天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司（以下簡稱投資公司）成立于2008年1月，主要負責中新天津生態(tài)城基礎設施、公共設施的投資與建設工作，并作為合資企業(yè)的中方股東，開發(fā)中新生態(tài)城區(qū)域內(nèi)的住宅、商業(yè)與科研產(chǎn)業(yè)用地。下屬能源、市政景觀、建投、環(huán)保、動漫園、城市資源、公屋、水務等專業(yè)公司，分別負責生態(tài)城區(qū)域能源基礎設施、市政景觀、公建項目、環(huán)境治理及生態(tài)城城市資源、國家動漫產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、水資源利用等項目的開發(fā)、建設、運營和管理等工作。

　　成立第一年，投資公司便實現(xiàn)盈利，至今已累計盈利8.29億元。截至2011年底，公司總資產(chǎn)達到124億元，凈資產(chǎn)37.8億元；累計完成投資110億元；營業(yè)收入年平均增長率達到了116%，凈利潤年平均增長率達到了85.5%，總資產(chǎn)年平均增長率達到了39.8%，資產(chǎn)負債率始終保持在70%以下。截至今年5月底，累計完成納稅10.7億元。

　　從2008年初至今，四年多的時間里，按照生態(tài)城整體規(guī)劃和指標體系的要求，投資公司先后開發(fā)建設了生態(tài)城國家動漫產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、污水庫治理、薊運河口風力發(fā)電、停車場及中央大道等光伏發(fā)電、動漫園綜合能源站、生態(tài)城公屋、垃圾氣力收集系統(tǒng)以及生態(tài)城基礎設施運營管理體系等大大小小項目上百個，并將“三和”與“三能”的生態(tài)城發(fā)展理念融入到這些項目的開發(fā)實踐過程中，不斷總結經(jīng)驗、不斷提升改進，為將來生態(tài)城在全國復制、推廣打下了堅實的基礎。

　　1

　　起步創(chuàng)業(yè)

　　得益于兩國合作

　　生態(tài)城與其他功能區(qū)相比，其起點更高、責任也更大，同時也得到了兩國各級政府部門的極大關注，共同設立了“政府+企業(yè)”的新型合作模式。

　　記者：中新天津生態(tài)城的建設沒有先例可循，沒有模板可參考，接手投資公司后，面對這30平方公里的鹽堿荒灘，開發(fā)建設工作是怎樣起步的？

　　孟群：說起生態(tài)城開發(fā)建設的起步，就不得不提中新兩國合作。生態(tài)城是中新兩國政府間繼蘇州工業(yè)園之后又一重大合作項目，這就決定了生態(tài)城與其他功能區(qū)相比，其起點更高、責任也更大，同時也得到了兩國各級政府部門的極大關注，共同設立了“政府+企業(yè)”的新型合作模式。

　　從政府層面來說，中新雙方先后簽署了《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關于在中華人民共和國建設一個生態(tài)城的框架協(xié)議》等協(xié)議，成立了中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會、中新聯(lián)合工作委員會以及代表天津市人民政府對生態(tài)城實施統(tǒng)一行政管理的中新天津生態(tài)城管理委員會。

　　特別是作為生態(tài)城地方法規(guī)的《中新天津生態(tài)城管理規(guī)定》，還從天津市政府規(guī)定的角度明確了投資公司的兩大主體地位：一是生態(tài)城土地整理儲備的主體，負責對生態(tài)城內(nèi)的土地進行收購、整理和儲備；二是生態(tài)城基礎設施和公共設施的投資、建設、運營、維護主體，按照生態(tài)城管委會的計劃要求負責相關設施的建設、運營和維護，并享有相應的投資權、經(jīng)營權和收益權。據(jù)我所知，這也是國內(nèi)為數(shù)不多將企業(yè)職能寫入地方法規(guī)的管理規(guī)定。更重要的是，生態(tài)城管委會還在生態(tài)城《總體規(guī)劃》與《指標體系》的基礎上，授予投資公司涵蓋基礎設施、環(huán)境治理、能源利用等領域的18項“政府授權”，使得投資公司可在政府的監(jiān)督下，獲得政府下放的開發(fā)建設“實權”。這一方面體現(xiàn)了政府的胸懷與魄力，另一方面也為企業(yè)運作打下了較好的基礎，為在開發(fā)建設中不斷創(chuàng)新體制機制鋪平了道路，為今后可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

