健康的城鎮(zhèn)化:當"鎮(zhèn)上的生活比首都好"

2013-04-02 08:31:00    作者:陳俊俠     來源:新華網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  未到巴黎,我一直想,那必定是個摩天大樓林立的現(xiàn)代都市。到了巴黎才發(fā)現(xiàn),除了城郊拉德芳斯新區(qū),絕大部分都是一百年以上的老房子。整個城市,像一件鑲嵌著無數(shù)公園和花園的藝術品。

  巴黎號稱西歐大陸最大的城市。然而,我開車沿巴黎環(huán)城公路走一圈,周長僅35公里,整個城區(qū),實際只比北京二環(huán)(周長32.7公里)以內(nèi)面積大一丁點兒,人口也只有200多萬。

  對于巴黎,法國人是否會先置一房產(chǎn)而后快?我采訪過的很多法國人卻說:“不!那里人太多,哪有我的小城好?”細問一下,才知道他們也怕“大城市病”,擔心堵車、看病難等“病癥”不時發(fā)作;而小城鎮(zhèn),出門不堵車,咫尺有田園,醫(yī)療、教育和娛樂設施一樣不缺。

  雖然,仍有不少“外省青年”尋夢巴黎,就像中國有“北漂”。但總體上,如今越來越多的法國人在逃離巴黎,而“巴黎人”在某些人眼里也成了“付不起油錢的人”或“生活窘迫者”的代名詞。

  20世紀以來,田園城市化和人口市民化成了現(xiàn)代化的標志,由此帶來一系列大城市病,其“病癥”在急于實現(xiàn)工業(yè)化的國家尤其明顯。對此,哈佛教授愛德華·格萊澤評論道,這些城市都“服用了類固醇”。事實證明,靠“激素”催起來的城市,想不患“病”都難。

  至今,法國人口超百萬城市不超過5個,人口在10萬以下的小城鎮(zhèn)卻密布全國。這些小城鎮(zhèn)整潔安靜,交通便利,店鋪齊全,韻味十足,其生活便利度比大城市一點不差。即使在所謂“大巴黎”地區(qū)(巴黎市及其周邊7個省的合稱),絕大部分人也生活在森林和農(nóng)田環(huán)繞的小城鎮(zhèn)。

  自1978年頒布《城市規(guī)劃法》以來,尤其近20年來,法國在眾多小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)代化醫(yī)院、高校、劇院、商場等公共設施,給地方中小企業(yè)以財政支持,甚至給私人建房者免費供地,吸引越來越多的人到小城鎮(zhèn)居住。

  在醫(yī)療和教育資源分布上,法國從不“歧視”小城鎮(zhèn)。因醫(yī)保卡全國通用且適用于私人診所,密如蛛網(wǎng)的高速路又能縮短就醫(yī)時間,法國小城鎮(zhèn)基本解決了就醫(yī)難問題。法國許多知名高校也設在小鎮(zhèn),比如著名的高等經(jīng)濟與商業(yè)學院(ESSEC)就坐落在瓦勒德瓦茲省塞日蓬圖瓦斯,小鎮(zhèn)亞眠也擁有一所全國知名大學。

  令人欣慰的是,如今在中國一些發(fā)達地區(qū),小城鎮(zhèn)也越來越有韻味了。前不久,在江蘇無錫江陰新橋鎮(zhèn),一位保潔員就自豪地告訴李克強總理,他們“鎮(zhèn)上的生活比北京都好”。假若成千上萬的小城鎮(zhèn)生活比北京好,“大城市病”將不治自愈吧。

  健康的城鎮(zhèn)化,就應該是“鎮(zhèn)上的生活比首都好”。以人為核心的城鎮(zhèn)化,必然是大、中、小城市和小鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進發(fā)展,而非由著市場“攤大餅”。協(xié)調(diào)推進的關鍵是:不管大都會還是中小城,公共資源分配一視同仁。

編輯:daiy

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