讓“空心小鎮(zhèn)”重?zé)ㄉ鷻C——看歐美發(fā)達(dá)國家如何振興農(nóng)村

2019-02-22 14:23:23    作者:王瑤 張桂貴     來源:人民網(wǎng)-人民日報     瀏覽次數(shù):

  1歐元1套房!這是意大利西西里島小鎮(zhèn)桑布卡日前宣布的售房消息。不過,新房主必須承諾在3年內(nèi)翻新所購房屋,且翻新費用不低于1.5萬歐元,并為此支付5000歐元的保證金。

  桑布卡的這些房屋雖年久失修,需耗費不菲的翻修費用,但盡收眼底的地中海美景、芬芳浪漫的葡萄園、陽光明媚的海灘,還是令人心馳神往。令外人頗為好奇的是,如此好地方好房子緣何只賣得個“白菜價”?背后的原因引人深思。

  像意大利不少農(nóng)村地區(qū)一樣,桑布卡的部分居民移居大城市,使得小鎮(zhèn)人口日趨減少。與此同時,老齡化程度的加劇,也讓小鎮(zhèn)面臨活力不足、日漸萎縮的威脅。意大利國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該國總?cè)丝诶^續(xù)呈下降趨勢,老齡人口在總?cè)丝谥械谋壤掷m(xù)增加,其中65歲以上人口占總?cè)丝诘?2.8%,14歲以下人口的比例僅為13.2%。以意大利西北部小鎮(zhèn)洛卡納為例,其人口從20世紀(jì)90年代的7000人銳減到目前的不足1500人,每年平均有40人死亡,但只有10人出生,鎮(zhèn)上學(xué)校因?qū)W生過少每年都面臨關(guān)閉。據(jù)報道,意大利近1/4村鎮(zhèn)因人口負(fù)增長在過去30年里荒蕪,目前全國有139個村子常住居民不到150人。

  人口不足,活力下降,城鎮(zhèn)發(fā)展自然也面臨動力不足的困境。桑布卡等地推出“低價房”,目的是為了提升當(dāng)?shù)厝藲?,推動?dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。此舉似乎能奏效,桑布卡鎮(zhèn)1歐元1套房的消息公布后數(shù)小時內(nèi),小鎮(zhèn)就收到超過4萬封進行咨詢的電子郵件,其中不乏來自瑞士、法國和西班牙的咨詢者。

  為讓“空心小鎮(zhèn)”重新煥發(fā)生機,澳大利亞、英國、美國、法國等西方國家都在以同樣方式吸引居民。不可否認(rèn),這給難以承受城市高房價或是有心歸隱田園的家庭帶來了好消息。30多年前,意大利卡拉布里亞大區(qū)的巴多拉托小鎮(zhèn)就將廢棄房產(chǎn)收下,以低廉的價格出售,隨著房屋被新買家陸續(xù)翻新和打造,今日的巴多拉托通過發(fā)展藝術(shù)與戲劇成了著名的觀光小鎮(zhèn)。有媒體認(rèn)為,類似的政策可以拯救意大利農(nóng)村。

  問題的關(guān)鍵在于喚得來還能留得住。小鎮(zhèn)低房價雖然短期內(nèi)可能奏效,但仍需要著眼長遠(yuǎn)、系統(tǒng)布局。“住進去感覺被隔離了。”英國曾出現(xiàn)的這類“1英鎊買房團”的抱怨說明,創(chuàng)造安居樂業(yè)的全要素條件才是激發(fā)“空心小鎮(zhèn)”活力的關(guān)鍵。只有因地制宜,找到小鎮(zhèn)發(fā)展的合理和科學(xué)定位,提供優(yōu)惠的政策和生活條件,并帶動社區(qū)及周邊商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,小鎮(zhèn)才能走上振興的正軌。

編輯:周星宇

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