　　此外，在企業(yè)合作層面，除由中新雙方聯(lián)合體成立的中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司外，投資公司還與新加坡企業(yè)合資成立了能源、環(huán)保、水務等專業(yè)公司，分別負責生態(tài)城能源基礎設施、環(huán)境治理及水處理等方面工作。

　　正因有了中新兩國多層面的合作，才使得生態(tài)城的開發(fā)建設能夠在無先例可循、無模板可參的情況下，一步步發(fā)展至今。

　　2

　　戰(zhàn)略方向

　　打造“城市資源經(jīng)營完整版”

　　按照“城市資源經(jīng)營完整版”的構想，利用中新合作這一平臺，再結合企業(yè)發(fā)展實際，我們在2008年制定了“一二三四五”的企業(yè)戰(zhàn)略體系。

　　記者：在天津泰達集團任職期間，您曾提出“城市資源經(jīng)營”理念。作為一名頗有經(jīng)驗的區(qū)域開發(fā)領導者，來到投資公司后，您對投資公司的發(fā)展定位及戰(zhàn)略又有著哪些構想，是否會延續(xù)“城市運營”理念？

　　孟群：“城市資源經(jīng)營”確實是我在泰達集團時提出的一個理念，不過當時針對泰達發(fā)展提出的“城市資源經(jīng)營”主要針對的是城市資源當中的商業(yè)及可經(jīng)營部分。而生態(tài)城的情況不同，投資公司的開發(fā)建設任務也不僅僅涉及房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)，還涵蓋了工業(yè)地產(chǎn)、基礎設施、環(huán)境建設、受政府委托進行公共設施建設的職能，所以我認為，在生態(tài)城這一理念應轉(zhuǎn)化為“城市資源經(jīng)營完整版”。

　　按照“城市資源經(jīng)營完整版”的構想，利用中新合作這一平臺，再結合企業(yè)發(fā)展實際，我們在2008年制定了“一二三四五”的企業(yè)戰(zhàn)略體系。

　　在整個戰(zhàn)略體系中，“一”就是一個定位：做生態(tài)城市的實踐者，因為生態(tài)城的建設沒有樣板，所以我們只能以探索者的姿態(tài)，一步步實踐生態(tài)城市建設。“二”是指兩個愿景：就是人與人、人與經(jīng)濟活動、人與環(huán)境和諧共存的“三和”，以及能實行、能復制、能推廣的“三能”。“三”是三個使命：實現(xiàn)社會責任與股東價值相結合、資源整合與資本運作相結合、自主創(chuàng)新與合作發(fā)展相結合。“四”是指四個布局:城市資源、資本平臺、系統(tǒng)方案、戰(zhàn)略聯(lián)盟。城市資源就是說要搶占更多城市可利用資源進行開發(fā)經(jīng)營并挖掘其內(nèi)在價值來助力企業(yè)發(fā)展；資本平臺就是要為更多的項目搭建可對接的資本平臺；系統(tǒng)方案是指在生態(tài)城的具體開發(fā)建設中，針對項目的投資、建設、管理和運營形成系統(tǒng)方案，以利復制、推廣；戰(zhàn)略聯(lián)盟則是，圍繞重點行業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈，搭建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，也就是讓“專業(yè)的人”在生態(tài)城做“專業(yè)的事”。“五”則是五個核心價值觀：誠信、生態(tài)、合作、創(chuàng)新、發(fā)展，這也是我們企業(yè)文化的核心內(nèi)容。

　　3

　　建設運營

　　“四化標準”解決傳統(tǒng)難題

　　創(chuàng)新的采用了“投資一體化、建設標準化、管理信息化、運營系統(tǒng)化”的“四化標準”建設模式，不僅在很大程度上解決傳統(tǒng)難題，還實現(xiàn)了道路、管網(wǎng)、綠化等專業(yè)的高效管理、同步完成。

　　記者：您曾提到過，生態(tài)城的開發(fā)建設從零起步，因此特別需要一個全新的規(guī)劃與建設模式，來解決傳統(tǒng)城市基礎設施建設過程中產(chǎn)權不清、養(yǎng)管不力等問題。作為基礎設施及公共設施建設主體的投資公司又是怎樣應對上述難題的呢？

