作為云南知名旅游目的地—麗江，以納西族的古樸民風、玉龍雪山的雄奇壯麗、古城的柔軟靜謐、以及慢節(jié)奏和文藝范兒十足的休閑生活方式，吸引了無數游客。然而在知名度不斷提升，旅游產業(yè)快速發(fā)展的過程中，麗江旅游也和全國很多地方一樣，面臨一系列亟待解決的問題，甚至一度站在輿論的風口浪尖上。在消費者對旅游品質要求越來越高的今天，如何提供更高品質的旅游產品和更加優(yōu)質的旅游服務，是麗江旅游需要下大力氣解決的問題。

　　云南旅游發(fā)布“最嚴整頓令” 麗江大力整改旅游亂象

　　在國家層面加大旅游監(jiān)管力度的同時，云南省旅游發(fā)展委員會也于今年3月發(fā)布了《云南省旅游市場秩序整治工作措施》，提出了22條旅游整頓措施，規(guī)定了旅游購物管理、導游管理、景區(qū)景點管理、政府監(jiān)管職能等多方面的內容，被稱為云南旅游史上“最嚴治理措施”。

　　麗江市旅游發(fā)展委員會堅決貫徹落實全省旅游市場秩序整治工作22條措施和市旅游市場秩序整治工作28條措施，壓實責任，明確時限，突出重點，深入整治旅游市場秩序。通過取消定點購物，加強旅游市場管理；規(guī)范旅行社經營行為；強化對導游人員管理；加強景區(qū)景點監(jiān)管；完善綜合監(jiān)管模式；深化行業(yè)協(xié)會改革；強化屬地管理責任；進一步暢通咨詢、投訴渠道等措施，初步形成了不敢違、不能違、不愿違，誠信經營的旅游環(huán)境。

　　據悉，今年以來，市旅發(fā)委共約談旅行社46家，查封旅行社散客營業(yè)網點9家，責令散客營業(yè)網點改正不規(guī)范行為86家，對古城范圍內的185個旅行社散客營業(yè)網點的水牌標價、證照、合同簽訂等情況進行定時不定時的檢查，行政處罰立案98起，共處罰金140.92萬元，同比增長124.75%，吊銷旅行社經營許可證6家；市工商局旅游執(zhí)法支隊查辦旅游市場違法立案調查37起，罰款入庫86.6萬元，累計為游客挽回經濟損失511.08萬元；市公安機關嚴厲打擊各類違法犯罪，查處涉旅治安案件331件、偵辦涉旅刑事案件52件、刑事拘留47人、逮捕10人、取保2人；古城管理局立案行政處罰102起，共處罰金31.3萬元，其中擾亂市場經營秩序類案件34起，違反傳統(tǒng)風貌及違章建筑類案件38起，環(huán)境污染、噪音及安全生產類案件30起。旅游市場監(jiān)管綜合調度指揮中心共計交辦案件122起，已回復121起，撤銷1起。

　　麗江觀音峽等景區(qū)借整改“練內功” 打造有序旅游環(huán)境

　　云南省旅游發(fā)展委員會針對旅游市場突出問題提出的一系列整治措施，不僅是規(guī)范云南旅游市場秩序，促進云南旅游產業(yè)健康發(fā)展的有效方法，也為麗江旅游品質提升和服務升級迎來了契機。按照“最嚴整頓令”的相關要求，麗江市政府深刻剖析旅游市場存在的問題，集中開展整治，各景區(qū)景點也積極配合麗江市委、市政府整治、整改。目前，麗江旅游整改正在如火如荼地推進中，市政府每周都會對麗江旅游市場專項整治工作進行總結及公示，切實把旅游整改的相關措施落到實處。在政府的重拳出擊下，麗江的很多景區(qū)、景點都在悄然發(fā)生著變化。

