為了實現(xiàn)園林綠化高質量發(fā)展，提高新一輪百萬畝造林苗木成活率，近日北京市園林綠化局印發(fā)《北京市園林綠化局關于加強新一輪百萬畝造林綠化工程苗木質量管理的通知》和《北京市新一輪百萬畝造林綠化工程建設技術導則（試用）》，采用史上最嚴厲的九項措施，加強造林苗木質量監(jiān)管。

　　1.高起點設計，實行源頭把控。一是原則上使用北京市本地苗，特殊情況需采購外地苗的，距離造林地不超過300公里；二是使用在苗圃培養(yǎng)三年以上的帶冠健壯苗，禁止使用山地苗；三是禁止使用截干苗及帶有檢疫對象和有機械損傷的苗木；四是24小時運輸?shù)轿?，不能及時栽植的需假植。

　　2.明確監(jiān)理人數(shù)，確保檢測力量。規(guī)定監(jiān)理公司每個標段至少安排一名有林業(yè)相關專業(yè)知識的監(jiān)理員，標段面積每超過500畝增加一名監(jiān)理員，并嚴格執(zhí)行監(jiān)理巡視制度和旁站制度。

　　3.制定《造林苗木質量量化標準》，實現(xiàn)可操作性。將苗木分為五大類，每一類苗木按不同規(guī)格對質量指標進行細化，除規(guī)定主要檢測指標外，還規(guī)定輔助指標，實現(xiàn)苗木質量檢測的可操作性。

　　4.對苗木質量進行三層把關，實施立體監(jiān)管。一是監(jiān)理對進場的所有苗批實施檢測；二是區(qū)苗木質量監(jiān)管小組對本區(qū)每個造林標段抽查5%的苗批；三是市苗木質量監(jiān)管小組開展苗木質量實地督查、抽測。

　　5.對檢測提出精度要求，實現(xiàn)精準監(jiān)管。一是胸徑、地徑測量精度達到0.5毫米，苗高、冠幅、根幅、分枝點高度等指標測量精度達到1厘米；二是以苗木合格率達到95%為分界點，計算苗批合格率。

　　6.嚴格檔案管理，做到有據可查。監(jiān)理檢測后出具的《監(jiān)理苗木質量驗收表》和區(qū)苗木質量監(jiān)管小組抽測后出具的標段《苗木質量抽查報告》，作為驗收結算的必備條件，存入造林檔案，實現(xiàn)檢測有記錄，復查有檔案。

　　7.苗木信息公開，接受社會監(jiān)督。信息公開內容包括：苗木供應商名稱、樹種名稱、規(guī)格、數(shù)量、產地、抽查結果、處罰結果、生產經營許可證和檢疫證號等。

　　8.明確五方責任，建立懲戒制度。各部門、各單位對工程終身負責。對領導不力、組織不力、抽查不力的建設單位進行通報批評。對在檢查中“吃”“拿”“卡”“要”違反規(guī)定的執(zhí)法人員，一經發(fā)現(xiàn)依法予以處分。對區(qū)種苗管理機構未達到規(guī)定抽查數(shù)量，發(fā)現(xiàn)違法案件不及時處理的，扣減所在區(qū)年終“雙打”

　　考核分數(shù)。對違反科學、選擇樹種不當、未按要求設計的單位，對弄虛作假、未盡職盡責的監(jiān)理單位，對未按設計方案施工的單位批評教育，責令整改；對有違法行為的依法追究責任。

　　9.明確案卷指標，依法查處種苗違法行為。以每年至少完成一個種苗處罰案卷作為考評區(qū)“雙打”工作的一項內容。對沒有案卷的區(qū)，扣減該區(qū)年終“打擊假冒偽劣種苗和打擊植物新品種權侵權行為”（即“雙打”）的考評分數(shù)。