江蘇傳統(tǒng)村落既是地域特色資源的重要構(gòu)成與當(dāng)代江蘇規(guī)劃建設(shè)工作的寶貴財(cái)富，又是需要積極關(guān)注和保護(hù)的對(duì)象。近年來(lái)，江蘇適應(yīng)發(fā)展需求，將鄉(xiāng)村特色保護(hù)工作的視角逐步從歷史文化名村向傳統(tǒng)村落拓展，不斷加大對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度。在“十二五”時(shí)期的“村莊環(huán)境整治”行動(dòng)計(jì)劃中，江蘇專門將傳統(tǒng)村落列為古村保護(hù)型村莊，并積極通過(guò)組織調(diào)查研究、推進(jìn)規(guī)劃和立法、明確保護(hù)內(nèi)容、建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制等，進(jìn)一步完善傳統(tǒng)村落的保護(hù)體系。

　　據(jù)江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)劉大威介紹，從2012年起，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省范圍組織開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查，將傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整、選址和格局保持傳統(tǒng)特色、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到活態(tài)傳承的村莊作為調(diào)查對(duì)象，全面了解掌握全省傳統(tǒng)村落的數(shù)量、類型、地理分布特征及現(xiàn)狀條件等情況。在此基礎(chǔ)上，研究制定省級(jí)傳統(tǒng)村落認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落和傳統(tǒng)民居納入省級(jí)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居建筑組群名錄加以保護(hù)。與此同時(shí)，組織開(kāi)展《江蘇村落遺產(chǎn)特色與價(jià)值研究》、《江蘇傳統(tǒng)民居分布及特征分析》、《江蘇傳統(tǒng)民居建造技藝研究》等系列專題研究，梳理總結(jié)傳統(tǒng)村落的地域分布、風(fēng)貌特征、特色價(jià)值以及傳統(tǒng)民居的特點(diǎn)和建造技藝，提煉江蘇村落遺產(chǎn)特色和歷史文化價(jià)值。

　　劉大威告訴記者，江蘇還以立法和技術(shù)為支撐，出臺(tái)了《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》，明確江蘇傳統(tǒng)村落保護(hù)申報(bào)認(rèn)定、規(guī)劃管理、保護(hù)發(fā)展、法律責(zé)任等內(nèi)容，將傳統(tǒng)村落保護(hù)工作納入規(guī)范化、法制化軌道，明確傳統(tǒng)村落保護(hù)的各方權(quán)責(zé)，為傳統(tǒng)村落提供保護(hù)支撐。同時(shí)，編制《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)則》，為村落的保護(hù)規(guī)劃的制定提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　劉大威表示，江蘇明確和突出了對(duì)自然景觀環(huán)境、傳統(tǒng)風(fēng)貌格局、歷史遺存等的保護(hù)內(nèi)容及原則：在自然景觀環(huán)境方面，將村落及與其相生相依的山、水、田、林、路等空間關(guān)系與形態(tài)納入保護(hù)體系，以延續(xù)傳統(tǒng)村落山水佳境的人居意象，使水網(wǎng)地區(qū)更具水鄉(xiāng)風(fēng)韻，平原地區(qū)更具田園風(fēng)光，丘陵山區(qū)更具山村風(fēng)貌；在村落傳統(tǒng)風(fēng)貌方面，關(guān)注村落傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度的延續(xù)，協(xié)調(diào)新建改建等項(xiàng)目與傳統(tǒng)風(fēng)貌的關(guān)系，提倡本土材料的使用，以促進(jìn)完整特色風(fēng)貌區(qū)的形成；在建筑遺產(chǎn)方面，將村落內(nèi)文物古跡、歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑和古路、古橋、古井、老樹(shù)等歷史環(huán)境要素均納入保護(hù)范圍，對(duì)歷史建筑實(shí)行分類保護(hù)，優(yōu)先保護(hù)瀕危文物，并按照相關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)進(jìn)行修繕、修復(fù)。

　　“在保障機(jī)制建設(shè)方面，我們堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重的原則，整合現(xiàn)有的政策、資金和人力等支持，形成推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的合力。在國(guó)家層面圍繞‘傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用、防災(zāi)安全保障、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用’五方面設(shè)立專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，加大政策支持和扶持力度，并設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，將所有列入省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的村莊優(yōu)先作為省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村培育對(duì)象，給予重點(diǎn)資金支持。”劉大威說(shuō)。