強(qiáng)調(diào)公眾參與，提升公眾的保護(hù)意識(shí)

　　北京建筑工程學(xué)院建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng) 湯羽揚(yáng)

　　首先，我認(rèn)為“中國(guó)歷史文化名街區(qū)”推介是項(xiàng)非常有意義的活動(dòng)。中國(guó)歷史文化名城的保護(hù)走過(guò)了幾十年，是一個(gè)大的系統(tǒng)，如果用“點(diǎn)、線、面”來(lái)比喻比較容易理解，將文物保護(hù)單位看做是“點(diǎn)”，其保護(hù)相對(duì)容易，將街道看做是“線”，它的保護(hù)就困難一些了，將歷史文化街區(qū)看做是“面”，保護(hù)難度就很大了。本次推介活動(dòng)選擇哪一點(diǎn)，即處于這個(gè)系統(tǒng)的哪一環(huán)，要明確，也是十分必要的。

　　我個(gè)人認(rèn)為，此活動(dòng)應(yīng)該重視公眾參與，并從普及公眾關(guān)于歷史文化街區(qū)保護(hù)知識(shí)的視角切入。我想，由于歷史街區(qū)情況比較復(fù)雜，公眾判斷較為困難，因此從“街”開始推介，可能更容易使公眾參與進(jìn)來(lái)。

　　另外，關(guān)于評(píng)審的要求，我個(gè)人覺(jué)得年限不是最主要的，街道的繁榮度也不是放在最前面的。評(píng)審時(shí)不應(yīng)該把歷史文化街的重心放在商業(yè)角度上，能夠使居民安居樂(lè)業(yè)，有宜人的環(huán)境和親密的鄰里關(guān)系也是好的，不能違背文化遺產(chǎn)保護(hù)的初衷。我認(rèn)為，一是要看重區(qū)段保護(hù)下來(lái)歷史信息量；二是保留下來(lái)的民間傳統(tǒng)活動(dòng)，這比現(xiàn)在的商業(yè)活動(dòng)可能更有意思；三是管理要做好，包括其吸引力、特色。有沒(méi)有居民參與保護(hù)也很重要，尤其是原住民而非外來(lái)人的參與，如果只是單純的政府強(qiáng)制，這個(gè)街區(qū)的活力是不能長(zhǎng)久的。

　　從各省市現(xiàn)有歷史文化街區(qū)中精選

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 張 杰

　　我覺(jué)得中國(guó)歷史文化名街區(qū)的推介范圍在各地政府依照有關(guān)法規(guī)已劃定公布的歷史保護(hù)區(qū)中挑選是最好的，把我們這次活動(dòng)作為那個(gè)工作的一個(gè)樣本和引導(dǎo)方向。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)可涵蓋物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用，街區(qū)活力、環(huán)境風(fēng)貌、社區(qū)管理等方面。希望把推薦的標(biāo)準(zhǔn)制定和現(xiàn)有的政府的歷史保護(hù)區(qū)工作的目標(biāo)形成互動(dòng)。在現(xiàn)有保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，挑選那些工作開展得最好的，社區(qū)真正有意愿保護(hù)、參與這項(xiàng)工作的街區(qū)作為名街。在現(xiàn)有歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)上搞推介更好，要少而精，這樣在地方上可以起到一個(gè)啟示和模范的作用。

　　另外，因?yàn)檫@次是媒體主辦的活動(dòng)，宣傳形式不要盲目地搞時(shí)尚，避免把歷史和民俗文化都弄成了時(shí)髦的東西。原則上，我不反對(duì)歷史和時(shí)尚相結(jié)合，但不要把歷史的東西都搞成時(shí)髦的。上海新天地是一種模式，但不能因?yàn)樾绿斓鼗鸨�，全�?guó)各地一搞街區(qū)保護(hù)開發(fā)，都要去學(xué)新天地。

　　此外，需要說(shuō)明的是，活力不代表都要開店辦商業(yè)，老百姓安居樂(lè)業(yè)也是一種活力。

　　名街推介應(yīng)該側(cè)重地域特色
　　
　　中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院副總工程師 侯衛(wèi)東

　　關(guān)于本次活動(dòng)的性質(zhì)，我認(rèn)為，歷史文化名街區(qū)推介活動(dòng)，是一種媒體推介、宣傳性質(zhì)的活動(dòng)，當(dāng)然，這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于中國(guó)歷史文化名街區(qū)的保護(hù)具有重要意義。這次活動(dòng)要注意和國(guó)家級(jí)的名城、名鎮(zhèn)、名村體系有所區(qū)分，也可以互補(bǔ)。

