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森林防火條例
日期:2008-12-23     來源:國務(wù)院     作者:   我要評論()



  第三十三條 發(fā)生森林火災(zāi),縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),國家森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即啟動重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
  森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當在核實火災(zāi)準確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理條件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責(zé)任人,并指定負責(zé)人及時到達森林火災(zāi)現(xiàn)場具體指揮森林火災(zāi)的撲救。
  第三十四條 森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。
  撲救森林火災(zāi),應(yīng)當堅持以人為本、科學(xué)撲救,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡。
  第三十五條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當以專業(yè)火災(zāi)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災(zāi)的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
  第三十六條 武裝警察森林部隊負責(zé)執(zhí)行國家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),應(yīng)當接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當接受國家森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
  中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第三十七條 發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
  氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。
  交通運輸主管部門應(yīng)當優(yōu)先組織運送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。
  通信主管部門應(yīng)當組織提供應(yīng)急通信保障。
  民政部門應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點,緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾救助工作。
  公安機關(guān)應(yīng)當維護治安秩序,加強治安管理。
  商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等工作。
  第三十八條 因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。
  因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。
  第三十九條 森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格,方可撤出看守人員。

第四章 災(zāi)后處置

  第四十條 按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi):
 。ㄒ唬┮话闵只馂(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
 。ǘ┹^大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
 。ㄈ┲卮笊只馂(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
  (四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
  本條第一款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
  第四十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報告;當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)調(diào)查報告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。
  森林火災(zāi)損失評估標準,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定。
  第四十二條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)要求對森林火災(zāi)情況進行統(tǒng)計,報上級人民政府林業(yè)主管部門和本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu),并及時通報本級人民政府有關(guān)部門。
  森林火災(zāi)統(tǒng)計報告表由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國家統(tǒng)計局備案。
  第四十三條 森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布。
  第四十四條 對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
  第四十五條 參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準,由火災(zāi)肇事單位或者個人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災(zāi)肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當?shù)厝嗣裾Ц丁U`工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,可以由當?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?BR>  第四十六條 森林火災(zāi)發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當及時采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被。

第五章 法律責(zé)任

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;
 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的;
 。ㄈ⿲Σ环仙址阑鹨蟮囊巴庥没鸹蛘邔崗椦萘(xí)、爆破等活動予以批準的;
  (四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的;
 。ㄎ澹┪醇皶r采取森林火災(zāi)撲救措施的;
 。┎灰婪男新氊(zé)的其他行為。
  第四十八條 違反本條例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責(zé)任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,對個人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
  第四十九條 違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。
  第五十條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。
  第五十一條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
  第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:
 。ㄒ唬┥址阑鹌趦(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志的;
 。ǘ┥址阑鹌趦(nèi),進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的;
  (三)森林高火險期內(nèi),未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。
  第五十三條 違反本條例規(guī)定,造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補種樹木。

第六章 附  則

  第五十四條 森林消防專用車輛應(yīng)當按照規(guī)定噴涂標志圖案,安裝警報器、標志燈具。
  第五十五條 在中華人民共和國邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),按照中華人民共和國政府與有關(guān)國家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開展撲救工作;沒有協(xié)定的,由中華人民共和國政府和有關(guān)國家政府協(xié)商辦理。
  第五十六條 本條例自2009年1月1日起施行。

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