“國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇”于2017年7月20日-21日在成都召開。聯合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任Joan Clos出席并演講。

　　Joan Clos認為，城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以在兩方面帶來經濟的繁榮，第一，城鎮(zhèn)化可以提升“空間和位置的價值”。第二，城鎮(zhèn)化可以帶來集聚的價值——規(guī)模效應。“中國的城鎮(zhèn)化和發(fā)展的關系已經非常緊密和清楚了，但在其他國家的眼中這樣的關系似乎還不夠明確，他們也會因此錯失通過城鎮(zhèn)化提升發(fā)展步伐的機會”?！?br /> 在談到可持續(xù)發(fā)展的時候，Joan Clos強調，人類不能夠再走高耗能的繁榮模式了，“全球溫室氣體排放70%以上都是跟城鎮(zhèn)化相關，如果我們想更有效的應對氣候變化，就必須轉變城市發(fā)展的模式，至少需要改變城市的能耗和能源消費模式”。

　　Joan Clos告誡稱，在制定城鎮(zhèn)化政策時，首先要有頂層規(guī)劃，“隨意的城市化會造成貧民窟”。第二，城市規(guī)劃要符合法制，法制可以處理各利益有關方的法律糾紛、立法問題，“如果沒有立法的話，我們可能就會迷失方向”。第三，不能僅憑直覺來設計城市。第四，可持續(xù)的金融融資。第五，城鎮(zhèn)化規(guī)劃應可操作，“如果沒有辦法實施那些理論，就沒有任何成果了”。

　　人均GDP達到5萬美元以上將出現逆城市化現象

　　如何看待大城市和中小城市特別是小城鎮(zhèn)的關系？7月21日，在成都出席“國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇”——新城市議程市長對話環(huán)節(jié)時，被問到這一問題，聯合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任Joan Clos表示，大城市和小城鎮(zhèn)的選擇是一個動態(tài)的進程，隨著國家和一些群體的財富增加，人們就更加渴望田園下的城鎮(zhèn)生活，這就是逆城市化現象。

　　他表示，城市非常富有的時候，新的趨勢就是逆城市化。當人均GDP達到5萬美元以上這個臨界點，一些人選擇回到農村當中。德國、瑞士、瑞典，這些土地資源豐富，同時又很富裕的國家都在經歷這樣的趨勢。

　　Joan Clos表示，逆城市化，住在小社區(qū)里的人其實是最有錢的人。經濟轉換當中，當人們從農村轉移到城市時，最窮的人從農村轉移到城市。因為城市的效率更高。社會當中有錢的那一群人自然要選擇聚集在一個社區(qū)里。這是一個動態(tài)的關系，這也是和發(fā)展息息相關的，也和財富分配息息相關。
在城市當中，當發(fā)展到一定階段的時候就會有這種變化，但這個過程會消失又會有重現。他以自行車為例，目前中國街頭隨處可見自行車。事實上三十年前騎單車是貧困的一種象征?，F在中國又回到了自行車的時代，包括非?，F代化的電動自行車，智能電動的自行車，現在也很流行騎單車。“所以，大城市和小城市的選擇是一個動態(tài)的過程。”  因此，我們需要把城市看作是有生命力的有機體，它是隨著時間變化的。