奶制品；別具一格的農(nóng)具展覽館，陳設(shè)有各式各樣新奇古怪的農(nóng)用機(jī)械，有的是現(xiàn)在使用的，有的是已被淘汰的，人們可以藉此了解農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和農(nóng)機(jī)具知識(shí)，農(nóng)場旁邊，是由廢機(jī)車改裝成的列車旅館，深受懷古思舊和青年人的歡迎。

    意大利：1865年意大利就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會(huì)”，專門介紹城市居民到農(nóng)村去體味農(nóng)業(yè)野趣，與農(nóng)民同吃、同住、同勞作。意大利專供“綠色旅游’省飲食起居的農(nóng)莊已有6500間。意大利是世界上旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一。各級(jí)旅游部門利用本國本地區(qū)豐富的文化遺產(chǎn)和得天獨(dú)厚的自然條件，吸引了大批歐美、亞洲及其他國家的旅游者。1995年接待國內(nèi)外旅游者5800萬人次，年收入近500億美元，旅游業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在意大利旅游業(yè)中，有一支新興的生力軍——農(nóng)業(yè)旅游，也稱作“綠色假期”。它始于20世紀(jì)70年代，發(fā)展于80年代，到了90年代已成燎原之勢(shì)。截止1996年初，意大利全國20個(gè)行政大區(qū)，已全部開展農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)，尤以托斯卡那大區(qū)更為突出，每年接待的國內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游者達(dá)20萬人次。

    韓國：大城市周邊的“農(nóng)漁村”冒出了許多“觀光農(nóng)園”和“周末農(nóng)場”，這種農(nóng)園集休閑、體驗(yàn)、收獲為一體，吸引了大批市民，生意非常紅火，已成了當(dāng)?shù)鼐用褚豁?xiàng)重要收入來源。村子規(guī)定2O人以上的團(tuán)體游客在村內(nèi)的食堂用餐，而零散游客則被安排到經(jīng)過精心挑選并受過培訓(xùn)的農(nóng)戶家里用餐，讓顧客吃得干凈、舒心。觀光農(nóng)園起初是農(nóng)民自發(fā)搞起來的。有的農(nóng)戶勞動(dòng)力不足，光種糧食收入減少，家里又有空閑房屋，于是搞起了農(nóng)家樂，讓城里人來住上一宿，吃吃農(nóng)家飯，干干地里的農(nóng)活，休閑放松一番，完后收取一點(diǎn)費(fèi)用。沒想到，生意很紅火，仿效者越來越多。農(nóng)政部門得知后，感到這是一個(gè)增加農(nóng)民收入的路子，于是大力提倡和推動(dòng)，未過多久觀光農(nóng)園竟逐漸成了氣候。在此基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了體驗(yàn)與收獲結(jié)合型的“周末農(nóng)場”。韓國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院提供的資料表明，韓國農(nóng)村觀光和民俗市場的規(guī)模，2001年約為2.84萬億韓元(1萬韓元約合8.7美元)，2005年將達(dá)到5.11萬億韓元。

    對(duì)中國發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的啟示

    農(nóng)業(yè)旅游是近年來世界上風(fēng)行的新興行業(yè)。由于農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、工作與休閑的有機(jī)結(jié)合，其特點(diǎn)是變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為休閑農(nóng)業(yè)，變農(nóng)業(yè)區(qū)域?yàn)槁糜螀^(qū)域，通過分析優(yōu)勢(shì)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工興辦，把增加農(nóng)業(yè)各業(yè)的藝術(shù)性，作為豐富旅游休閑的重要內(nèi)容。它把現(xiàn)代科學(xué)和農(nóng)業(yè)情趣寓于休閑旅游之中，利用農(nóng)村的設(shè)備、空間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場所、產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、生態(tài)保護(hù)、自然環(huán)境及農(nóng)村人文資源，通過觀賞品嘗的趣味性、動(dòng)手實(shí)踐的有益性、科普宣傳的知識(shí)性、生產(chǎn)產(chǎn)品的商品性，既讓城市居民及其他游客領(lǐng)略到城市其他名勝風(fēng)景點(diǎn)所欣賞不到的、大自然的、現(xiàn)代新穎的農(nóng)業(yè)藝術(shù)，給他們游樂、休息、健康，得到新奇別致的精神和物質(zhì)享受，又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    中國也已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)旅游的先驅(qū)，廣西柳州是一個(gè)工業(yè)城市，城市南部有兩個(gè)國營園藝場——大橋園藝場和洛維園藝場。盡管這兩個(gè)相鄰的園藝場山水風(fēng)景如畫，花果四季飄香，但過去單純生產(chǎn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，幾乎年年虧損。幾年前，柳州市的領(lǐng)導(dǎo)人在考察了國外農(nóng)業(yè)旅游后，決定把這兩個(gè)園藝場的經(jīng)營方面轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)旅游，讓來這里的游客能欣賞山水風(fēng)景之余，品嘗親手采摘的瓜果和自己捕獲的魚蝦，體驗(yàn)清新寧靜的農(nóng)村生活，學(xué)到豐富的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，享受農(nóng)業(yè)旅游之樂。經(jīng)過幾年建設(shè)，現(xiàn)在這兩個(gè)園藝場已經(jīng)成為大受柳州市民及外地游客歡迎的旅游觀光景點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)上也已經(jīng)扭虧為盈。1995年全國釣魚比賽，也選擇在柳州市大橋園藝場舉行。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游改變了兩個(gè)園藝場的命運(yùn)，也豐富了柳州市民的休閑生活方式。還有，上海作為一個(gè)國際化大都市，農(nóng)業(yè)旅游也已經(jīng)顯現(xiàn)其重要性，2000年農(nóng)業(yè)旅游接待的游客達(dá)200萬人次。為了對(duì)上海日益發(fā)展的“農(nóng)家樂”旅游增設(shè)一道質(zhì)量安全保障，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2004年4月26日發(fā)布了《農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分》地方標(biāo)準(zhǔn)，這是全國第一個(gè)專為“農(nóng)家樂’，旅游而制定的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)屬推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，將“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)質(zhì)量由高到低分為三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)3個(gè)等級(jí)，并從基本條件、住宿、餐飲、活動(dòng)項(xiàng)目和組織管理等5個(gè)方面提出了具體要求。

