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姜春云:關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)若干問題的思考
日期:2008-11-05     來源:《求是》2008-21     作者:姜春云   我要評論()



  深刻認識、準確把握生態(tài)文明的本質(zhì)及其特征

  認識和把握生態(tài)文明的本質(zhì)及其特征,對于樹立和落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏,至關(guān)重要。為什么生態(tài)文明能夠破解人類社會發(fā)展不可持續(xù)的困局,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)境效益?這是由生態(tài)文明的本質(zhì)及其特征決定的。

  就本質(zhì)與含義而論,生態(tài)文明是當代知識經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和人力資本經(jīng)濟相互融通構(gòu)成的整體性文明。生態(tài)文明不僅是遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律行事的文明,還是一種遵循特殊規(guī)律的文明,即遵循科學技術(shù)由“單一到整合、一維到多維”綜合應用的文明。在理論和實踐的結(jié)合上,生態(tài)文明正是“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀”要求的文明,即人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏、經(jīng)濟社會發(fā)展成果人人共享、公眾幸福指數(shù)升高的文明。

  就人與自然、人與社會、人與人關(guān)系的認識與實踐而論,生態(tài)文明的主要特征,可以概括為,審視的整體性、調(diào)控的綜合性、物質(zhì)的循環(huán)性和發(fā)展的知識性。

  審視的整體性。傳統(tǒng)的工業(yè)文明所關(guān)注的重點,是工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。從創(chuàng)造物質(zhì)財富的角度審視,這無疑是正確的、必要的,但其致命的弱點是,不顧地球生態(tài)圈大循環(huán)的整體、全局,忽視了環(huán)境容量和自然生態(tài)的承載力,以致帶來了環(huán)境惡化和發(fā)展不可持續(xù)的困境。而現(xiàn)代生態(tài)文明,則既保持了工業(yè)文明的優(yōu)點、長處,又克服了它的弱點、短處。生態(tài)文明理念所強調(diào)的是,堅持以大自然生態(tài)圈整體運行規(guī)律的宏觀視角,全面審視人類社會的發(fā)展問題。認為,人類的一切活動都必須放在自然界的大格局中考量,按自然生態(tài)規(guī)律行事。經(jīng)濟社會發(fā)展,既要考慮人類生存與繁衍的需要,又必須顧及生態(tài)、資源、環(huán)境的承載力,以實現(xiàn)人與自然和諧,發(fā)展與環(huán)境同步、雙贏。生態(tài)文明理念的實質(zhì),就是認定生態(tài)、環(huán)境是人類發(fā)展的基礎(chǔ),一切經(jīng)濟社會發(fā)展都要依托這個基礎(chǔ),從這個基礎(chǔ)承載力的實際出發(fā),任何超出這個基礎(chǔ)承載力的發(fā)展,都將帶來不良以至得不償失的后果。強調(diào)發(fā)展必須堅持“自然生態(tài)優(yōu)先原則”,即“量體裁衣”、“量入為出”、“索取適度、回報相當”,而不可“急功近利”、“竭澤而漁”,肆意妄行,與自然規(guī)律、生態(tài)法則撞車。這也正是為什么惟有生態(tài)文明能夠根治工業(yè)文明導致的環(huán)境惡化、發(fā)展不可持續(xù)的痼疾,使發(fā)展與環(huán)境變?yōu)榱夹匝h(huán)、可持續(xù)的奧妙要訣所在。

  調(diào)控的綜合性。傳統(tǒng)工業(yè)文明時代形成的經(jīng)濟學、社會學、人文和自然科學,盡管都蓬勃發(fā)展,碩果累累,為經(jīng)濟增長和社會進步作出了重大貢獻,但其最大的弱點在于,相互獨立分割,切斷了相互間固有的內(nèi)在有機聯(lián)系,呈現(xiàn)了各展其長、各行其是的格局。其結(jié)果,一是導致整個自然生態(tài)與人類社會經(jīng)濟運行的大循環(huán),難以統(tǒng)籌謀劃、正常有序?qū)崿F(xiàn),帶來種種顧此失彼的失衡現(xiàn)象,造成資源巨大浪費和其潛在生產(chǎn)力發(fā)掘的束縛;二是孤立的不同學科研究的局限性,又很容易陷入某種片面性、表面性、盲目性、主觀性,導致人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會、民生之間不協(xié)調(diào)、不平衡,甚至互相矛盾、抵消,形成惡性循環(huán),不可持續(xù)。而現(xiàn)代生態(tài)文明科學的顯著特點,就是集生態(tài)學、經(jīng)濟學、社會學和其它自然、人文學科之大成,成為一門多學科相互聯(lián)結(jié)的大跨度、復合型、融為一體的邊緣學科。這種聯(lián)結(jié)和組合,不是多個學科的簡單相加,而是追求生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的有機統(tǒng)一,綜合研究、分析、解決傳統(tǒng)工業(yè)文明向現(xiàn)代生態(tài)文明轉(zhuǎn)變中的重大問題。這種立足于大自然與人類發(fā)展全局的綜合性研究,能夠準確觀察、判斷整個人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、民生等的總體結(jié)構(gòu)及其運行狀況,找出諸多運行鏈條中究竟哪些是長的、強的,哪些是短的、弱的,從而提出恰當?shù)恼{(diào)整優(yōu)化對策,達到“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的預想目標。

