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預(yù)防為主把牢有害生物入侵大門
日期:2009-01-21     來源:中華園林網(wǎng)     作者:   我要評(píng)論()



  中國(guó)是在農(nóng)耕文明中逐步發(fā)展起來的國(guó)家,幾千年農(nóng)耕文化沉積下來的,除了中國(guó)人對(duì)土地的重視,更積攢了許多應(yīng)用害蟲天敵與有害生物作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)!盀(zāi)害重在預(yù)防,責(zé)任重于泰山”、“事后除治不如事中救治,事中救治不如事前控制”,這是改革開放30年來,對(duì)林業(yè)有害生物防治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),其中的精髓就在于堅(jiān)持預(yù)防為主,從源頭治理。

  堅(jiān)持預(yù)防為主,就是要牢固樹立森林健康理念,切實(shí)將有害生物防治貫穿林業(yè)生產(chǎn)全過程,滲透到種苗、造林、管理、利用等各個(gè)環(huán)節(jié),努力營(yíng)造健康森林;就是要加快推進(jìn)由重除治向重預(yù)防的轉(zhuǎn)變,切實(shí)把預(yù)防擺到首位;就是要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施和推進(jìn)預(yù)防工程,切實(shí)將監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫檢驗(yàn)等預(yù)防性措施落到實(shí)處。

  堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷更新防治工作理念、指導(dǎo)方針和基本思路

  改革開放30年,就是解放思想、全面發(fā)展的30年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,林業(yè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)普遍增強(qiáng),林業(yè)有害生物防治工作方針從“積極消滅”到“綜合防治”,從“預(yù)防為主,綜合治理”再到“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”,雖然只有幾字之差,但內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。與之相適應(yīng),防治思路由以化學(xué)防治為主向以無公害防治為主轉(zhuǎn)變,防治手段由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,防治組織也由部門防治逐步向政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與轉(zhuǎn)變。

  隨著生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)以及現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的全面推進(jìn),還需要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),把林業(yè)有害生物防治工作納入國(guó)家生態(tài)安全、國(guó)土生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大戰(zhàn)略中來,系統(tǒng)思考,超前研究,與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整和更新戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略部署,努力開創(chuàng)林業(yè)有害生物防治工作新局面。

  堅(jiān)持目標(biāo)管理,分級(jí)治理,推進(jìn)防治工作科學(xué)化、法制化進(jìn)程

  推行目標(biāo)管理是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治工作責(zé)任落實(shí)的重要舉措。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,推行政府之間、林業(yè)主管部門之間雙線目標(biāo)管理責(zé)任制,明確不同林分、不同所有制形式的防治責(zé)任主體,推行誰經(jīng)營(yíng)誰受益、誰投入誰防治的責(zé)任制度和投入機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,各司其職,充分發(fā)揮各級(jí)地方政府的主導(dǎo)作用,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量投入到林業(yè)有害生物防治工作中來。

  林業(yè)有害生物防治技術(shù)性、法制性較強(qiáng),必須從人與自然和諧的角度和建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,妥善處理人與自然的關(guān)系、有害與無害的關(guān)系、成災(zāi)與不成災(zāi)的關(guān)系,加快林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)推廣,不斷提高林業(yè)有害生物防治工作科技含量和整體水平。同時(shí),要加快推進(jìn)法制化進(jìn)程,建立健全林業(yè)有害生物防治法規(guī)體系,用法律手段指導(dǎo)、規(guī)范和管理防治工作。

  堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷完善與改革形勢(shì)相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制

  開拓才有出路,創(chuàng)新才能發(fā)展。改革30年的風(fēng)雨歷程,也是林業(yè)有害生物防治工作不斷探索、開拓創(chuàng)新的歷程。正因如此,才換來了全國(guó)林業(yè)有害生物防治行業(yè)的輝煌成就。當(dāng)今時(shí)代,新思想、新知識(shí)層出不窮,新情況、新問題紛至沓來,這種探索和創(chuàng)新將永無止境。如果總在舊模式、舊觀念中兜圈子,單純靠老辦法、老經(jīng)驗(yàn)對(duì)待新事物,甚至抱殘守缺、墨守成規(guī),缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽識(shí),就必然會(huì)落后于時(shí)代潮流,貽誤事業(yè)的發(fā)展。要著眼于新的要求,創(chuàng)造性地開展工作,以新的思路來加快發(fā)展,以新的舉措來深化改革,以新的辦法來推進(jìn)工作,不斷提高林業(yè)有害生物防治工作整體水平。

  堅(jiān)持以人為本,輿論先行,努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍和優(yōu)良的工作環(huán)境

  林業(yè)有害生物防治行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作環(huán)境如何,直接關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要始終把提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)擺到首位,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和思想道德修養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)職工獻(xiàn)身森林保護(hù)事業(yè)的信心和決心,全面提高行業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí),要把強(qiáng)化輿論宣傳作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的第一道工序,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、展覽等多種形式,宣傳形勢(shì),普及知識(shí),喚起各級(jí)政府和全社會(huì)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的關(guān)注、重視和支持。

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