    農(nóng)業(yè)旅游是旅游與農(nóng)業(yè)交叉形成的新型旅游產(chǎn)品，它融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、修身、參與、體驗(yàn)、習(xí)農(nóng)、品嘗、購物、娛樂、度假等等為一體。它的理想境界是開化而不失原始風(fēng)味，文明而充盈鳥語花香，現(xiàn)代感十足而又滿溢楚辭漢賦唐詩宋詞的詩情畫意。當(dāng)越來越多的人徜徉在田園風(fēng)光之中的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)注入了無窮的活力。中國地大物博，民族風(fēng)味濃郁，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)旅游，使之成為中國旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)。國外農(nóng)業(yè)旅游的研究與實(shí)踐對(duì)中國發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游有如下啟示。

    發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

    中國有條件的地方政府尤其是區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府應(yīng)該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)，給以政策及資金扶持，為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。如意大利政府對(duì)已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)旅游的單位，給予享受政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策；由政府頒布一定的法令和規(guī)定，以管理和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)旅游；完善當(dāng)?shù)氐幕�礎(chǔ)設(shè)施等。

    規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游的運(yùn)作

    積極鼓勵(lì)農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營與管理。開展農(nóng)業(yè)旅游須到各級(jí)政府旅游部門進(jìn)行登記注冊(cè)，并在通過考核后發(fā)放許可證書。如意大利規(guī)定：接待游客用房必須是非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)用房；游客的食物全部或大部分必須是本農(nóng)場或當(dāng)?shù)剞r(nóng)場的產(chǎn)品，出售價(jià)格應(yīng)低于市場批發(fā)價(jià)；農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)旅游主要利用農(nóng)場的現(xiàn)有資源和條件，允許維修原有的莊園或別墅，但不準(zhǔn)蓋新的。為了保證旅游者的安全，規(guī)定旅游者留宿地應(yīng)有其活動(dòng)范圍的限制和考慮旅游者自我留宿的能力，向旅游者事先說明設(shè)備尤其是電器的使用方法等。

    提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品檔次

    農(nóng)業(yè)旅游充分表現(xiàn)和突出本地區(qū)農(nóng)村自然景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，也不能停留在“春天看花，秋天收果”的傳統(tǒng)低層次產(chǎn)品上，一定要提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的層次。做到“人無我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的享受。一要提高農(nóng)業(yè)旅游的可參與性，參與性強(qiáng)是農(nóng)業(yè)旅游的一大特點(diǎn)，讓游客下地干農(nóng)活，上樹摘蔬果，下海捕魚蝦，上馬牧牛羊；二要提高農(nóng)業(yè)旅游的科技含量，在保持“農(nóng)味”特色的基礎(chǔ)上，加大科技在農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目上的應(yīng)用：三要豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，盡可能多地綜合糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素，以豐富的產(chǎn)品組合吸引游客，延長其停留時(shí)間，提高其消費(fèi)水平。

    改善農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與接待質(zhì)量

    為提高以城鎮(zhèn)居民為主的農(nóng)業(yè)游客的服務(wù)質(zhì)量，必須改善農(nóng)業(yè)旅游的服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)，摒棄某些不良的農(nóng)村生活習(xí)慣，如不修邊幅、禮貌不周、衣冠不整等，特別要糾正農(nóng)民群眾認(rèn)為服務(wù)低人一等的思想。農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目大多位于農(nóng)村或城郊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往滯后，因而應(yīng)加大道路、旅館、餐廳、通訊、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善傳統(tǒng)農(nóng)村臟、亂、差的局面。廣大農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)者必須認(rèn)識(shí)到，游客的大多數(shù)是城鎮(zhèn)居民，必須確保在食、住、行方面適應(yīng)城鎮(zhèn)居民對(duì)衛(wèi)生、安全的要求，并在此基礎(chǔ)上突出購、娛、游等要素的農(nóng)味。

    作者：上海浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 瞿兆賽

    上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院 曹林奎