東北虎豹國(guó)家公園設(shè)10個(gè)管理分局 名稱難辨
9月12日,東北虎豹國(guó)家公園國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理局(東北虎豹國(guó)家公園管理局)吉林片區(qū)各分局成立儀式在吉林省琿春市舉行,標(biāo)志著東北虎豹國(guó)家公園建設(shè)真正落地生根,取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn),為全面推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)打下牢固基礎(chǔ)。
東北虎豹國(guó)家公園國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理局(東北虎豹國(guó)家公園管理局)下設(shè)十個(gè)分局,分布在吉林、黑龍江兩省,實(shí)行兩級(jí)垂直管理。在吉林省片區(qū)的6個(gè)分局為:琿春局、天橋嶺局、汪清局、大興溝局、琿春市局、汪清縣局。在黑龍江省片區(qū)有4個(gè)分局:綏陽(yáng)局、穆棱局、東京城局、東寧市局。
東北虎豹國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)趙利介紹了東北虎豹國(guó)家公園試點(diǎn)的主要任務(wù):一是有效恢復(fù)東北虎豹棲息地生態(tài)環(huán)境,按照生態(tài)保護(hù)第一的理念,實(shí)施森林植被修復(fù)、核心區(qū)生產(chǎn)生活退出、虎豹遷移擴(kuò)散廊道建設(shè)和野生動(dòng)物保護(hù)等工程,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性,解決虎豹棲息地破碎化問(wèn)題。二是創(chuàng)新管理體制機(jī)制,組建東北虎豹國(guó)家公園管理局和10個(gè)分局,牌子加掛在國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理局牌子上,各分局下設(shè)保護(hù)站,也是垂直管理體制。三是推動(dòng)原住居民生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)型,將現(xiàn)有各類保護(hù)地管護(hù)崗位統(tǒng)一歸并為生態(tài)管護(hù)公益崗位,負(fù)責(zé)園區(qū)日常巡護(hù)和政策法規(guī)宣傳。設(shè)立服務(wù)公益崗位,扶持發(fā)展替代生計(jì)、鼓勵(lì)從事特許經(jīng)營(yíng),使當(dāng)?shù)厝罕娫谏鷳B(tài)保護(hù)和公園運(yùn)營(yíng)中獲益。四是建立資金保障長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建以中央投入為主社會(huì)化多元投入為輔的資金保障機(jī)制,同時(shí)探索市場(chǎng)化機(jī)制和金融手段,拓寬資金來(lái)源,提升保障能力。五是構(gòu)建科研監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)園區(qū)生物多樣性、東北虎豹活動(dòng)規(guī)律及其生存環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),形成天地空一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。六是有序擴(kuò)大社會(huì)參與,建立社會(huì)合作和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)合作,建立生態(tài)體驗(yàn)及環(huán)境教育基地,實(shí)施共建共享,為人民群眾走入自然、親近自然、熱愛(ài)自然提供平臺(tái),體現(xiàn)全民公益性。
東北虎豹國(guó)家公園管理局琿春局局長(zhǎng)、琿春林業(yè)局局長(zhǎng)王越表示,作為虎豹國(guó)家公園建設(shè)的基層責(zé)任主體和直接保護(hù)建設(shè)單位,將堅(jiān)決把虎豹國(guó)家公園和國(guó)家自然資源資產(chǎn)兩個(gè)試點(diǎn)方案的部署協(xié)調(diào)推進(jìn)好,堅(jiān)持整體保護(hù)與系統(tǒng)修復(fù)相統(tǒng)一,堅(jiān)持加大保護(hù)與管理建設(shè)相結(jié)合,全面推進(jìn)保護(hù)地恢復(fù)、生態(tài)廊道設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科研隊(duì)伍建設(shè)、生態(tài)文化宣傳、國(guó)際合作保護(hù)等工作,積極營(yíng)造良好的生態(tài)系統(tǒng),讓虎嘯山林之聲頻傳,豹躍青川之境重現(xiàn)。
根據(jù)東北虎豹國(guó)家公園國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)要求,今年年底前,完成國(guó)有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)整合;明年中旬,完成試點(diǎn)區(qū)80%以上國(guó)有自然資源確權(quán)登記,和各類自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)、生態(tài)功能的重組整合,以及對(duì)有關(guān)自然資源運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。根據(jù)東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)要求,今年年底基本完成試點(diǎn)任務(wù),主要是建立管理體制,組建各級(jí)機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、理順領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制,編制總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,制定國(guó)家公園管理制度、管理局內(nèi)部管理制度,建立健全生態(tài)與資源保護(hù)制度等;2020年前,根據(jù)建立國(guó)家公園體制總體方案,結(jié)合試點(diǎn)進(jìn)展情況,正式設(shè)立東北虎豹國(guó)家公園。
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