　　孟群：生態(tài)城的開發(fā)建設確實需要從一開始就力爭規(guī)避掉傳統(tǒng)城市基礎設施建設過程中產(chǎn)權不清、養(yǎng)管不力等問題，于是我們在不斷摸索中，創(chuàng)新地采用了“投資一體化、建設標準化、管理信息化、運營系統(tǒng)化”的“四化標準”建設模式，不僅在很大程度上解決傳統(tǒng)難題，還實現(xiàn)了道路、管網(wǎng)、綠化等專業(yè)的高效管理、同步完成。

　　在“四化標準”中第一是“投資一體化”。這一方面是指對生態(tài)城區(qū)域內(nèi)市政公用設施建設用地采用了紅線內(nèi)外一體化配套；另一方面則是指，投資公司作為項目的投資與資金結算中心，各專業(yè)公司作為建設管理中心，實現(xiàn)了水、氣、熱等不同專業(yè)之間的統(tǒng)一投資、協(xié)調(diào)施工、同步完成。以某小區(qū)“紅線內(nèi)外一體化配套”的管網(wǎng)鋪設為例，傳統(tǒng)城市建設的管網(wǎng)鋪設，紅線內(nèi)也就是小區(qū)內(nèi)由開發(fā)商負責，小區(qū)外由政府各相關建設部門負責；在生態(tài)城，小區(qū)內(nèi)外管網(wǎng)的投資、鋪設、運營、維護都由投資公司一家負責，不僅避免了居民入住后管網(wǎng)維修的“扯皮”現(xiàn)象，各類管道的集中鋪設也杜絕了“馬路拉鎖”的出現(xiàn)。

　　第二就是“建設標準化”，這也是當前公司大力推行的。我們按照生態(tài)城總體規(guī)劃和指標體系要求，組織各專業(yè)公司對專業(yè)施工制定了十余項技術導則，還結合生態(tài)城管委會出臺的《中新天津生態(tài)城工程建設項目招標投標監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，制定了多項具體的管理辦法，涉及到工程項目的標準合同、合同變更、簽證管理、資金管理、履約保證、基建例會制度等方面。這樣，不僅使招投標等過程中的人為因素減少，還大大提高了工作效率。

　　第三就是“管理信息化”。通過目前最先進的信息化技術，我們將生態(tài)城基礎設施項目的各項指標情況都進行了詳細的數(shù)據(jù)匯總，用以解決生態(tài)城未來發(fā)展規(guī)劃、決策以及管理問題。比如，生態(tài)城地理信息系統(tǒng)就實現(xiàn)了對地上建筑、道路、景觀的空間定位以及對地下管網(wǎng)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)采集，我現(xiàn)在就可通過系統(tǒng)直接看到生態(tài)城某個項目某條管網(wǎng)的用途、投資、尺寸參數(shù)、使用年限等詳細數(shù)據(jù)，施工維修方便了；計提折舊方便了；有了原始投資，深埋地下的管網(wǎng)還可經(jīng)過資產(chǎn)評估，與地上建筑一起投放到資本平臺，以利資源的有效整合與經(jīng)營，充分盤活了現(xiàn)有資源。

　　第四就是“運營系統(tǒng)化”。一方面是指投資公司集成化的機構設置，比如在生態(tài)城，能源公司一家承擔起傳統(tǒng)區(qū)域內(nèi)水、氣、熱三家集團公司的建設與管理職能。另一方面是指公司在開發(fā)建設過程中建立的以“一個平臺、三個中心”為核心的基礎設施運營管理體系。通過一個全區(qū)域共享的有線光纖和無線網(wǎng)絡與信息平臺，公司搭建了專門負責用戶服務收費體系等的“客戶服務中心”，負責生態(tài)城能源供應、區(qū)域內(nèi)用戶設施維護維修、應急管理的“維護資源調(diào)度中心”，負責基礎設施運營體系的統(tǒng)一規(guī)劃和建設協(xié)調(diào)等的“運營管理中心”。這樣我們就使生態(tài)城的設施維修維護、生產(chǎn)運行調(diào)度監(jiān)控、事故應急搶險、經(jīng)營統(tǒng)計分析、用戶日常服務等全部插上了信息化的翅膀，構建起了一個城市基礎設施運營綜合管理系統(tǒng)，而這在其他地區(qū)并不多見。

　　4

　　綠色生態(tài)

　　有賴技術不斷創(chuàng)新

　　僅總裝機容量4.5MW的薊運河口風力發(fā)電以及停車場光伏、中央大道光伏等6個總裝機容量約12MW的光伏發(fā)電，這兩個可再生能源項目，每年預計就可節(jié)約標煤6300噸，減少二氧化碳排放1.9萬噸。

