周嵐委員:要變城市開發(fā)商為更新運(yùn)營商
3月4日下午,在全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議首場“委員通道”上,全國政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會(huì)主委、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副會(huì)長周嵐表示,城市更新的運(yùn)營要引入耐心資本,推動(dòng)市場主體由過去講究快周轉(zhuǎn)的“開發(fā)商”,轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐用耖L期需求挖掘的“更新運(yùn)營商”,和所在社區(qū)百姓長期共生,共同成長。
周嵐介紹,到目前為止,全國已實(shí)施了超過6.6萬個(gè)城市更新項(xiàng)目,改造了25萬個(gè)老舊小區(qū),讓1億多人因此直接受益。不同于新區(qū)建設(shè),城市更新行動(dòng)是對城市現(xiàn)有區(qū)域的改善和優(yōu)化,比如老舊小區(qū)改造、老舊管網(wǎng)升級、一老一小建設(shè)、社區(qū)設(shè)施配套、老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)型、歷史街區(qū)保護(hù)等。
她以揚(yáng)州仁豐里改造案例舉例,政府、百姓、市場三方攜手共建,政府的一期工程實(shí)施的是水電氣管網(wǎng)改造,消防能力提升和口袋公園建設(shè),同時(shí)也積極發(fā)動(dòng)沿線的居民和商戶參與進(jìn)來,帶動(dòng)了46戶居民和62家商戶的自我更新,撬動(dòng)了民間投資8200多萬元。修繕后的老建筑還吸引了不少創(chuàng)客空間、非遺文化工作室入駐,也為老城增加了500多個(gè)就業(yè)崗位。
在周嵐看來,制定城市更新規(guī)劃的時(shí)候,政府要發(fā)動(dòng)老百姓和市場主體積極參與,讓大家來提意見、講需求、出主意,找準(zhǔn)老百姓的急難愁盼和社會(huì)的真實(shí)需求,也找準(zhǔn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展定位。
“最關(guān)鍵的是一個(gè)初心,就是以人民為中心,通過每一個(gè)有溫度的城市更新實(shí)踐,讓居民的房子更安全,百姓的生活更便利,城市的人居環(huán)境更美好。”周嵐說。
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