　　另外，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)方面，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)：涉及到評(píng)選的文化要素，應(yīng)該注重街區(qū)的獨(dú)特性和地方特色，而不只是泛泛地講當(dāng)?shù)氐奈幕�。所以，我認(rèn)為歷史文化名街區(qū)不應(yīng)是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可能在全國(guó)范圍內(nèi)，在不同的區(qū)域內(nèi)，要更多地注重地方特色。

　　另外，關(guān)于推薦中的“知名度”問(wèn)題，我認(rèn)為，一個(gè)省市對(duì)于傳統(tǒng)文化來(lái)說(shuō)未必剛好就是一個(gè)具有完整核心價(jià)值的片區(qū)，所以應(yīng)該是“區(qū)域內(nèi)”，不要把它限制在本省或本市內(nèi)，而是一個(gè)大的“文化區(qū)域”。比如說(shuō)陜西關(guān)中地區(qū)，不是一個(gè)行政概念，是一個(gè)文化概念。

　　另外，涉及到“經(jīng)濟(jì)地位”，剛才有專家提到，應(yīng)該跟現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，“經(jīng)濟(jì)地位”不應(yīng)是具體的GDP等量化數(shù)值，如果這片街區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極而有效的影響，也應(yīng)該算是擁有較高的經(jīng)濟(jì)地位。這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該從較宏觀的角度來(lái)衡量。

　　另外，活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該重視街區(qū)的管理和相關(guān)利益參與者。對(duì)于一個(gè)街區(qū)來(lái)講，如果相關(guān)管理者、利益者自己都不重視，把它選為名街也沒(méi)有太大意義。所以，涉及到相關(guān)的申報(bào)材料，自然應(yīng)該有這方面的材料。

　　充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院城市規(guī)劃與歷史名城保護(hù)研究所所長(zhǎng) 張 兵

　　歷史文化街區(qū)或者歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃和整治建設(shè)，在我國(guó)各地有著不同做法，可以說(shuō)是五花八門。即便在規(guī)劃師業(yè)內(nèi)，對(duì)怎么做好歷史文化街區(qū)規(guī)劃理解不同，設(shè)計(jì)手法上有各自的探索和嘗試。比如有些城市對(duì)街區(qū)的改造，盡管面對(duì)很多歷史遺跡、名人故居，還是“視而不見(jiàn)”地拆掉了，有些設(shè)計(jì)和規(guī)劃的手法用錯(cuò)了地方，歷史文化街區(qū)被改造得一塌糊涂，面目全非，但還是當(dāng)做歷史文化保護(hù)來(lái)加以宣傳，這樣公眾的理解上就更加混亂�？偟恼f(shuō)來(lái)，我覺(jué)得一個(gè)時(shí)期以來(lái)，保護(hù)歷史文化街區(qū)的價(jià)值觀比較混亂，缺乏一定的認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
我覺(jué)得中國(guó)文化報(bào)社要開展的活動(dòng)有利于推動(dòng)如何更好地保護(hù)歷史文化街區(qū)的討論，倡導(dǎo)“好的”“正確的”街區(qū)保護(hù)方法。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是看街區(qū)的活力，擁有活力的歷史文化名街，才是我們社會(huì)所需要的。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是看社區(qū)的參與程度，要考察社區(qū)中老百姓對(duì)街區(qū)歷史文化的認(rèn)知程度，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)公眾歷史感的增強(qiáng)。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，我還有幾個(gè)建議。一是能否將“中國(guó)歷史文化名街區(qū)”評(píng)選改為“中國(guó)著名歷史文化街區(qū)”的評(píng)選，從指定的歷史文化街區(qū)中選出一些保護(hù)方法得當(dāng)、保持活力、社區(qū)接納的案例來(lái)推廣，作為文化遺產(chǎn)保護(hù)的一種導(dǎo)向。

　　二是不見(jiàn)得非要堅(jiān)持“一城一街”的名額。拿我們名城現(xiàn)在正在做的安徽桐城歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃來(lái)說(shuō)，古城中有南大街、勝利街、北大街、東大街等好幾條街道都保護(hù)得很完整，而且保留了很好的氛圍，都有條件入選。

　　三是作為媒體來(lái)組織這個(gè)活動(dòng)，不妨在申報(bào)材料上提出比較全面的申報(bào)評(píng)比要求，比如說(shuō)，一定要把目前的狀況做一個(gè)完整的記錄，要有平面圖、多媒體資料。這樣我們5年、10年以后還可以根據(jù)資料來(lái)比對(duì)分析變化的趨向，看保護(hù)得是好還是不好。