　　記者：生態(tài)城的建設與傳統(tǒng)城市建設有著很大區(qū)別，更注重區(qū)域生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展，但面對生態(tài)城受污染水面、鹽堿荒地、廢棄鹽田各占三分之一的原貌，投資公司是如何做到，在環(huán)境治理與基礎設施建設同步進行的同時，突出區(qū)域生態(tài)綠色特色的呢？

　　孟群：綠色、節(jié)能、生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城的特色，也是生命力所在。記得剛到生態(tài)城的時候，每每面對這惡劣的環(huán)境，腦海里都會出現(xiàn)“技術創(chuàng)新”這四個字，如今實踐也證明，生態(tài)城的每一片綠色都離不開“技術創(chuàng)新”的支持。

　　基礎設施建設一開始就離不開土地和基礎環(huán)境的治理，尤其是生態(tài)城核心位置還有個作為嚴重污染源的污水庫。這是一個多年治理未果的污水庫，底泥中重金屬嚴重超標。當時沒有經(jīng)驗、沒有現(xiàn)成的技術，我們只能從零做起，進行了大量的本底調(diào)查、環(huán)境風險評估、現(xiàn)場擴大實驗等等，最后就是依靠填補國內(nèi)多項空白、擁有自主知識產(chǎn)權的技術創(chuàng)新，僅用3年時間，提前2年徹底根治了這一“污染毒瘤”，215萬方污水經(jīng)過處理全部實現(xiàn)一級B達標排放，385萬方污染底泥實現(xiàn)了循環(huán)利用，并節(jié)省了大量資金。目前，結合污水庫治理及項目延伸申請的30項國家專利已有7項獲批，這一“專利群”初步形成的具有自主知識產(chǎn)權的污染湖庫治理核心技術體系，還引起了國家有關部委的關注?，F(xiàn)在我們常常接待來生態(tài)城學習污水治理技術的外省市考察團，也算初步做到了生態(tài)城能實行、能復制、能推廣的理念要求。

　　不過，環(huán)境治理只是綠色生態(tài)建設的第一步，我們還按照生態(tài)城可再生能源利用率達20%、區(qū)域內(nèi)100%綠色建筑的指標要求，不遺余力地利用技術創(chuàng)新進行基礎設施建設。僅總裝機容量4.5MW的薊運河口風力發(fā)電以及停車場光伏、中央大道光伏等6個總裝機容量約12MW的光伏發(fā)電，這兩個可再生能源項目，每年預計就可節(jié)約標煤6300噸，減少二氧化碳排放1.9萬噸。公司投資建設眾多綠色建筑還獲得了多個國家最高等級三星級綠建標志等獎項。

　　可以說我們確實嘗到了技術創(chuàng)新的甜頭，也為生態(tài)城后續(xù)的綠色生態(tài)建設打下了良好的基礎。

　　5

　　未來道路

　　開創(chuàng)全新增長點

　　明年，投資公司正在籌建的工程技術中心就將正式成立，其中還將再成立環(huán)境治理中心、可再生能源中心、綠色建筑中心，利用這類技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應用將企業(yè)一步步做大做強。

　　記者：從2008年成立至今，經(jīng)歷了四年的干事創(chuàng)業(yè)，相信投資公司也一定在生態(tài)城建設中積累了許多寶貴的經(jīng)驗？

　　孟群：雖然剛剛開始的時候我們也是摸著石頭過河，抱著嘗試的心態(tài)做生態(tài)城市建設的探索者，不過四年下來確實也取得了一些成果。最初是我們走出去學習，現(xiàn)在則是越來越多的團隊來考察。公司員工近一兩年的新增業(yè)務之一就是考察接待、相互學習。

　　近期，公司還按照生態(tài)城能實行、能復制、能推廣的“三能”要求，在系統(tǒng)內(nèi)部對這幾年來的開發(fā)建設經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結，精煉出以政府授權為依托、以企業(yè)戰(zhàn)略為定位、以市場機制為方向、以土地集約節(jié)約利用為抓手、以基礎設施投資建設管理運營為特色、以優(yōu)質(zhì)服務為標準、以資金管理為核心、以健康成長為目標、以建設標準化為手段、以風險防控為保障、以技術創(chuàng)新為導向、以廉潔高效為要求這12點。這些總結既是投資公司對自身工作的梳理與思考，也是為生態(tài)城將來在異地復制、推廣所做的部分準備工作。

