農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長韓長賦:要采取超常規(guī)措施防止城市化過程中鄉(xiāng)村凋敝

2018-04-10 08:48:58         來源:財經(jīng)網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  “中國糧食產(chǎn)量連續(xù)五年超過1.2萬億斤,農(nóng)村人均可支配收入達到13432元,也超過萬元大關(guān),農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過了66%,這些變化標志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站上新起點,進入新時代。” 4月9日,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在“博鰲亞洲論壇2018年年會”上表示。

  韓長賦也表示,當前鄉(xiāng)村發(fā)展也還面臨一些突出問題。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分,是當今中國社會主要矛盾的突出表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效率和競爭力不夠高,農(nóng)村的基礎設施和公共服務發(fā)展還滯后,農(nóng)民的增收后勁不夠足,城鄉(xiāng)收入的差距還比較大。

  他強調(diào),現(xiàn)代化不能一邊是越來越現(xiàn)代化的城市,一邊是越來越簫條的鄉(xiāng)村,要扭轉(zhuǎn)這種不協(xié)調(diào)的情況,要采取超常規(guī)的措施,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,防止在城市化過程中鄉(xiāng)村凋敝。

  因此,我們要大力推進鄉(xiāng)村振興。形象地說就是要實現(xiàn)“三讓”,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè);讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè);讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

  以下為發(fā)言實錄:

  韓長賦:第一,我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了新階段,黨的十八大以來,我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性的成就,我們研究三農(nóng)問題的同志們都會感覺到這點。比如說,我們糧食產(chǎn)量連續(xù)五年超過了1.2萬億斤,說明我們產(chǎn)能登上了一個新臺階。農(nóng)村人均可支配收入達到13432元,這個也是超過了萬元大關(guān)。

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也有了長足進步。比如說,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過了66%,農(nóng)業(yè)主要的農(nóng)作物耕種收的機械化水平超過了66%,科技貢獻率是超過了57%,達到57.5%。農(nóng)村社會發(fā)展,農(nóng)村的公共設施,所謂水電防汛都有了全面的進步。這些變化標志著我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站上了新的起點,進入了新的時代?,F(xiàn)在中央提出了鄉(xiāng)村振興是這樣一個現(xiàn)實的起點。

第二,當前鄉(xiāng)村發(fā)展還面臨一些突出問題。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分,可以說是當今中國社會主要矛盾的突出表現(xiàn)。比如說從農(nóng)業(yè)來講發(fā)展的質(zhì)量、效率和競爭力不夠高。從農(nóng)村講,農(nóng)村的基礎設施和公共服務發(fā)展還滯后,從農(nóng)民角度講,農(nóng)民的增收后勁不夠足,城鄉(xiāng)收入的差距還比較大?! ?/p>

  這就提出一個問題,我們在推進現(xiàn)代化的過程中,怎么樣能夠使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村同步發(fā)展。我們現(xiàn)在城市化率已經(jīng)接近60%,將來我們還會達到70%,即使達到70%,仍然還有四五億人生活在農(nóng)村。我們的社會發(fā)展,我們的現(xiàn)代化,不能一邊是越來越現(xiàn)代化的城市,一邊是越來越簫條的鄉(xiāng)村,不能這樣。要扭轉(zhuǎn)這種不協(xié)調(diào)的情況,要采取超常規(guī)的措施,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,防止在城市化過程中鄉(xiāng)村凋敝。

  第三,目標導向。如果說第二點是問題導向,實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標,迫切需要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。黨的十九大提出,到本世紀中葉,要把我國建成富強、民主、文明、和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這是我們黨提出來的包括鄉(xiāng)村在內(nèi)的國家整體戰(zhàn)略。

  從國家整體戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)略關(guān)系講,我有一個理解也是一個認識,如果說在決勝全面小康的階段,我們要消除絕對貧困,所以我們打脫貧攻堅戰(zhàn),在全面建設現(xiàn)代化強國的階段,我們就要縮小城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)農(nóng)村的強美富,這也是習近平總書記提出來的,中國要強農(nóng)業(yè)要必須強,中國要美,農(nóng)村必須美,中國要富,農(nóng)村必須富。小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng),這都是標志性的。

  因此,我們要大力推進鄉(xiāng)村振興。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家整體戰(zhàn)略必不可少的重要的組成部分。也是建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。

  現(xiàn)在有很多描繪,我覺得愿景一定是美好的。如果形象地說,就是要實現(xiàn)“三讓”,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè);讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè);讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。這是我們的期許,也是美好的愿景。

  一是推進農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要把農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置,包括兩個方面,首先要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)的主旋律,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,這是一個很大的變化。再一方面,要加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收富裕農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。

  第二,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施環(huán)境整治計劃,推進農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,保護好綠水青山和田園風光,留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌,這是一個很重要的方面。

  第三,推進農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村的基礎設施依然是落后的,所以我們講落實好十九大提出來的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展重大的原則。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)資源平等交換,推動水電路器防汛等基礎設施,向農(nóng)村延伸,向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。

  第四,推進農(nóng)村公共服務改善。加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合,積極完善鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村醫(yī)療的體系建設,加強農(nóng)村服務站點的建設,同時也積極推動調(diào)動各類農(nóng)民的經(jīng)濟組織,參與農(nóng)村的公共服務。

  第五,推動農(nóng)村人才建設。沒有人鄉(xiāng)村振興就是一句空話,加大三農(nóng)干部的培養(yǎng)力度,全面建立職業(yè)農(nóng)民的制度。加快培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)的適度經(jīng)營支持各類人才返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),包括城里的人才,鼓勵各類人才在農(nóng)村在廣闊天地大顯身手。

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