近日，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部公布首批國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設單位名單。其中，南京市玄武區(qū)作為全市唯一的行政區(qū)成功入選。這是繼2021年長江路成功創(chuàng)成首批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)后，玄武在文旅領域獲得的又一國家級榮譽。三年時間兩度攬金“國字號”，玄武切實走出深耕細作文旅融合、撬動老城高質量發(fā)展的特色路徑。

南京玄武湖公園。南京日報/紫金山新聞記者 孫中元 攝

　　激活資源，瞄準熱度背后新機遇

　　紫金山、玄武湖銀裝素裹，雪后山景、湖景醉美四方游人；南京博物院內，參觀者一步一停，縱覽文物館藏；集聚全球90%一線品牌的德基廣場，是整個新街口商圈的“流量密碼”；在D9、1912、紅廟等街區(qū)，市民游客更是紛至沓來，走街串巷、探店尋味。

　　今年，“火熱”是文旅市場的關鍵詞。作為文旅大區(qū)的南京玄武區(qū)，在南京晉升“網紅城市”后熱度持續(xù)攀升。一組數據足以佐證：今年中秋國慶假日期間，玄武區(qū)6家A級景區(qū)客流達314.6萬人次，實現營收3821.05萬元，同比增長分別達110.71%、152.59%，轄區(qū)內鐘山風景區(qū)更在326家全國5A級景區(qū)中躋身人流量前三。

　　文旅之“熱”，背后有著資源稟賦與產業(yè)基礎的“硬支撐”。玄武區(qū)內景區(qū)景點總面積約37平方公里，占全區(qū)總面積近半，坐落著紫金山、玄武湖等山水名勝，中山陵、明孝陵等歷史遺存，還有南京博物院、南京圖書館等文博場館，僅一條1800米長江路，就承載了六朝至今的1800年歷史。產業(yè)基礎上，全區(qū)文旅企業(yè)3000家，規(guī)模以上達298家，2022年，全區(qū)文化產業(yè)增加值占GDP比重為12.59%，遠超全國平均水平，位居全省前列。

　　這把“火”之所以能燒得更旺、更持久，離不開近年來玄武一以貫之深耕文旅產業(yè)發(fā)展。站在區(qū)域發(fā)展的坐標系中，玄武主動謀劃，把握文旅產業(yè)發(fā)展新機遇，將其作為全區(qū)地標產業(yè)。從長江路創(chuàng)成國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，到1912街區(qū)、金陵STYLE、國展中心獲批2023年度南京市級夜間文旅消費集聚區(qū)，再到而今獲得又一國家級榮譽，在地資源稟賦轉化為發(fā)展動能的思路日益清晰。

　　融合發(fā)展，探索雙向賦能新路徑

　　實現文旅產業(yè)高質量發(fā)展，玄武以“融”字破題，通過文旅深度融合，為區(qū)域發(fā)展注入源源不斷的生命力。

　　“融”的首次落地在2020年。當年，玄武舉全區(qū)之力打造長江路文旅集聚區(qū)，深度整合文商旅載體，凝聚起全街“一盤棋”合力，共同打造長江路這張文旅“金名片”。

　　今年5月，延續(xù)“融”的思路，玄武將目標聚焦同樣具有大客流、知名度的玄武湖。南京玄武區(qū)文旅局局長葉冬梅介紹，借鑒成功打造長江路的經驗，玄武以建設環(huán)玄武湖文旅消費集聚區(qū)為目標，推動環(huán)玄武湖地區(qū)文旅單位握指成拳、組團發(fā)展，不斷向“大景區(qū)”“大品牌”精耕細作。

　　以“融”落子，帶動全域文旅“滿盤活”?？臻g上更“融”——玄武編制“4+5創(chuàng)建行動計劃”，推動環(huán)山（紫金山）、傍湖（玄武湖）、沿河（珍珠河）、臨街（城市硅巷）等區(qū)域創(chuàng)新實踐，景區(qū)、街區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)等五區(qū)融合發(fā)展；平臺上更“融”——連續(xù)7年舉行南京玄武國際城市休閑旅游節(jié)，以節(jié)為“媒”，制造全域文旅消費熱潮。

　　在業(yè)態(tài)融合上，玄武則瞄準夜經濟、首店等“新風口”。一方面，構建以“長江路—丹鳳街—安仁街—百子亭”為基點的“L”形夜間經濟集聚區(qū)，豐富夜間消費場景，延長消費時空鏈條；另一方面，打造首店“首選地”，集聚首店超300家、位列全市第一，引爆場景消費“沸點”。同時，玄武持續(xù)拓寬“融”的半徑，推動文旅產業(yè)跨域融合，發(fā)展出研學旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游等融合業(yè)態(tài)產品與線路，更帶動鐘山文化、達斯琪等一批文旅融合企業(yè)拔節(jié)成長。

　　創(chuàng)新示范，引領產業(yè)轉型新發(fā)展

　　以“融”聚力，向“高”圖強。此前，玄武文旅產業(yè)發(fā)展工作被省政府表彰為督查激勵支持對象。從省級到國家級的“進階”，也是地方政府創(chuàng)新示范、敢為善為的積極實踐。

　　以組織架構筑強產業(yè)發(fā)展機制保障。玄武成立文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展工作領導小組，組建玄武文旅集團，創(chuàng)新成立玄武文化和旅游融合發(fā)展聯盟。兩年來，聯盟成員已經由80多名增至180余名，成立環(huán)玄武湖文旅消費發(fā)展聯盟，加強成員單位溝通需求、合作共贏。

　　以金融“活水”助推行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。玄武推出文旅企業(yè)發(fā)展“鐘山計劃”、“碼上貸”平臺和“應急貸”貸款，提供超百億文旅項目信貸支持，推進重大文旅項目落地見效。重點文旅項目服務保障體系的推出，更讓文旅企業(yè)能體驗“伴隨服務”。

　　“無事不擾，有求必應。”南京商廈股份有限公司董事長兼黨委書記鄭立平對玄武服務環(huán)境有著切身體會。此前，南京商廈在多部門聯動保障下順利推動外立面改造，今年，商廈在環(huán)玄武湖文旅消費發(fā)展聯盟支持下開展“秋季婚博會”，活動期間產品銷售額較同期上漲40%。

　　以“融”為筆，描繪產業(yè)發(fā)展前景。按照目標，到2025年，玄武全區(qū)文化產業(yè)增加值占GDP比重達13%以上，旅游業(yè)增加值占GDP比重達8.3%以上，文旅產業(yè)成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，帶動現代化產業(yè)體系轉型升級。玄武區(qū)委主要負責人表示，全區(qū)將圍繞育塑文旅融合精品、豐富夜間消費場景、發(fā)展文旅新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新文旅在地服務、完善文旅市場環(huán)境持續(xù)發(fā)力，打響“一城山水 十朝風尚”玄武名片，以文塑旅、以旅彰文，探索新時代文旅產業(yè)高質量融合發(fā)展“玄武路徑”。