  比如,長期以來,“先污染,后治理”似乎已經(jīng)成為工業(yè)化不可逾越的定律。我國不少的公職人員也都這樣認為。那么,推進工業(yè)化是不是就一定跳不出“先污染、后治理”的怪圈?實踐證明,既要工業(yè)化,又不陷入環(huán)境惡化困境,是可以做到的。芬蘭等北歐一些國家,愛爾蘭、瑞士、加拿大、澳大利亞等國家,就走了一條以生態(tài)文明為主導的新型工業(yè)化路子,其經(jīng)濟實現(xiàn)了高度現(xiàn)代化,生態(tài)、人居環(huán)境又一直良好。關(guān)鍵在于這些國家把優(yōu)化生態(tài)、保護環(huán)境納入了治國方略,從發(fā)展規(guī)劃、政策設(shè)計到法律、法制,都體現(xiàn)了人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境同步的生態(tài)理念,從而避免了“先污染、后治理”。在我國,此等范例也是有的。威海、珠海、廈門、廊坊、三亞等一批城市,改革開放以來,其經(jīng)濟發(fā)展速度都高于全國平均水平,但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也一直良好。訣竅在于其發(fā)展理念、方針和政策,把保護和優(yōu)化環(huán)境放到了應有的位置,做到了“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先、發(fā)展與環(huán)境雙贏”。

  物質(zhì)的循環(huán)性。能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞,是全球所有生態(tài)系統(tǒng)最基本的功能和構(gòu)成要素。實踐證明,發(fā)展循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),使經(jīng)濟活動變成為“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——無廢棄物”的反饋或循環(huán)過程,是生態(tài)文明理念的重要體現(xiàn),也是有效消除傳統(tǒng)工業(yè)化“資源——產(chǎn)品——廢棄物”這種簡單直線生產(chǎn)方式弊病的有效舉措。實踐證明,循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟既可以大幅度提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益,培育新的經(jīng)濟增長點,又能從根本上節(jié)能降耗減排,做到“資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化、經(jīng)濟效益最大化”。這種生產(chǎn)方式,工業(yè)可行,農(nóng)業(yè)可行,環(huán)保、商貿(mào)、服務業(yè)等也都是可行的。近些年來,我國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)、行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和城市,效果之顯著,令人矚目。

  發(fā)展的知識性。傳統(tǒng)工業(yè)化的完成,主要靠高投入(資金、資源、環(huán)境、民生),在創(chuàng)造巨額財富的同時,付出了過大的資源環(huán)境代價,難以為繼。而生態(tài)文明時代的經(jīng)濟發(fā)展,則主要靠智力開發(fā)、科學知識和技術(shù)進步。人類已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代,各種新知識、新技術(shù)、新工藝、新材料、新模式雨后春筍般地迅猛發(fā)展,特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)的突破,正在從根本上改變?nèi)藗兊乃季S方式、生產(chǎn)方式和生活方式?茖W技術(shù)真正變?yōu)椤暗谝簧a(chǎn)力”,人才資源成為“第一資源”,并轉(zhuǎn)化為人力資本。這種大趨勢把智力開發(fā)、技術(shù)進步推上了主導發(fā)展的“帥位”。隨著時代的發(fā)展變化,人才、智力在生產(chǎn)力構(gòu)成中的作用是大不相同的,其重要性在不斷升級:在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代是“加數(shù)效應”,在工業(yè)經(jīng)濟時代是“倍數(shù)效應”,在生態(tài)與知識經(jīng)濟時代是“指數(shù)效應”?茖W研究表明:隨著科學技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,體能、技能、智能對社會財富的貢獻分別為1∶10∶100,即一個僅具有體能而無技能、智能者,與一個既有體能又有技能者對社會的貢獻率的差距為10倍;與一個體能、技能、智能兼?zhèn)湔呦啾龋瑢ι鐣呢暙I率則是100倍的差距。據(jù)世界銀行測算,投資于物質(zhì)資本,其回報率為110%;投資于金融資本,其回報率為120%;投資于人才開發(fā),其回報率為1500%。正因為如此,多年來西方發(fā)達國家一直在搶占人才、科技與知識的制高點,大幅度增加人力資本、人才培育、高新技術(shù)研發(fā)和應用的投資。統(tǒng)計資料表明,1995年至2005年的10年間,中國公共教育支出占GDP比重由2.3%上升至3%左右;而世界平均水平由5.2%上升至7%;發(fā)達國家則由5.5%上升至9%。世界發(fā)達國家的知識經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比重,已經(jīng)超過50%。可見,由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變,不僅是理念轉(zhuǎn)換和更新,更是經(jīng)濟發(fā)展投入要素的轉(zhuǎn)型,即現(xiàn)代知識、技術(shù)和智力資本唱了主角,起決定性作用。這是生態(tài)文明與傳統(tǒng)工業(yè)文明的又一顯著區(qū)別。

  上述四大特征說明,生態(tài)文明是源于工業(yè)文明又高于工業(yè)文明的文明,其優(yōu)勢和優(yōu)越性遠非工業(yè)文明所能比擬。走生態(tài)文明之路,已是當今世界的大勢所趨。

  那么,生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明又是什么關(guān)系呢?這要作科學辨證分析。就其領(lǐng)域?qū)傩远,四大文明都有各自特定的含義、特征和功能,四者又是相輔相成、互為因果的現(xiàn)代文明的總體。就時代而論,生態(tài)文明既是建立在物質(zhì)、政治、精神文明的基礎(chǔ)上,而又處于這一基礎(chǔ)的主導位置,即這個時代要求把生態(tài)文明理念與道德準則貫穿于經(jīng)濟、社會、人文、民生和資源、環(huán)境等各個領(lǐng)域,發(fā)揮導向、驅(qū)動作用,使所有的發(fā)展都體現(xiàn)生態(tài)文明的要求——新的文明時代特點。如果不懂得這一點,思想、理念、道德、行為仍然停留在傳統(tǒng)工業(yè)文明階段,那么,這種人就是時代的落伍者?上,目前我國這種人還占了一個相當?shù)臄?shù)量。這是需要著力解決的一個大問題。

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