莊貴陽，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、中國社會科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師、中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫秘書長。主要從事低碳經(jīng)濟(jì)與氣候變化政策、生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展戰(zhàn)略的研究工作。主持完成“十二五”國家科技支撐計劃課題、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃課題、國家社會科學(xué)基金重大項目、中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程重大項目、世界銀行資助項目，等等。

 　  記者：您在主講部分多次提到“生態(tài)紅利”一詞，您認(rèn)為，獲得生態(tài)紅利的方法有哪些？有無相關(guān)案例？

 　   莊貴陽：生態(tài)紅利主要源自生態(tài)資產(chǎn)的保值增值和生態(tài)負(fù)債的減少而提升的生產(chǎn)力所形成的社會收益。

  　  第一，打造綠水青山，發(fā)展生態(tài)紅利。黨的十九大報告明確要求，開展國土綠化行動。通過對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，打造綠水青山，為人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。以河南蘭考為例，幾十年不懈的努力建設(shè)，風(fēng)沙、鹽堿、內(nèi)澇三害得到全面根治，生態(tài)環(huán)境日新月異，成為首批國家級生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。河北塞罕壩林場建設(shè)者，歷經(jīng)57年的努力，把荒山沙地變成綠水青山,榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎”。山西右玉人民70年如一日，開展艱苦卓絕的植樹造林工程，創(chuàng)造了荒漠變綠洲的生態(tài)奇跡，成為生態(tài)文明建設(shè)的一面旗幟。

　    第二，培育綠色發(fā)展新動能，獲取生態(tài)紅利。良好的生態(tài)環(huán)境是最基礎(chǔ)、最普惠的共享經(jīng)濟(jì)，綠色低碳是擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務(wù)新的增長點(diǎn)，生態(tài)資產(chǎn)的增值、生態(tài)負(fù)債的消除所帶來的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，日益成為滿足人民美好生活需要的動能源泉。

   　 第三，消除生態(tài)負(fù)債，保護(hù)生產(chǎn)力，復(fù)原生態(tài)紅利。打贏污染防治攻堅戰(zhàn)并非輕而易舉，在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，必須堅定戰(zhàn)略定力。北京大氣環(huán)境治理的經(jīng)驗受到了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的點(diǎn)贊，不僅詮釋了改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的深刻道理，也為發(fā)展中國家城市發(fā)展提供了值得借鑒的經(jīng)驗。

  　  第四，轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，發(fā)現(xiàn)和拓展生態(tài)紅利。消費(fèi)者是生態(tài)紅利的發(fā)現(xiàn)者和市場推手。良好的生態(tài)經(jīng)過人們的消費(fèi)偏好選擇，通過市場實(shí)現(xiàn)的價值和收益就是生態(tài)紅利。促進(jìn)綠色消費(fèi)，擴(kuò)大市場供求可拓展生態(tài)紅利。

 　   第五，推廣應(yīng)用“基于自然的解決方案”，放大生態(tài)紅利。目前很多城市正在開展生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作，加強(qiáng)市域范圍內(nèi)水生態(tài)、林田生態(tài)、自然山體等的保護(hù)和修復(fù)，完善城市功能。聯(lián)合國正在倡導(dǎo)的基本自然的解決方案，與我國“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念不謀而合，尊重自然規(guī)律，讓自然釋放更多生態(tài)紅利。

 　   第六，深化生態(tài)文明體制改革，激活和釋放生態(tài)紅利。黨的十九大報告提出，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融。通過改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，讓自然資源要素與人力資本、物質(zhì)資本以及社會資本結(jié)合起來，促進(jìn)生態(tài)紅利的釋放。

　    記者：那么，旅游是否屬于優(yōu)質(zhì)的生態(tài)紅利？

 　   莊貴陽：旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可連接到餐飲、運(yùn)輸、酒店、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等，旅游、文化、教育、康養(yǎng)、生態(tài)各產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)很強(qiáng)的融合趨勢，形成更高的附加值和溢出效應(yīng)。旅游不同于其他產(chǎn)業(yè)，綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，能夠產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的帶動作用。旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合打造生態(tài)養(yǎng)生，形成生態(tài)養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)體系；與養(yǎng)生養(yǎng)老相結(jié)合可以發(fā)展健康享老；與體育運(yùn)動相結(jié)合可以打造運(yùn)動康體；與文化休閑相結(jié)合可以打造文化養(yǎng)心；與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合可以打造健康飲食養(yǎng)生；與中醫(yī)藥及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相結(jié)合可以打造康療養(yǎng)生；與度假居住相結(jié)合可以打造居住養(yǎng)生。

