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切忌盲目追捧高資質(zhì)
日期:2008-09-05     來源:中國花卉報(bào)     作者:嘉禾   我要評論()



    一個幾百萬的小工程,卻有十幾家一級資質(zhì)企業(yè)去投標(biāo)。這樣的事兒在園林綠化行業(yè)并不少見,對資質(zhì)的盲目追高已成為業(yè)界招投標(biāo)中存在的突出問題。筆者以為,業(yè)界各方尤其是甲方應(yīng)理性對待企業(yè)資質(zhì),切忌盲目追高。

  當(dāng)前,在園林綠化招投標(biāo)時(shí)普遍存在甲方抬高企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)的傾向,本來二級甚至三級企業(yè)就能承擔(dān)的小工程卻要求投標(biāo)企業(yè)擁有一級資質(zhì)。為迎合市場需求,獲得更高的資質(zhì)成為行業(yè)內(nèi)各個企業(yè)競相追逐的目標(biāo)。沒資質(zhì)的要申請資質(zhì),三級的要升二級,二級的要升一級?傊,資質(zhì)越高越好。資金、人才、業(yè)績不夠也要硬挺著上,靠作假蒙混過關(guān),無形中助長了行業(yè)內(nèi)“掛靠”、“借證”等歪風(fēng)的盛行,也削弱了代表企業(yè)資金、人才、技術(shù)及實(shí)力的資質(zhì)的含金量,更多的時(shí)候,資質(zhì)成了市場“準(zhǔn)入證”,可以通過變通的交易行為獲得。不少工程實(shí)例證明,盲目追求高資質(zhì)的企業(yè)并不能確保工程質(zhì)量和綠化水平,反而會增加工程成本。

  參與奧運(yùn)十幾項(xiàng)工程監(jiān)理的北京華林源工程咨詢有限公司副總經(jīng)理戴亮介紹,奧運(yùn)工程中很多項(xiàng)目招標(biāo)因引入了二級資質(zhì)企業(yè)施工而大大降低了成本,被視為奧運(yùn)工程成功運(yùn)作的典范。這些二級企業(yè)雖然規(guī)模比一級企業(yè)小,但有些項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)力并不比一級資質(zhì)企業(yè)差,由于公司運(yùn)營成本低,同類項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)他們的標(biāo)價(jià)相對較低,無形中把工程項(xiàng)目的成本降了下來。

  而前面所述的參與幾百萬小工程投標(biāo)的一級資質(zhì)企業(yè)幾乎沒有幾家是貨真價(jià)實(shí)的,大多是掛靠在一級資質(zhì)企業(yè)下沒有資質(zhì)的施工隊(duì)。他們的施工水平實(shí)際上不如真正的二級資質(zhì)企業(yè),但因?yàn)橛兄患壻Y質(zhì)的金字招牌,他們能夠入圍甚至中標(biāo),而二級資質(zhì)企業(yè)卻被直接擋在門外。作為甲方,理性看待企業(yè)資質(zhì)并在工程招標(biāo)中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要選擇合適資質(zhì)等級的企業(yè),有利于降低工程成本、提高工程質(zhì)量。資質(zhì)高并不完全等同于企業(yè)實(shí)力強(qiáng),更不代表適合所有的工程項(xiàng)目。甲方在招標(biāo)時(shí)不能一味求高,而是應(yīng)從工程實(shí)際出發(fā),多方考察企業(yè)技術(shù)、人才、業(yè)績、相關(guān)類型工程經(jīng)驗(yàn)以及品牌信譽(yù)等,在確保高品質(zhì)前提下降低工程成本。

  一個行業(yè)要健康發(fā)展,合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)是必須的,在大型企業(yè)之下,應(yīng)該有眾多小企業(yè)做基礎(chǔ)和支撐。如果甲方在投標(biāo)時(shí)盲目追高,中小企業(yè)拿不到工程,其生存空間被過分?jǐn)D壓,行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就難以繼續(xù)。政府作為園林綠化市場最大的甲方,應(yīng)率先作出表率,在工程招標(biāo)時(shí)不求資質(zhì)最高,但求最適合的資質(zhì)企業(yè)來投標(biāo),實(shí)現(xiàn)市場資源的合理配置。此外,還可以對資質(zhì)管理做些改進(jìn),對資質(zhì)的設(shè)限除了當(dāng)前的上限外,還要有下限,以促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,更快形成合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。

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