　　記者：有了經(jīng)驗的積累總結，未來投資公司的發(fā)展方向及戰(zhàn)略又將朝向何處？

　　孟群：首先，當然是要繼續(xù)按照生態(tài)城總體規(guī)劃和指標體系要求，在生態(tài)城管委會的領導下，做好開發(fā)、建設、運營、維護基礎設施及公共設施等本職工作，也會更多地承擔起國有企業(yè)理應承擔的社會責任。

　　不過，我們開始考慮為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點。雖然生態(tài)城的開發(fā)建設仍要持續(xù)10至15年，但不少經(jīng)濟區(qū)的投資開發(fā)公司在區(qū)域建設完成后便漸漸淡出的先例提醒我，投資公司必須緊跟世界經(jīng)濟發(fā)展步伐，及時適應國內(nèi)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境，以基礎設施建設為重點，從企業(yè)內(nèi)部激發(fā)出全新經(jīng)濟增長點。

　　目前看來，投資公司通過對區(qū)域環(huán)境治理及綠色生態(tài)開發(fā)所積累的大量如污水庫治理、污染場地治理等具自主知識產(chǎn)權的技術創(chuàng)新成果，便是一大筆財富。明年，投資公司正在籌建的工程技術中心就將正式成立，其中還將再成立環(huán)境治理中心、可再生能源中心、綠色建筑中心，利用這類技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應用將企業(yè)一步步做大做強。

　　人物名片

　　1958年出生，曾先后任職天津鐘表廠干部、團委書記，天津市政府辦公廳副處長、處長，天津泰達集團有限公司總經(jīng)理，現(xiàn)任天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理。

　　記者印象

　　默默付出

　　靜待碩果

　　“孟總很低調(diào)”，這是大多數(shù)媒體人對孟群的印象。當我走進辦公室，見到孟總時，他上身著一件極普通的白襯衣，下身一條黑褲，微笑著主動走來和我握手，問著“您好”，絲毫沒有一位掌管著過百億資產(chǎn)老總的派頭，倒像是位學者。

　　但當采訪開始后，一談起工作，完全脫稿卻成系統(tǒng)、成體系的滔滔不絕，倒讓人確信這確實是位充滿著區(qū)域開發(fā)建設經(jīng)驗的老總。孟總的講述一直繼續(xù)，語氣很平、很穩(wěn)，從污水庫起步時的從零做起，到如今收獲的大量自主創(chuàng)新技術成果；從第一個可再生能源項目的建設到多個綠色建筑獲得國家最高等級三星級綠建標志；從城市整體資源經(jīng)營到創(chuàng)新采用的“四化標準”，層層深入，環(huán)環(huán)相扣……伴隨著投資公司前進的腳步，一幅生態(tài)城系統(tǒng)性開發(fā)建設的畫卷緩緩打開，雖沒有指點江山、激揚文字的酣暢淋漓，卻滿眼全是創(chuàng)新、務實的累累碩果。

　　這時，身為生態(tài)城投資公司總經(jīng)理的孟群，身上透露出一種簡單或可稱謂單純的執(zhí)著，那是一種對工作的執(zhí)著，是一種默默付出不問收獲的執(zhí)著。從鐘表廠的工人到市政府干部到泰達集團總經(jīng)理再到天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理，孟群善于在各種環(huán)境中發(fā)揮他穩(wěn)健的優(yōu)勢，逐步成長并能使企業(yè)順暢前行。而他的風格也正與投資公司誠信、生態(tài)、合作、創(chuàng)新、發(fā)展的五個核心價值觀不謀而合。

　　孟群說，搞建設的干的怎樣，成果就放在那，別人一看自然了然于胸。孟群說，企業(yè)的快速發(fā)展更得益于這支高素質(zhì)、年輕化團隊的拼搏與進取，他更愿意和他們在一起，在公司內(nèi)部OA系統(tǒng)和他們分享自己的《生態(tài)日記》。

　　這世上有些人偏愛“大江東去浪淘金，千古風流人物”的慷慨激昂；有些人青睞“待到秋來九月八，我花開后百花殺”的凌空霸氣；而相信孟群則更像另外一些人，默默付出，踏實創(chuàng)業(yè)，回頭時竟已是滿樹繁華、碩果累累。