 　   近年來出現(xiàn)的生態(tài)旅游作為一種新的旅游形態(tài)，是以可持續(xù)發(fā)展為理念，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧為準(zhǔn)則，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和與之共生的人文生態(tài)，開展生態(tài)體驗、生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)教育并獲得身心愉悅的旅游方式。它肩負(fù)著三個方面的迫在眉睫的使命：經(jīng)濟(jì)方面要刺激經(jīng)濟(jì)活力、減少貧困；社會方面要為最弱勢人群創(chuàng)造就業(yè)崗位；環(huán)境方面要為保護(hù)自然和文化資源提供必要的財力。

　    生態(tài)紅利是指生態(tài)產(chǎn)品及其服務(wù)的生產(chǎn)及提供所帶來的就業(yè)增量、經(jīng)濟(jì)增長和民生福祉。生態(tài)旅游資源的開發(fā)，增加了就業(yè)，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，本身就是發(fā)展生態(tài)紅利。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，無疑釋放和擴(kuò)大了生態(tài)紅利。在獲取生態(tài)紅利的同時，也要與自然分享，防范開發(fā)利用過度。如果人類對自然勞動成果的索取超越了自然生產(chǎn)力，自然價值就會退化，自然生產(chǎn)力就會下降甚至消失。

  　  記者：在近些年的發(fā)展中，我國很多資源型城市遇到了過度開發(fā)、監(jiān)督不到位、破壞生態(tài)環(huán)境等問題。旅游業(yè)能否成為破解資源型城市轉(zhuǎn)型難題的利器？在生態(tài)文明視域下，應(yīng)該如何讓生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展相得益彰？

   　 莊貴陽：由于資源的長時間、高強(qiáng)度開采挖掘，使得資源型城市普遍面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，如過度開采導(dǎo)致地表塌陷，土地資源、水資源和大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染，開山采煤導(dǎo)致植被遭到破壞等。隨著資源型城市發(fā)展?jié)摿χ饾u降低、人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的提升以及可持續(xù)發(fā)展理念的提出，資源型城市的發(fā)展速度逐漸放緩，相對競爭力也逐漸降低。當(dāng)前，資源型城市的發(fā)展已經(jīng)陷入兩難境地，轉(zhuǎn)型發(fā)展是資源型城市在新時期發(fā)展的必然選擇。

 　   資源型城市普遍面臨生態(tài)環(huán)境保護(hù)的巨大壓力。生態(tài)家底薄，工業(yè)化轉(zhuǎn)型任務(wù)重。旅游產(chǎn)業(yè)不僅是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展的重要動力源，還具備提升幸福指數(shù)、增加就業(yè)人口、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民居民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等綜合社會價值，是中國未來發(fā)展中最具魅力的產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為資源衰退型城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

   　 資源型城市旅游業(yè)大發(fā)展的前提是大力修復(fù)生態(tài)環(huán)境，為旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)本底，只有這樣才能釋放生態(tài)紅利。在生態(tài)環(huán)境暫不具優(yōu)勢的情況下，可以基于原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展積淀下來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。比如，河北省唐山市將工業(yè)旅游作為推動資源型城市向創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型的重要抓手，以工業(yè)旅游“小切口”做活城市轉(zhuǎn)型大文章，打造“中國工業(yè)文化旅游城市”。

　    國際上的典型案例是德國魯爾工業(yè)區(qū)旅游資源的開發(fā)。魯爾區(qū)作為德國工業(yè)革命的源頭,正是由于政府積極支持和推動工業(yè)遺產(chǎn)旅游的開發(fā)，才使得魯爾區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)旅游逐漸被人們接受并發(fā)展壯大起來。魯爾區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)模式不拘一格，既有博物館模式，也有景觀公園模式、購物旅游相結(jié)合模式，還有會展旅游開發(fā)模式。這些都可以為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。當(dāng)然，只有生態(tài)資產(chǎn)或者文化資產(chǎn)并不能確保旅游資源開發(fā)的成功，還需要人力資本、物質(zhì)資本和社會資本作保證。