1月10日，北川新縣城規(guī)劃負責人之一、中國城市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師楊保軍接受記者采訪。

    新縣城遠離地震斷裂帶

    楊保軍說，新北川縣城的規(guī)劃，是按照溫總理提出的“安全、宜居、特色、繁榮、文明、和諧”十二字方針進行的，其中，安全是首要考慮。

　　“選址問題對于一個城市來說是關鍵的一步，如果選址不當，后果將非常嚴重。老北川縣城就是因為選址不周全，沒有考慮到多方因素，才造成了現在的損失。所以城市的選址是重中之重�！睏畋＼姀娬{，北川新縣城選址首先考慮的是安全問題。

　　他告訴記者，在新縣城選址過程中，專家提出了五個條件：場地地質條件良好，遠離地震斷裂帶；可利用建設用地充足；有利于北川更好更快地發(fā)展；與四川省、綿陽市災后恢復重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求一致；符合災區(qū)群眾的選址意愿。

　　根據選址條件，專家對四個備選位置進行了反復比對，最終確定了遠離地震斷裂帶6公里的黃土鎮(zhèn)順義村作為新縣城重建地�！袄薰摹⑸�棗有斷裂帶穿過；擂鼓、永安選址用地不足�！睏畋＼娬f，專家們一致贊同在安昌鎮(zhèn)東南兩公里處重建縣城，選址后的新縣城地處成青、綿茂公路交會處，交通便利。

　　總體規(guī)劃顯示，安昌河從新北川縣城中蜿蜒而過，縣城周邊則環(huán)繞著低矮的丘陵。

　　楊保軍說，這里的自然環(huán)境極為優(yōu)良，環(huán)山抱水，“安昌河水質達到三類標準，周圍的丘陵也是一片青翠，如果設計恰當，將成為賞心悅目的景觀�！睏畋＼娊榻B說，為了保證城市空氣質量，安昌河兩岸將設置很寬的綠化帶�！　�

    新縣城是“風水寶地”

　　總體規(guī)劃顯示，安昌河從新北川縣城中蜿蜒而過，縣城周邊則環(huán)繞著低矮的丘陵。楊保軍說，這里的自然環(huán)境極為優(yōu)良，環(huán)山抱水，是典型的“風水寶地”，也符合當地人的居住習慣。

　　“宜居是現在很多城市都在追求的目標，北川新縣城選址的時候就考慮到了。安昌河水質達到三類標準，周圍的丘陵也是一片青翠，如果設計恰當，將成為賞心悅目的景觀。”楊保軍介紹說，為了保證城市空氣質量，安昌河兩岸將設置很寬的綠化帶。

　　另外，在新縣城中央，將利用現有水域規(guī)劃建設一個小廣場，并設立紀念碑，以紀念在地震中遇難的同胞，并讓后世銘記抗震救災的偉大勝利。

　　體現羌族特色

　　北川羌族自治縣是全國唯一的羌族自治縣，北川縣城也是羌族文化傳承的重要物質載體。北川縣城異地重建，如何延續(xù)富有特色的羌族文化？楊保軍介紹說，體現羌族特色是北川新縣城規(guī)劃的一個重要原則，在規(guī)劃設計中，盡可能地保留了民族元素。

　　“設計的建筑，大部分都是典型的羌族式樣。在縣城中心區(qū)域，還規(guī)劃了一條羌族風情街。風情街上的建筑都是三層，一層可以作為經營門面，出售羌繡、臘肉以及其他一些體現羌族特色的手工藝品，二樓是加工作坊，三樓用于生活起居�！睏畋＼娊榻B說。

　　另外，北川老縣城中老街巷的名字，也將在新縣城中盡量保留。“有些人在老縣城生活了一輩子，對那里的一草一木都有感情了，這些街巷名字也是歷史積淀形成的。用原來的街巷名字，老百姓會有一種親切感，像是還生活在原來的環(huán)境里�！�

　　到2010年安置3萬人

　　楊保軍介紹說，新縣城重建分三步，2008年到2010年是第一步，完成人口安置，啟動基礎功能和工業(yè)園區(qū)建設�！笆紫瓤紤]的就是經濟適用房和廉租房建設，安置老縣城曲山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口7000人，曲山鎮(zhèn)及山區(qū)失地農民 6000人，再加上新縣城征地安置農民和行政事業(yè)單位人員，總安置人口3萬人�！睏畋＼娬f，住房結構以中小戶型為主，占新縣城住房總量的60% 。

　　2010年前的建設區(qū)域是 3平方公里，有行政辦公區(qū)，包括北川羌族自治縣人民政府和醫(yī)院；學校文教區(qū)，包括北川羌族民俗博物館和北川中學；還有兩個居住生活區(qū)以及公共服務區(qū)和休閑游區(qū)。

　　北川—山東產業(yè)園為發(fā)展注入動力

　　楊保軍說，北川新縣城和北川—山東產業(yè)園是同步規(guī)劃的，產業(yè)園也是新縣城的一部分。建成后，產業(yè)園將為北川經濟發(fā)展注入持久的動力。

　　“災后重建，建一棟樓容易，但要讓新北川真正發(fā)展起來就難了。 最讓我感動的就在這里，山東援建北川，不是簡單地蓋幾棟樓就算了，而是為當地老百姓作了長遠的考慮。能夠做到這一點確實不容易。”楊保軍感慨地說。

　　結合北川實際，產業(yè)園將重點發(fā)展旅游業(yè)以及以商貿、休閑度假為主的服務業(yè)，并規(guī)劃建設專門的技能培訓機構，對北川待業(yè)人員進行技能培訓，加快吸納就業(yè)。

　　為了促進就業(yè)，產業(yè)園將優(yōu)先引進勞動密集型產業(yè)，并鼓勵外出打工人員回鄉(xiāng)工作、創(chuàng)業(yè)。當地已經制定了優(yōu)惠政策吸引山東企業(yè)到北川投資，共謀發(fā)展。此前，山東省國資委已組織十家省屬國企的相關負責人來到北川進行投資洽談。