　　作為麗江“麗郡鎖鑰”門戶景區(qū)的觀音峽，是一個以山水、峽谷、森林、湖泊等自然景觀為基礎，以茶馬古街，納西村落、民俗、宗教風情等人文景觀為一體的風景區(qū)，每年都會吸引眾多游客。在此次整改中，觀音峽景區(qū)也因存在建設無序、經營混亂、管理弱化、服務退化等問題，被麗江市旅游市場秩序整治工作領導小組責令整治整改。

　　7月20日，接到麗江市旅游發(fā)展委員會發(fā)布的整改通知后，觀音峽開發(fā)運營商麗江漾弓江旅游開發(fā)有限公司高度重視，反應迅速，對景區(qū)存在的廣告牌老化毀損、售票處缺少購票優(yōu)惠措施、停車場周邊環(huán)境缺乏規(guī)范等問題進行全面梳理、排查，積極落實政府整改意見。

　　景區(qū)目前已新增指示牌50張、警示牌100余張、垃圾桶50個，通過改擴建游客服務中心、增設第三衛(wèi)生間、取消旅游團定點購物店等措施來提升服務質量。

　　然而相對于硬件升級，景區(qū)周邊攤販的統(tǒng)一管理卻成為整個整改工作的難點。所謂“靠山吃山”，觀音峽景區(qū)的開發(fā)建設讓附近西關村的老百姓吃上了“旅游飯”。紛至沓來的游客讓不少村民看到了商機，紛紛在景區(qū)周圍擺攤設點，銷售農副產品。在村民獲得經濟效益，提高了生活水平的同時，也對景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生帶來了一定程度的污染。考慮到村民現階段可觀的收益與旅游長久發(fā)展的矛盾，景區(qū)積極召集村民開展旅游可持續(xù)發(fā)展宣傳，政府將對景區(qū)外的所有攤點統(tǒng)一規(guī)劃、安置，讓村民有序擺攤。如今，觀音峽景區(qū)的安全、秩序、衛(wèi)生情況都得到極大提升，獲得游客的一致點贊。

　　鑄造品牌 構筑麗江旅游發(fā)展新格局

　　隨著經濟的發(fā)展，中國的旅游市場正在發(fā)生著巨大變化。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的團隊游正在逐步減少，散客自由行逐漸成為主導的旅游形式。另一方面人們對旅游的品質要求也不斷提高。這讓性價比較高的品牌、自由的消費市場和親民化的價格更容易滿足消費者的需求。同時，旅游目的地的品牌優(yōu)勢，也成為其贏得市場的關鍵。

　　按照麗江市委、市政府對旅游景區(qū)發(fā)展定位的要求，麗江各個景區(qū)正在更高起點上完善規(guī)劃、深化設計，通過文化與旅游的深度融合，品牌化地推進景區(qū)升級，進一步推動景區(qū)資源整合、品質提升，增強游客的舒適性、體驗感、獲得感和滿意度。最終實現旅游產品質量的提升，以及服務水平的升級。

　　麗江漾弓江旅游開發(fā)有限公司董事長李少波就對整改后的市場信心滿滿。他表示，整改后的景區(qū)旅游環(huán)境與氛圍都比以前好了很多，每天接待游客數量超過了3000人次，接待散客的比例正在不斷提高，最重要的是游客的滿意度在逐步上升，景區(qū)的品牌形象和市場口碑正在逐步樹立。

　　在李少波的規(guī)劃里，要借著政府整頓旅游行業(yè)的東風，在觀音峽品牌文化內涵打造上下工夫，把觀音峽打造成一個優(yōu)質的旅游品牌，以品牌吸引游客，以服務感染游客。他希望未來游客能夠回歸“慢”旅游屬性，以一種放松身心的方式，細細品味麗江的韻味。

　　在麗江，很多像觀音峽這樣的景區(qū)都在積極進行自我革新，以政府的整改為契機，全面提升景區(qū)硬件水平和服務質量，為后續(xù)的長遠發(fā)展打下了堅實基礎。隨著整改的不斷深入，相信在不久以后，一個更加規(guī)范、更加美麗的麗江會呈現在慕名而來的游客面前。