深圳大運(yùn)會(huì)場館賽后利用不足 維護(hù)成本高昂
去年8月,青春時(shí)尚的大運(yùn)會(huì),讓全世界看到深圳的激情與活力。大運(yùn)一結(jié)束,投資巨大的體育場館賽后利用就引發(fā)了各界關(guān)注。日前召開的市政府常務(wù)會(huì)議透露,投資超過40億的大運(yùn)標(biāo)志性場館——深圳大運(yùn)中心,將移交龍崗區(qū)代管,并引入專業(yè)市場團(tuán)隊(duì)運(yùn)營。與此同時(shí),市政府將把大運(yùn)中心周邊1公里土地開發(fā)與場館開發(fā)結(jié)合,以破解賽后持續(xù)虧損的難題。
位置偏配套少成本高大運(yùn)中心賽后利用不足
節(jié)儉辦會(huì)是深圳大運(yùn)籌辦期間提出的響亮口號(hào),其中,提前謀劃場館賽后利用,減輕賽后財(cái)政負(fù)擔(dān),成為節(jié)儉辦會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大運(yùn)結(jié)束后,按照國際化現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大運(yùn)中心,卻未能成為市民健身娛樂的最佳選擇。
近日,記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),即使是家住龍崗的居民,去大運(yùn)中心消費(fèi),也是一件麻煩事。據(jù)測算,從地鐵龍崗線大運(yùn)站到大運(yùn)中心的直線距離是1.4公里,步行距離超過2公里。距離游泳館最近的公交站是“體育新城”和“大運(yùn)中心城”,但從這兩個(gè)站步行到場館,仍然需要10分鐘。大運(yùn)中心運(yùn)營管理公司的負(fù)責(zé)人告訴記者,位置太偏交通不便,成為制約大運(yùn)中心運(yùn)營的最大難題。
記者采訪發(fā)現(xiàn),大運(yùn)中心場館雖然設(shè)施一流,但是相關(guān)配套極不完善。在游泳館周邊,幾乎找不到一家商店供泳客消費(fèi),連最起碼的賣泳衣、毛巾的地方也沒有,甚至有顧客反映,“在館內(nèi)甚至連拖鞋都找不到一雙”。和深圳體育中心、深圳灣體育中心相比,大運(yùn)中心周邊,既沒有大型商業(yè)體,也沒有休閑購物場所,就連常住居民也不多。
大運(yùn)結(jié)束后,大運(yùn)開幕式所在的深圳灣體育中心,已經(jīng)接連承辦多場演唱會(huì)和群體性活動(dòng),中心內(nèi)的體育館和跳水游泳館,對市民開放的程度也較高。反觀建設(shè)規(guī)格頗高的“水晶石”,卻鮮有大型商業(yè)活動(dòng)進(jìn)駐。
大型場館人氣不足,帶來的自然是持續(xù)而且高額的虧損。一項(xiàng)針對深圳市大運(yùn)中心運(yùn)營成本的評估顯示,目前大運(yùn)中心每年收入約2000萬元,但中心每年的水電費(fèi)、物管費(fèi)、人員費(fèi)用共計(jì)達(dá)到5000萬元,年資金缺口達(dá)到3000萬元。
優(yōu)勢劣勢并存綜合開發(fā)是突破口
事實(shí)上,對于任何城市而言,滿足高標(biāo)準(zhǔn)賽事需要所新建的體育場館,對城市的正常需求而言,往往是“過剩”的。正是考慮到其他城市舉辦大型賽事后場館運(yùn)營的困難,從大運(yùn)還未舉辦時(shí),市政府就已經(jīng)成立了“市屬體育場館賽后運(yùn)營課題組”,研究包括大運(yùn)中心在內(nèi)的大型體育場館運(yùn)營和利用問題。
課題組負(fù)責(zé)人、深圳市政府副秘書長南嶺日前透露,大運(yùn)中心賽后利用是“優(yōu)勢”與“劣勢”并存。南嶺說,大運(yùn)中心作為主要賽事場館,自身蘊(yùn)涵了巨大市場資源。同時(shí),由于大運(yùn)中心場館建設(shè),使大運(yùn)新城周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)了大幅提升,存量土地資源的發(fā)展和大運(yùn)賽事帶來的城市關(guān)注度,使大運(yùn)新城具備了比其他新城更好的發(fā)展條件。大運(yùn)新城作為未來5年龍崗區(qū)傾力打造的新功能區(qū)和“新中心”,是實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化的重要載體,完全有可能建設(shè)成為深圳的次中心城區(qū)。
大運(yùn)中心存在的劣勢也顯而易見,南嶺稱,大運(yùn)中心作為世界級標(biāo)準(zhǔn)體育場館,建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、能耗巨大,單位運(yùn)營和維護(hù)成本較高,難以低價(jià)面對市民開放,尤其是體育場規(guī)模較大,閑置較為嚴(yán)重。另外,大運(yùn)中心位置比較偏遠(yuǎn),距離市區(qū)15公里、地鐵站2公里,周邊常住居民較少,消費(fèi)能力較低,商業(yè)、生活、休閑配套不足,人氣難以聚集。
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